xx 区探索推行“六项机制” 确保“三创四建”活动落地落细落实
xx 区按照省、市“三创四建”活动部署和市重点工作大督查第一督查组工作要求，迅速行动，探索推行“六项机制”，有力保障各项工作落地落细落实。
建立推行高效有序的推进机制。xx 区委、区政府主要负责同志亲自抓、负总责，先后组织召开区委全会、常委会(扩大)会议、专题调度会议，传达学习省、市“三创四建”会议精神，专项听取各牵头区领导和有关部门工作汇报，研究存在问题，细化推进举措。组建由区委副书记牵头的活动协调推进小组，建强工作专班，明确具体工作职责和运转规范，做到全区统一领导、统筹安排、精准施策。组建 x 个专项工作领导小组，“九条战线”齐力而为、全面开花，保障各项工作有力推进。各乡镇(街道)和区直部门也分别成立相应组织机构，形成了上下一盘棋、一股劲的良好工作格局。
建立推行抓细抓实的责任机制。出台《唐山市 xx 区关于开展“三创四建”活动的实施方案》，并对实施方案具体指标进行再分解，制定了详细的《责任分工表》，细化 x 项任务、x 项工作内容和 x 条具体推进措施；围绕重点任务单独制定了 x 个《专项工作方案》，同步确定牵头领导、责任单位和时间节点。同时，组织各地各责任部门分别制定重点工作任务清单、责任清单、措施清单和成果清单，细化时间表、路线图和任务书，建立工作台账，层层压实责任，实现从区领导到各地各部门“一把手”再到具体工作负责人，人人肩上有任务，个个身
上有责任。
建立推行务实顺畅的协调机制。建立周协调、月汇报制度，区“三创四建”活动协调推进小组定期召开工作例会，及时协调解决具体问题。各乡镇(街道)、责任单位每月上报本月活动进展、存在问题及下步安排，确保每周有进度、每月有成效、每季有成果。在工作推进中，各地各部门共享信息、及时沟通，加强补位配合，出现管理盲区、职责交叉或部门利益矛盾时，第一时间向牵头区领导汇报协调，牵头区领导解决不了的，及时召开协调推进小组会议解决，坚决杜绝推诿扯皮、相互掣肘等现象发生。
建立推行全程跟踪的督导机制。成立由纪检监察、组织、督查等部门力量联合的专项督导检查组，通过看现场、查资料、听汇报、访企业、问群众、做评估等多种方式对各牵头部门、责任单位实行动态督导、适时督办、定期“要账”，及时了解工作动态，全面掌握工作底数，定期通报工作进展及存在问题，确保各项工作部署不折不扣落实到位。
建立推行履职尽责的考评机制。xx 区委将“三创四建”活动列入区管领导班子、领导干部综合考核评价重要内容，结合活动重点任务，进一步细化考核内容，做实评价标准，完善考核方案，增强考核评价质效。严格落实考评奖惩，对在“三创四建”活动中担当实干、业绩突出的优秀干部予以表彰，重点培养；对工作不力、问题突出、造成严重影响的问题干部，依规依纪从严从重予以追责问责。
建立推行示范引领的宣传机制。通过在电视、报纸、微信公众号等媒体开设专栏、户外电子显示屏滚动播放、悬挂条幅标语等多样形
式，浓厚创建活动氛围，及时传递政策信息，展现创建工作成效，引导全社会支持参与“三创四建”活动，提高群众的知晓率和满意度。注重挖掘正反两方面典型，一方面认真总结提炼活动中的好经验、好做法，打造亮点，挖掘特色，积极向省市推广；另一方面及时曝光反面事例，查找不足，警示鞭策，指导各项工作少走弯路。
县应急管理局坚持“三个强化” 拧紧企业复工复产安全阀
当前新冠肺炎疫情防控形势持续向好，全县复工复产工作正在有序恢复，县应急管理局坚持以“三创四建”活动为抓手，按照“靠前指挥、靠前领导、靠前行动”的原则，想在前、抢在前、做在前，织密疫情防控安全网，严把企业复产复工安全关，用实际行动支持企业复工复产，全力服务全县疫情防控和经济社会发展大局。
