2009年年，市局结合深入开展学习实践科学发展观活动和机关作风整顿年活动，从加强基层党建工作入手，用科学发展观来指导基层党建工作。切实加强党的思想、组织建设和作风建设，提高党员干部的整体素质，进一步解放思想，实事求是，抓住机遇，深化改革，推进了系统的三个文明建设再上新台阶。
一、 以基层党校和党员活动室为载体， 大力加强党的思想工作建设， 提高了职工的政治素质
（一）
强化阵地建设，着力提升基层党校规范化建设。局党委成立了基层党校（2006年被评为青岛市优秀基层党校），各基层支部均成立了党员活动室。局基层党校先后投资10余万元，配备了电脑、电视、摄像机、照相机、VCD机等，目前共有图书资料700余册，基层党校规章制度、档案资料健全，并聘用了9名专兼职教师。每年利用基层党校办班10余期，每次培训人数100人以上。
以机关党校和党员活动室为主阵地，局领导班子成员率先垂范，带领广大党员干部用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是认真开展好党委理论中心组学习。在工作任务重、头绪多、压力大的情况下，坚持每个季度都组织两次以上的集中学习。特别自觉组织学习党的十七大和十七届四中全会精神，积极贯彻落实市委、市政府决议部署，坚持依法行政。注重增强理论学习，把学习理论同学习中央大政方针结合起来，同学习科技、文化、社会管理等各方面知识结合起来，同研究解决重大实践问题结合起来。二是局领
导亲自授课，讲党课、做科学发展观辅导报告，从角度全方位阐述行业如何运用科学发展观进一步指导和落实工作。三是党委成员带头学习，带头深入各基层单位联系点，指导各单位开展好学习和培训工作。2009年，我局党员干部培训率和考试合格率均保持100%。在深入学习实践科学发展观活动中，我们按照可持续发展治水思路的要求，完成调研成果23个，修订专业规划7个，有力指导了事业的科学发展。
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（二）
强化技术技能培训，全面提高党员队伍工作能力培训。组织干部职工有针对性地进行岗位需要培训，着力提高业务能力、创新能力、公文写作、口头表达能力、文明礼仪、团队合作、组织协调等实际工作能力。今年，推行了科室负责人“每月一讲”制度，将科室负责人推上讲台，面向全体干部职工授课，让干部职工在讲中学，在学中提升自己的能力，着力把“每月一讲”打造成服务大局、推动发展的讲坛，搭建干部职工学习交流的大平台。同时，还按照不同层次、不同类别干部职工的岗位需要和个性化发展要求，分岗位、分职能组织干部职工进行培训，使每一名干部职工都能找准自己的努力方向。今年，围绕水法律法规、防汛抢险、水资源管理以及能力拓展等方面举办知识讲座 8 期。通过多样化的培训与个性化学习的有机结合，实现了干部职工教育培训质量和效益的有机统一，确保了教育培训效果。
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（三）加强经常性思想政治工作。加强经常性思想政治工作。各单位配备了专（兼）职思想政治工作联系人，建立了思想政治
工作责任制和重要情况报告制度。我们始终根据形势的发展变化和机关人员的思想实际，着眼干部职工的思想变化及实际困难，抓好随机教育，将各种矛盾和不稳定因素化解在萌芽状态。积极为职工办好事办实事，对个别职工因工作、生活等原因思想出现波动时，局思想政治工作联系人积极与职工谈心交流，用情感化教育职工，化解矛盾。每年年底，局工会还组织救助困难职工及家庭，帮助解决实际困难，使干部职工感受到了大家庭的温暖，进一步增强了干部职工队伍的凝聚力和战斗力。
二、加强党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力
（一）建立健全党的组织和班子选配。严格按照《党章》和《中国共产党党和国家基层组织工作条例》的规定，建立健全党支部班子，随着各支部人员的变动，按规定的标准和程序，及时做好支部班子的调整。
（二）加强党组织的自 身建设。党员队伍的素质取决于班子建设。结合学习、实践“三个代表”重要思想，进一步加强党组织自身建设。以经济建设为中心，充分发挥党委“一班人”的核心作用，全面提高各级领导班子的整体素质。发挥党员干部的带头作用和党员的先锋模范作用，增强党员干部的凝聚力和创新精神，抓好三个重点，即继续抓好创建高绩效机关建设，创造一流机关；抓好基层单位主要负责人管理，教育培养靠得住、有本领的“一把手”;结合开展“党员品牌”活动，抓好典型，大力宣扬先进人物的模范事迹。加强班子和党员队伍建设，为我市建设
和发展提供思想保证、组织保证和人才保证。
（三）加强党员管理。一是严格认真落实“三会一课”制度，按时召开党小组会和民主生活会，并切实提高民主生活会质量。各单位每年召开至少两次全体党员大会，听取本单位行政负责人通报主要工作情况。二是严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和“双推”入党积极分子、发展党员实行公示制及发展党员工作实行失误追究等规定，积极稳妥地发展党员，并把发展党员工作列入各支部年度目标责任制。要积极主动地加强对入党积极分子的培养、教育和考察。对入党积极分子必须进行不少于40小时的集中培训。三是认真做好民主评议党员的工作，严格按规定处置不合格党员。四要加强对党员的管理，严格按有关规定做好党员关系的转移和党费的收缴工作。
