电解车间重大事故应急预案 >
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范围与目的
为有效预防、控制和消除危险事故特别是重、特大人身伤害、设备损毁事故的危害，迅速、有效地处置可能发生的各类重大突发性危险事故，最大限度地消除或减轻事故造成的人员伤亡和财产损失，保护人的生命和身心健康，保障设备安全及生产顺利进行，维护社会的和谐、稳定，特制订本标准。
本标准规定了电解车间的突发性安全事故的应急预案体系、应急预案工作原则、危险性分析、组织机构与职责、预防与预案、应急响应、信息发布、后期处理、保障措施、培训与演练、奖惩，附则及附录。
本标准适用于电解车间的突发性安全事故的控制和处置行为。
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规范性引用文件
下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国危险化学品安全管理条例》
《生产安全事故报告和调查处理条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
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术语和定义
下列术语和定义适用于本标准。
3.1
应急预案 emergency response plan
针对可能发生的事故，为迅速、有序地展开应急行动而预先制定的行动方案。
3.2 应急准备 emergency preparedness
针对可能发生的事故，为迅速、有序地展开应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
3.3 应急响应 emergency response
事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
3.4 应急救援 emergency rescue
在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
3.5 恢复 recovery
事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
4
应急预案体系
4.1
本应急预案体系包括以下内容：
综合应急预案
4.2
专项应急预案，包括：
新废液贮槽泄漏事故专项应急预案
4.3
现场处置方案，包括：
a)
皮肤接触酸的紧急处置
b)
酸液入眼紧急处置
c)
烧伤烫伤紧急处置
d)
触电事故紧急处置
e)
异物入眼紧急处置
f)
中暑的紧急处置
g)
外伤骨折紧急处置
h)
高空坠落伤紧急处置
5
应急工作原则
5.1
坚持以人为本，减少危害；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对的原则。
5.2
预防为主。通过宣传教育，增强职工防范突发危险事故的意识；坚持不懈地做好应急准备工作，落实各项预防措施；对电解车间可能发生的危险事故及其危险因素进行检查、分析、预测、预警，做到有隐患早发现、早报告、早处理。
5.3
全面覆盖。对电解车间辖区内的各危险源、点全面覆盖，全面监控，以确保危害辨识的完整性、连续性。
5.4
突出重点。对重点危险源实施重点监控。
5.5
职工参与。充分发挥职工的主人翁精神，让全体职工积极参与到应急预案的制定、完善、培训、演习、实施等各个环节中。
6
危险性分析
6.1
电解车间概况
电解车间隶属于丹霞冶炼厂，位于广东省韶关市仁化县董塘镇高宅村，车间共有职工 82 人，包括锌电积和锌熔铸两个厂房。电解车间在生产过程中存在高温、高酸、易燃易爆等潜在的危险因素。
经过对电解车间各个工序的生产状况、所在位置、周闱环境等内容进行仔细的分析与评价，得出危险源分布地点主要有电解工序的新、废液贮槽。
6.2
危险源与风险分析
6.2.1
锌电积车间的溶液呈酸性，新液酸度为 pH5，废液含 H2SO4160 g/L～200 g/L；电解工序的新、废液贮槽发生泄漏后，泄漏的溶液可能对泄漏的路径、周边环境及接触人员产生相应的危害，即：
a)
腐蚀：因为溶液呈酸性，对所经路径及设施产生相应的腐蚀。
b)
污染：溶液含 Zn、Cd、Co、Fe、Cu 及呈酸性等，会因渗漏对地表产生污染。
c)
灼伤
6.2.2
在应急处理过程中，会因人员接触产生灼伤与烫伤。泄漏可能的原因：
a)