一是强化安全检查，排除安全隐患。一方面，开展复工复产安全生产大检查活动，成立执法检查组，指导各乡（镇）、县直有关部门制定本辖区、本行业领域安全生产大检查方案，明确检查重点、方式方法和责任分工，全面排查安全隐患。截至目前，共检查企业 x 余家次，发现问题和隐患 x 项，已全部整改完毕。另一方面，坚持严查、严管、严打，加强暗查暗访和突击检查力度，对不落实复工复产要求、未经验收合格擅自复工复产、存在重大隐患不及时治理的，坚决依法严肃处理，情节严重的纳入安全生产“黑名单”。截至目前，共暗访检查复产复工企业 x 余家次，查改隐患 x 条。
二是强化教育指导，拧牢安全阀门。对危险化学品生产使用企业主动上门服务、电话调度、不定期巡查指导，引导企业通过网上课程、宣传册等形式进行复工复产安全培训，做到安全教育培训不缺位。同时，要求企业严格落实主体责任，认真执行领导带班制度，做到带班领导 24 小时在岗在位，不得在疫情防控期间安排动火、进入受限空间等特殊作业，必须进行的特殊作业要按要求向县应急管理局报备，有力确保企业安全运行、安全生产。
三是强化应急保障，提升防控能力。进一步加强应急救援队伍建设，全面做好救援物资储备，严格执行领导带班、值班值守制度，不断完善应急联动机制，针对不同突发事件，完善预警标准和响应措施；强化分析研判，及时发现苗头性、趋势性问题，启动相关应急预案。x月份，指导 xx 公司配备兼职救援队 x 余人，时刻处于备战状态，确保接到抢险救援指令后，第一时间开展应对处置，最大限度减少经济损失。
县民政局多措并举兜牢疫情防控期间民生底线
县民政局以开展“三创四建”活动为载体，针对疫情防控期间部分群众面临的突发性、紧迫性、临时性，生活困难，以及特殊困难人员基本照料服务需求，切实做好兜底保障工作，织密织牢社会安全网。
一是提升时效，加 大救助力度。严格执行市民政局《进一步强化全市受疫情影响困难群众基本生活保障工作的十项措施》文件精神，建立主动发现机制，对受疫情影响严重且符合社会救助条件的群众，
按照“特事特办、先行纳入”的原则，开通临时救助“绿色通道”，简化、优化审核审批流程；对疫情期间新增的 x 名低保、x 名老人、x名孤儿和 x 名残疾人加大临时救助力度，切实兜住兜牢基本民生底线。同时，进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，为x 人发放物价补贴，共计发放资金 x 万元，切实做到不漏一个群众，不留一个疑点，不疏一个环节。
二是严密排查，细致。
服务群众。依托民政信息系统，安排各乡（镇）、村委会对全县特殊困难群体全面开展“拉网式”排查，详细掌握低保人员、特困人员、留守人员以及因疫情在家隔离的孤寡老人、困难儿童、重残人员等群体的身体状况和生活状况，加强走访探视，劝导居家防疫，做好健康监测，发现发热、咳嗽等症状人员，立即上报并送至定点医疗机构。截至目前，共摸排困难群众 x 人次，切实做到应防尽防，避免特殊困难群众在疫情期间无人照料事情的发生。
三是封闭管理，严防聚集传播。一方面，针对养老机构、儿童福利院人员密集、老年人及未成年人易感染的特点，对全县 x 家养老机构和 x 家儿童福利院实行封闭式管理，严禁人员进出，配备额温枪和消毒液，按时对一老一小机构开展清洁消毒，逐人进行早晚两次体温检测，最大限度防止疫情输入和传染。另一方面，千方百计为服务机构筹备各种防疫物资，全力做好防疫物资储备工作。截至目前，已发放口罩 x 只，一次性手套 x 双，二氧化氯消毒泡腾片 x 箱，酒精 x 斤，84 消毒液 x 斤，洗手液 x 瓶，额温枪 x 支，小喷壶 x 个，喷雾器 x 个。