（四）严格党内监督制度。各党组织经常了解党员干部特别是党员领导干部的思想、工作、作风情况，党员领导干部自觉接受监督，对个人工作、生活中的重大事项按照规定定期审报。严格执行党组织参与重大问题的决策和民主议事制度。认真贯彻民主集中制原则和《党内政治生活若干准则》，局党委定期对各支部贯彻执行情况进行监督检查，并将检查结果列入党员领导干部和党组织奖惩的重要内容。
三、 切实 加强党的作风建设，密切联系群众，为人 民群众多办实事好事
（一）加强党风廉政建设， 认真抓好廉政勤政。在工作中，
突出加强重点领域和关键环节的监督，特别是针对投资持续增加、服务领域不断延伸的实际，今年还结合上级纪委的工作部署，在全市率先开展了廉政风险防范管理试点工作，相应制定防控措施 380余项，构建起全方位的廉政风险防控体系，进一步促进了党员干部廉政勤政，全局上下心齐风正，形成了干事创业的良好氛围，实现了“工程安全、资金安全、干部安全和工程优良”。我局廉政风险防范管理试点工作开展时间短，但效果明显，得到了青岛市纪委、市委和市纪委主要领导同志的充分肯定和高度评价。
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（二）
以文化艺术形式为载体，塑造党员队伍新的精神风貌。打造文化，营造和谐。积极支持文艺发展，以地方柳腔戏、快板、小品、诗集等形式创作了一大批文艺作品，宣传了发展成果，扩大了社会影响。同时，积极开展形式多样、各具特色的文化活动，先后举办了建局50周年成果摄影展、“碧水真情”画册汇编、“爱我中华.碧水真情”文艺汇演、“弘扬精神.知荣明耻爱水”读书演讲比赛、第一届“和谐杯”家庭运动会等一系列活动，开展创建“和谐家庭”、“才艺家庭”、“十佳书香之家”等活动，今年，还代表青岛地区参加了部庆祝建国六十周年文艺汇演。在各项活动中，干部党员都发挥了先锋模范带头作用。这些活动的开展，丰富了干部职工的精神文化生活，使干部职工在潜移默化中接受了精神文明的熏陶。
（ 三）开展各类丰富多彩的党性主题实践活动。我局党委在广大党员干部职工中深入开展以“党员品牌”活动为重点的各项创建活动，把科学发展观的学习教育与系统开展的各项有益活动相
结合。局党委把加强党的建设作为重中之重，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，在各项重、难、险工作中，党员带头、干部领先，努力为科学发展做出贡献。局领导班子始终坚持解放思想，实事求是，以实践为重，领衔破难促发展，注重实际调研，积极开拓创新，制定了局领导干部领衔破难课题计划，局领导班子分别就解决水资源管理、农村饮水安全、基层水管单位发展等列出破难课题，明确目标任务、完成时限等要求，努力在解决好事关发展全局的重点问题上取得突破。为加快工程建设步伐，局领导班子成员常年奔波在一线，解决了占压补偿、投资计划下达晚和跨汛施工等诸多难题，在宋化泉灌区节水配套改造、工程除险加固等重点工程建设过程中，组织党员先锋队和技术骨干组成工作组吃住在工地，抓进度，保质量，为各项工程的顺利建设奠定了坚实基础，促进各项目标责任的完成。
积极在党员中开展“党员奉献日”活动。局机关党员紧紧围绕创建“高绩效机关，做人民满意公务员”等方面重点，以创“党员示范岗”、“党员示范窗”等为主要内容，强化宗旨意识，提高创新能力，树立机关的良好形象。今年，还组织干部职工义务植树、义务劳动、捐款等党员奉献活动，参观青岛市党员干部教育警示教育基地——山东省北墅监狱，进行警示教育。进一步激发了党员干部干事创业的热情，提高了党员干部为民服务的宗旨意识。
（四）全力服务群众、服务企业发展。局党委坚持党的宗旨，
坚持群众路线，密切联系群众，为群众为企业办好事、办实事。建立起局党委成员联系企业制度，加强与涉水企业、单位的沟通，先后对 100 家涉水企业和单位进行了走访，帮助新源热电厂、段泊岚镇武伟奶牛场等一大批企业解决了实际困难，受到了企业的一致好评。同时，为企业和单位送上水法律法规“明白纸”，让企业了解工作依据，自觉接受企业监督，赢得了企业的广泛认可和支持。
（五）拓宽服务“三农”渠道。全力支持和参与市委农村基层组织建设年活动，局党委成员连续10 余次深入到我局干部所驻镇村进行现场办公，围绕、环境、饮水、文卫和“五化”建设等方面为村庄办了一大批好事实事，在为民办实事的过程中锻炼了干部、服务了基层。
四、紧密结合工作，全面促进工作全面发展
由于我局加强了党建工作，全面推动了事业新发展。2009年，我局紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这条主线，突出“科学发展，治水为民”这个主题，加快基础设施建设步伐，加速推进民生建设，统筹兼顾，突出重点，努力推动工作新突破，为全市经济社会又好又快发展提供有力的支撑和保障。全年重点围绕农村饮水安全、设施除险加固、灌区节水改造、农田建设、库区移民脱贫致富、小流域治理等方面，建设各类工程 700 项，其中实施重点工程 10 项，进一步提高了全市综合保障能力。2009 年，我局先后荣获省级文明机关、全省水资源管理工作先进集体、全省水库移民信访工作先进单位、青岛市安全生产先进集体、青岛市“法律六进”
示范单位等荣誉称号。