基层党建工作品牌案例：“五抓五提升”党建模式

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　第一，抓责任落实，提升党组织书记主责意 X 一是认真落实党建工作责任制，着力解决机关党组织隶属不清、责任不明问题。

　划清了县直机关工委和县直机关党组织的隶属关系，县直机关工委向县委负责并报告工作，对县直机关党组织进行管理和工作指导。

　二是落实党组织书记责任，在 17 个县直机关设立党组性质的党委，全面推行具备条件的部门主要负责同志担任机关党组织书记，构建主要领导是第一责任人，分管领导具体负责，专职党务干部抓落实和党支部书记承担主体任务的责任体系，把党建责任压实、抓牢。

　三是制定党建工作责任清单，年初县直机关工委与各党委签订《机关党建工作目标责任书》，分层分类建立党组织、党组织书记和班子成员责任清单、任务清单，细化考核奖惩办法，形成党建和业务工作同谋划、同部署、同考核的工作机制着力解决党建工作与业务工作 “ 两张皮 ”现象。

　四是坚持党组织书记履行党建责任述职制度，针对机关党组织重业务、轻党建、机关党建主体责任不清、组织生活质量不高、党建与业务工作 “ 两张皮 ” 等突出问题，组织 “ 两代表一委员 ” 、基层党员干部和群众代表进行测评，接受现场质询、测评。

　第二，抓组织建设，提升党建工作整体水平一是按期完成换届工作。

　坚持政 X 上靠的住、业务上过的硬、工作上有方法的选用原则，选齐配强了党支部书记 25 名，指导支部委员会按期换届 24 个，切实增强党组织战斗力。

　二是开展机关党建专项观摩。

　先后开展 4 次现场观摩会和党务干部培训会，通过观摩找差距、学经验、提能力，对标机关党建 “ 八个规范 ” ，补齐工作 “ 短板 ” ，确保机关党建工作抓在实处，干在实处。

　三是建立健全工作制度。

　建立《工委与部门党委联系沟通制度》、《工委领导包抓联系党委和示范楼制度》、《组工系统选派第一书记联系指导国企党建工作机制》，推行 “ 月通报、季讲评、专项观摩、督办约谈 ” 制度。

　四是开展专项督查和考核。

　建立机关党建专项督察制度，开展拉网式专项督察 2 次，下发问题清单 600 余份；坚持用好 “ 党员小书包 ”学习内容提醒、学习进度预警、

　学习情况通报三项机制，约谈党组织 6 个 32 人；制定量化考核标准，对机关党建工作任务按 5 大块、 15 小项、 51个打分点进行量化考核。

　五是强化党务干部教育培训。

　坚持理论教学与党性锻炼相结合、业务学习与素质提升相结合、专题教学与现场教学相结合，对 60 余名机关党务干部进行为期 3 天的培训。

　第三，抓学习教育，提升党员干部党性修养一是开展 “ 大学习 ” 活动。紧紧围绕党的 XX 大精神和XXX 新 XX 中国 XX 社会 XX 思想，通过讲党课、专题讨论、党员小书包、党建云平台在线学习、党员固定活动日等多种形式，教育引导广大机关牢固树立 “ 四个意 X” ；以开展 “ 手抄党章 ” 活动为切入点，教育引导党员干部铭记党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章。

　二是举办党性教育轮训班。

　充分利用红色教育资源，以 XX 革命纪念馆、XXX、烈士陵园为现场教学点，采取现场教学和分组讨论相结合的方式，分 XX 期对全县机关 XX名党员进行了党性教育轮训，提振了精神，唤醒了党性初心。

　三是开展党日活动进书院。结合 “ 党员固定活动日 ” ，组织机关 XX 个党委 XX 个支部 XX 名党员赴延安学习书院参

　观学习、交流、研讨，让党员干部对 XXX 治国理政新理念新思想新战略达到思想上高度认同、行动上及时跟进。

　第四，抓党内生活，提升党员业务技能水平一是规范党内组织生活。

　把《准则》和《条例》的要求贯穿到机关党组织生活日常各项活动中，从严细化和落实 “ X 会 X 课 ” 、专题 XX 生活会、谈心交心、思想汇报、民主评议党员和领导干部专题 XX 生活会、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，从严管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥。

　二是开展 “ 党员固定活动日 ” 活动。

　针对 “ 党员固定活动日 ” 学习多、议事少的问题，重新确定了 “ X 会 X 课 ” 、“ 党费缴纳 ” 、 “ 民主评议 ” 、 “ 议事决策 ” 、 “ 说事评理 ” 、“ 义务劳动 ” 、“ 调查研究 ” 、“ 走访慰问 ” 、“ 上门送学 ” 等九个主题，进一步丰富、完善和规范党内活动，实现严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥，做到“ 有时承事 ” 。

　三是深化主题党建活动。

　把主题教育融入党内组织生活中，重点抓好专题党课、专题学习研讨、专题谈心交心、专题专题 XX 生活会和专题 XX 生活会、整改落实和立规立纪等关键动作，坚持领导带头、以上率下，党组织书记带头做好关键动作。制定 “X 会 X 课 ” 、专题 XX 生活会、民

　主评议党员、 “ 党员固定活动日 ” 和机关党员积分制管理等工作流程，明确时间要求、参加范围、程序步骤、会后落实等基本规范，建立活动台账，推进各项活动规范化、常态化。

　四是开展机关党支部书记 “ 大比武 ” 活动。

　开展以“ 赛讲、赛课、赛绩 ” 为主题的机关党支部书记 “ 大比武 ”活动，进一步激发机关党支部书记干事创业的热情，提升领导干部的理论水平、党性修养和履职能力，培养和锤炼了一支有本领、重品行、讲奉献的机关干部队伍。

　第五，抓阵地建设，提升机关服务保障能力一是推进机关党支部活动阵地规范化建设。

　对机关党支部活动阵地按照 “ 十有 ”（有标志标牌，有党旗、党徽，有制度，有桌椅，有档案柜，有电教设备，有报刊杂志，有台帐，有宣传栏，有专人负责）

　标准进行打造，建设党建示范楼宇 6 座。

　二是开展 “ 读书进机关 ” 活动。建立 “ 读书角 ”29 个，营造重视学习、崇尚学习的良好氛围，不断加强机关文化建设，建立宣传栏，布置文化墙、文化长廊，宣传党的政策方针，努力打造 “ 廉洁、勤政、务实、高效 ” 型机关。

　三是推行党员积分制管理。

　按照 “ 每月积分、季度点评、实绩评议、年底汇总 ” 的流程对党员进行积分管理，

　结合工作实绩对每名党员从作用发挥、服务群众、工作业绩等方面评定，促进党员作用发挥。

　四是开展 “ 三亮三比三评 ” 活动。

　在窗口单位设立“ 党员示范岗 ” 、 “ 党员先锋号 ” 、 “ 党员示范窗口 ” ，积极引导广大党员争做 “爱岗敬业模范 ” 、 “ 服务群众标兵 ” ，不断提升窗口单位的服务水平和工作能力。