落实多项举措 推动“三创四建”活动开展（公安
局）
“三创四建”活动中，xx 县公安局充分发挥自身职能作用，采取多项举措，扎实推动活动开展，确保各项工作高效落实到位。
强化组织领导，明确责任目标。成立以党委书记、局长任组长的领导小组，抽调人员与原单位工作脱钩，组成专门办公室，组织、协调、调度全局活动开展。制定实施方案和细则，细化责任分工，落实清单台账管理。实行考核问责机制，将“三创四建”活动纳入重点工作和领导干部综合考核评价内容，抓好工作的统筹推进和跟踪问效。同时，认真总结近年来“创城”工作经验，深刻剖析存在的短板，采取针对性措施解决提高。
强化服务特色， 突出亮点工作。xx 县公安局不断深化“放管服”改革，推动“互联网＋”政务等工作，做到效率更高，服务更优。该局开通的廊坊市首套身份证自助办理系统运行一年多来，为群众提供了极大便利，特别在今年新冠肺炎疫情防控期间，此系统发挥的作用更加凸显，在全局办理的身份证中，自助系统办理占比达到 x%，在很大程度上实现了人员“无接触”办证，解决了群众的实际问题。该局鼓励业务部门积极创新服务举措，认真总结工作中的亮点，不断提炼总结，固化经验，及时推广运用。今年以来，户政、交警、出入境等部门积极推出“网上办、即时办、预约办”等业务，受到广泛好评。
强化主责主业，瞄准重点攻坚。构建保障市场主体合法权益的法治环境是公安机关“三创四建”活动的重要工作内容，xx 县公安局进一步优化营商环境，依法处理清理拖欠民营企业中小企业账款、农民
工工资拖欠、企业破产案件、合同执行、知识产权创造、保护和运用等引发的各类案件。针对盗抢骗侵财，电信网络诈骗，毒品、经济等犯罪行为，开展一系列严打整治专项行动，在“打得狠、打得准、打得稳”上下功夫，保持对违法犯罪的凌厉攻势。今年是“扫黑除恶”专项斗争收官之年，该局蓄势冲刺，持续攻坚发力，确保目标实现。
强化治安防控 ，夯实稳定根基。xx 县公安局紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化目标，不断健全社会治安和公共安全防控体系建设。积极开展社会治安突出问题和安全生产大排查、大整治行动，重点解决社会治安领域和涉法涉诉的突出问题，坚决遏制重特大安全生产事故，提升群众安全感和满意度。坚持专群结合、群防群治，打好安全稳定突出问题治理攻坚战。不断加强治安防控、枪爆危险物品管控和新兴业态安全监管，强化道路交通、监所安全等公共安全管理，强化矛盾纠纷排查化解，确保各项业务工作抓紧、抓实、抓细。坚持科技强警，科学用警，努力提高执法规范化水平。同时，坚持重心下移、警力下沉、保障下倾，积极争创“枫桥式公安派出所”，进一步做强公安基础工作。
xx 县人力资源和社会保障局“三创四建”工作开展情况简报
（一）建立健全制度情况
印发了《关于开展“三创四建”活动实施方案》，明确了全年工作开展目前和重点工作，既 2020 年城镇新增就业 x 人，新开发公益性岗
位 x 个以上，优化升级创业就业孵化基地 x 家；2020-2022 年累计享受创业就业服务 x 人，每年 x 人。
（二）城镇新增就业情况
城镇新增就业 x 人，完成目标任务 x%；转移农村劳动力 x 人，完成目标任务的 x%。
（三 ）发挥服务平台作用
疫情期间“就业服务不打烊，网上招聘不停歇”，原定于 2020 年2 月 x 日举办的 xx 县 2020 年春风行动暨就业援助月招聘会，由现场招聘改为网络招聘。首批参与招聘单位有外交部钓鱼台宾馆、国家移民局等 x 家单位，提供岗位 x 个。截至目前招聘信息依托融媒体、头条新闻 APP 等途径浏览次数达到 x 余次，接到咨询电话 x 余个，收到求职简历 x 份，有组织劳务输出 x 人。
