XX 镇“善根工程”实施方案
为促进计生协改革发展，提升基层服务能力和水平，结合XX 镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，培育和践行社会主义核心价值观，以计生协群团改革为动力，以服务网络建设和能力建设为基础，以营造社会舆论氛围、壮大志愿服务队伍、建立健全相关制度、拓展服务活动平台等为重点，大力弘扬计生协和人口健康基金特色文化，积极促进人口健康公益慈善事业，为“大美 XX”建设凝聚力量。
二、主要目标及工作原则
主要目标：到 2020 年底，基本实现“建立一支志愿队伍，开发一批重点项目，建立一套评价体系，倡导一种文化，打造一个品牌”的“五个一”目标。使“善根工程”公益慈善品牌初具雏形，成为人口健康领域重要的社会道德力量，计生协和人口健康基金会的社会影响力进一步提升。
工作原则: 坚持自愿参与原则、公益慈善原则、量力而行原则、讲求实效原则。
三、主要工作
（一）宣传发动，组建队伍。救助与宣传并重，在实施
各类救助项目的同时，利用举办活动仪式、发放宣传单或爱心卡、召开座谈会等形式，开展有针对性的宣传倡导工作，争取党政部门、社会各界的重视和支持，赢得救助对象乃至广大群众的认可和参与，为“善根工程”营造社会舆论、打下工作基础。
（二）加强培训，专业引领。定期开展志愿者相关知识
技能、能力素质等方面的培训，争取志愿者每年至少轮训一次。建立与第三方专业机构的合作关系，有条件的地方可依托高校、党校、团校、卫校、行业组织（社工协会、心理学会等）、社会组织孵化基地等资源，建立一支专业化的志愿者队伍。
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（三）健全制度，强化指导。建立健全注册登记、管理 培训、考核评价、嘉许回馈、激励表彰、个人信息保密等制 度，做好志愿者管理工作。建立志愿者个人档案和志愿服务 档案，规范志愿服务记录，作为对志愿者评价认证和激励表 彰的主要依据。实行“善根工程”指导员制度，各类志愿服 务均须在计生协指导下进行，计生协至少明确一名工作人员担任指导员，负责牵头组织对志愿服务的管理与指导。
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（四）注重激励，典型引路。志愿者或志愿者组织根据 工作需要，报经计生协准许，可对其组织、项目或活动进行冠名。建立健全志愿服务评价体系，定期对志愿者服务情况进行绩效考核、星级认证和评比表彰，为优秀志愿者颁发荣誉证书。充分利用广播、电视、宣传栏等传统媒体和网站、微博、微信等
新媒体，重点宣传受助人员的真切感想感人事迹，弘扬志愿精神。
四、实施步骤
（一）宣传部署阶段（2019 年 年 1 月--2019 年 年 8 月）。各村计生协结合实际对“善根工程”作出全面安排部署，凡遵循我国法律法规、不计报酬，愿发挥个人专长，经个人申请，计生协会登记造册，成为志愿者，各村也可在历年救助的大学生中招募，各村招募人数不少于 1 人，并录入系统， 积累志愿者招募、面试、培训、考核、日常管理等工作经验。
（二）总结推广阶 段（2019 年 年 8 月--2019 年 年 12 。
月）。
各村计生协及时总结工作经验，积极向镇计生协推荐典型案例和先进事迹。分析实施过程中存在的问题，持续改进、完善相关制度和方法，实现“善根工程”XX 县全覆盖，不断推进“善根工程”规范化、常态化、多元化建设。
（三）全面提升阶段（0 2020 年 年 1 1 月 --
0 2020 年 年 2 12 。
月）。
通过建立科学的评价体系，评比和表彰一批优秀志愿者团队和个人。至 2020 年底，“善根工程”的工作模式和运作机制初步形成，一支高素质的志愿者团队初步建立，志愿服务活动经常，评价体系健全，社会效果显著。
五、强化工作保障
（一）加强组织领导。各村计生协要高度重视，主要负责同志要亲自抓、负总责，同时明确专人负责；加大对志愿者招募培训力度，提升工作指导能力。
（二）加大经费和项目支持。各村计生协要建立“政府 支持、部门配合、社会参与”多渠道筹资模式，通过争取财 政资金，承接政府购买服务和相关部门、社会组织的服务项 目，搭建爱心企业、爱心人士与计生协志愿服务之间的桥梁， 实施人口健康基金项目等方式，为志愿服务活动提供经费支撑。
（三）加强调查研究和总结。各村计生协要注重研究、规划和推动“善根工程”志愿服务事业，细化政策措施，加
大激励保障力度，建立健全“善根工程”志愿服务的长效工作机制，推动形成志愿服务工作经常化制度化。要及时发掘
各地涌现出的典型案例和感人事迹，加强志愿服务经验总结 和推广交流，提高志愿服务活动的覆盖面和影响力，吸引更多的人加入到“善根工程”志愿服务行列。