误操作（冒槽）
b)
槽体损坏
c)
管路损坏
d)
外力对槽体及管路撞击
6.2.3 高低压配电室可能发生的事故类型为触电。
6.2.4 锌熔铸熔锌炉的液体温度约为 460～480℃，可能发生的事故类型为烫伤、中暑。
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组织机构与职责
7.1
组织机构图
附赠：
制定编写应急预案基本要素 应急预案是针对可能发生的重大事故所需的应急准备和应急响应行动而制定的指导性文件，其核心内容如下: (1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辨识和评估。
(2)规定应急救援各方组织的详细职责。
(3)应急救援行动的指挥与协调。
(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等。
(5)在紧急情况或事故灾害发生时保护生命、财产和环境安全的
措施。
(6)现场恢复。
(7)其他，如应急培训和演练，法律法规的要求等。
一个完善的应急预案按相应的过程可分为 6 个一级关键要素，包括:①方针与原则;②应急策划;③应急准备;④应急响应;⑤现场恢复;⑥预案管理与评审改进。
6个一级要素相互之间既相对独立，又紧密联系，从应急的方针、策划、准备、响应、恢复到预案的管理与评审改进，形成了一个有机联系并持续改进的体系结构。根据一级要素中所包括的任务和功能，其中应急策划、应急准备和应急响应 3 个一级关键要素可进一步划分成若干个二级小要素。所有这些要素即构成了城市重大事故应急预案的核心要素。这些要素是重大事故应急预案编制所应当涉及的基本方面，在实际编制时，可根据职能部门的设置和职责分配等具体情况，将要素进行合并或增加，以便于组织编写。
(一)方针与原则
(二)应急策划 应急策划包括危险分析、资源分析以及法律法规要求 3 个二级要素。
1.危险分析 2.资源分析 3.法律法规要求 有关应急救援的法律法规是开展应急救援工作的重要前提保障。
应急策划时，应列出国家、省、地方涉及应急各部门职责要求以及应急预案、应急准备和应急救援的法律法规文件，以作为预案编制和应急救援的依据和授权。
(三)应急准备 1.机构与职责 2.应急资源 3.教育、训练与演习 4.互助协议
(四)应急响应 1.接警与通知 2.指挥与控制 3.警报和紧急公告 4.通讯 5.事态监测与评估 6.警戒与治安 7.人群疏散与安置 8.医疗与卫生 9.公共关系 10.应急人员安全 城市重大事故尤其是涉及危险物质的重大事故的应急救援工作危险性极大，必需对应急人员自身的安全问题进行周密的考虑，包括安全预防措施、个体防护等级、现场安全监测等，明确应急人员进出
现场和紧急撤离的条件和程序，保证应急人员的安全。
11.消防和抢险 消防和抢险是应急救援工作的核心内容之一，其目的是为尽快地控制事故的发展，防止事故的蔓延和进一步扩大，从而最终控制住事故，并积极营救事故现场的受害人员。尤其是涉及危险物质的泄漏、火灾事故，其消防和抢险工作的难度和危险性巨大。该部分应对消防和抢险工作的组织、相关消防抢险设施、器材和物资、人员的培训、行动方案以及现场指挥等做好周密的安排和准备。
12.泄漏物控制 危险物质的泄漏以及灭火用的水由于溶解了有毒蒸气都可能对环境造成重大影响，同时也会给现场救援工作带来更大的危险，因此必须对危险物质的泄漏物进行控制。该部分应明确可用的收容装备(泵、容器、吸附材料等)、洗消设备(包括喷雾洒水车辆)及洗消物资，并建立洗消物资供应企业的供应情况和通讯名录，保证对泄漏物的及时围堵、收容、清消和妥善处置。
(五)现场恢复 现场恢复也可称为紧急恢复，是指事故被控制住后所进行的短期恢复，从应急过程来说意味着应急救援工作的结束，进入到另一个工作阶段，即将现场恢复到一个基本稳定的状态。大量的经验教训表明，在现场恢复的过程中仍存在潜在的危险，如余烬复燃、受损建筑倒塌等，所以应充分考虑现场恢复过程中可能的危险。该部分主要内容应包括:宣布应急结束的程序;撤离和交接程序;恢复正常状态的程序;
现场清理和受影响区域的连续检测;事故调查与后果评价等。
(六)预案管理与评审改进 应急预案是应急救援工作的指导文件，具有法规权威性，所以应当对预案的制定、修改、更新、批准和发布做出明确的管理规定，并保证定期或在应急演习、应急救援后对应急预案进行评审，针对实际情况以及预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进。