（四）加大创业担保贷款发放力度，助力创业就业
根据省、市关于进一步做好小额贷款有关工作的相关文件精神，xx 县就业服务局与邮储银行积极研究线上办理流程简化贷款手续。及时通过 xx 融媒体、微信朋友圈、政府网站等宣传媒体向社会公布创业担保贷款线上办理软件，贷款人可通过 APP、人社局官方网站和微信公众号三种途径进行线上办理。同时，在助推创业工作中，我们强化创业培训引导，为成功自主创业学员搞好跟踪扶持，全程了解创业者的经营和发展情况，并根据创业者的需要，提供全方位的咨询和指导服务，帮助他们提高经营能力和改善经营状况，截至 x 月 x 日，xx 县网上申请 x 人，目前 x 人全部进行了线上审核和实地考核，已发放创业担保贷款 x 万元。
（五）孵化基地培育建设情况
严格落实《张家口市创业就业孵化基地管理办法(试行)》，制定我县《创业就业孵化基地管理办法（试行）》，加大对孵化基地水电暖讯网等配套设施和公共服务场地改造提升，促进孵化基地高效有序发展。xx 县 xx 创业孵化基地暨农民工返乡创业园创办于 20xx 年 x 月 x 日建成，使用面积 x 平方米，创业用房 x 间，x 平方米。我局将该孵化基地的培育纳入全年工作重点，强力推进。截至目前已经入驻孵化项目x 家，占用创业用房 x 间，x 平方米，入驻率 x%，暂未有退园企业，稳定率 100%，入孵企业带动约 x 人就业。该企业通过验收成为省级示范创业就业孵化基地。
xx 镇深入开展“三创四建”活动
有力推进重点工作取得新成效
xx 镇以开展“三创四建”活动为契机，不讲条件，不怕困难，大力发扬善打大仗、敢打硬仗、能打胜仗的拼搏精神，重点围绕环境卫生整治、污染防治、项目建设等工作，勇挑重担，连续作战，有力推进各项重点工作取得新成效，为建设美丽幸福新 xx 贡献积极力量。
一是扎实开展卫生整治行动，持续净化人居环境。在爱国卫生运动和环境整治行动中，突出党建引领，充分发挥党员干部的先锋模范作用，发动辖区 x 个行政村党员干部，带领广大人民群众，全面开展农村清洁大扫除，清理房前屋后，清洁卫生死角，共同营造整洁、优美、有序、和谐的环境，持续掀起爱国卫生运动热潮。截至目前，共
发动群众 x 人次，清理生活垃圾 x 万余吨、河滩渠沟 x 条、畜禽养殖废弃物 x 余吨，开展定点消毒 x 次，实现清理全覆盖。
二是强力抓好大气污染防治，坚决打赢蓝天保卫战。镇党委坚持把大气污染防治工作作为一项重要政治任务来抓，进一步细化工作职责，压实岗位责任，切实增强做好大气污染防治工作的责任感和紧迫感。同时，强化与县大气办、市生态环境局 xx 县分局等部门的协调沟通，对反馈的问题第一时间到达现场进行排查，做到立行立改；由镇主要领导带队、分管副职负责，组织精干力量对 xx 养殖区、xx 菜市场、xx 村回迁区、厂矿企业等重点地段、点位开展日常巡查，在城区主干街道实行 24 小时不间断洒水降尘抑尘，不断改善大气环境质量。
三是加快推进征地进度，有力保障重大项目落地。立足自身工作职能，强化服务意识，坚定信心、协调联动、攻坚克难，全力以赴加速推进 xx 二期、xx、xx 集团现代供应链产业园等重点项目的征租地进度，为项目及时落地提供首要条件。截至目前，xx 二期项目 xx 片区已签约 x 户，拆除房屋 x 处，已完成占地拆迁任务的 x%；xx 项目占地拆迁已完成，目前正在走相关程序；xx 集团现代供应链产业园已完成占地拆迁任务的 x%，其余部分正在积极推进中。