Jxxx 2004xxx
安 全 监 理 规 划
xx 房产 xx 小区 xx#楼
建设单位:xxxx 房产开发有限责任公司 施工单位：xxxxxxxxxxxxx 项目部
监理单位:xxxxxxxx 监理公司
编
制
人:
审
核
人:
编制日期:
年
月
日
目
录
一、工程概况 .............................................................................................1 二、安全监理工作范围 ............................................................................2 三、全监理工作内容 ................................................................................2 四、安全监理工作目标 ............................................................................2 五、安全监理工作依据 ............................................................................3 六、项目安全监理机构的组织形式 ........................................................3 七、目安全监理机构的人员配备计划 ....................................................4 八、项目监理机构的岗位职责 ................................................................4 监理所长（总监理工程师）：
............................................................5 总监理工程师代表：
..........................................................................5 安全监理工程师：
..............................................................................5 九、安全监理工作程序 ............................................................................6 十、安全监理方法.....................................................................................7 1.旁站监理 ............................................................................................7 2.测量 ....................................................................................................7 3.试验 ....................................................................................................7 4.指令文件 ............................................................................................7 5.利用支付手段和合同手段 ...............................................................8
xxxx 工程建设监理公司
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1
一、工程概况 本工程为 xxx 房产 xxx 小区 xx#楼，根据建设单位办理施工前期手续和施工单位开工前安全准备工作，各项安全措施落实到位已具备正常的施工条件，受业主的委托，XX 工程建设监理中心负责该工程的安全监理工作。
工程名称：XXX 房产 XX 小区 XX#楼 工程地点：XXXXXXXXXX 工程规模: XXXXXXXXX 平方米 结构形式：
砖混 投资金额：430 万 建设单位：XXX 房产开发有限责任公司 设计单位：XXXX 建筑勘察设计院
勘察单位：XXX 地质勘察设计院 施工单位：XXXXXXXXXXX 项目部 开竣工日期：XXXX.4.10---XXXX.12.30
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2 二、安全监理工作范围 施工阶段依据监理合同 、施工合同、 国家有关法律，建设主管部门有关文件规定，安全监理工作范围是安全机构对工程项目施工阶段的现场进行安全生产，文明施工监督管理。
三、全监理工作内容 1． 审查施工单位的安全施工组织设计,安全施工方案。
2． 审查施工单位的安全保证措施。
3． 督促施工单位认真贯彻执行国家有关工程建设安全生产。文明施工有关的法律法规。
4．认真履行委托监理合同约定的有关安全监理工作内容。
5. 根据工程进展情况,安全监理人员应控制各工序.分项及特种作业的施工方案。
四、安全监理工作目标
1. 死亡事故: 控制为零
2. 重大伤亡事故: 控制为零
3. 一般轻伤事故:控制在 2%以下.
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3 五、安全监理工 作依据 《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国工会法》 《中华人民共和国职业病防治法》《中华人民共和国劳动法》 《建设工程安全生产管理条例》 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-88 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-92 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2000 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91 《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-99 《建筑施工安全工会检查标准》
六、项目安全监理机构的组织形式
根据该工程的设计文件所包含的工作内容及工作难度结合本监理单位的人员构成和人员素质及监理工作经验,本监理所决定采用如下的监理组织行式:
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监理所长
总监理工程师
安全监理工程师代表
安全监理工程师 1 组
安全监理工程师 2 组 安全监理工程师 3 组
七、目安全监理机构的人员配备计划 监理所长：XXXX 总监理工程师：XXXX 安全监理工程师：XXXX
八、项目监理机构的岗位职责 根据国家颁布的 GB50319—2000 国家标准《建设工程监理规范》和自治区批准实施的《建设工程安全监理标准》的规定，项目部各级安全人员的职责如下：
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5 监理所长（总监理工程师）：
1． 定编写安全监理机构人员的分工和岗位职责。
2． 主持编写安全监理规划，审批项目安全监理实施细则，并负责管理项目安全监理机构的日常工作。
3． 审查承包单位的安全资质，并提出审查意见。
4． 检查和监督安全监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调其工作。
5． 审定承包单位提交的安全施工组织设计，安全施工方案等。
6． 主持或参与工程安全事故的调查，并上报建设单位及有关主管部门，根据调查结果确定处理方案。
7． 主持安全监理工作会议签发项目安全监理机构的文件和指令。
总监理工程师代表：
1． 确定编写安全监理机构人员的分工和岗位职责。
2． 审查承包单位的安全资质，并提出审查意见。
3． 审查包单位提交的安全施工组织设计安全施工方案等。
安全监理工程师：
1． 负责编制安全监理实施细则。
2． 负责施工现场安全监理工作的具体实施。
3． 审查承包单位提交的计划、方案、申请等，并向所长（或总监）
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6 汇报。
4． 负责检查施工单位现场的安全措施，特种作业人员安全上岗情况。
5． 定期向监理所长（或总监）提交安全监理工作实施情况报告，对重大问题及时向监理所长（或总监）汇报和请示。
6． 检查进场安全设施的材质、实体质量、检测报告等质量证明文件及其质量和使用情况。
九、安全监理工作程序 1、结合审批工程开工报告审查承包单位的安全资格、施工现场安全管理体系和施工安全组织设计；检查现场安全施工条件、规章制度、安全技术措施、安全生产设施，符合要求的予以签认。
2、审查施工安全技术交底内容。
3、审查分包单位安全资格，审查安全管理人员、特殊工种作业人员的上岗证。
4、检查承包单位安全生产环境和安全技术措施的落实情况，安全管理人员的到位情况，作业人员生产操作中安全状况，发现事故隐患，应指令承包单位及时纠正。
5、参与建设行政主管部门，质量安全监督站组织和安全检查。
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7 十、安全监理方法
1. 旁站监理 对有特殊要求的基坑支护、砼浇筑及输送时安全措施有效性进行检查。对塔吊、龙门架附墙预埋件的安装等进行安全旁站监理。
2. 测量 监督承包单位对脚手架、塔吊、龙门架体垂直度、模板工程支撑系统、架体刚度、强度、施工用电和漏电开关、漏电参数进行检查测量，对不符合要求者，应指令承包单位停止使用并及时处理。
3. 试验 要求承包单位对其使用的安全防护用具及机械设备提供出厂“三证”，必要时要求承包单位进行安全性能检测。
4. 指令文件 1)安全监理人员对承包单位施工安全中存在的问题，通过发出监理工程师通知等指令和要求的书面文件，责令承包单位限期予以改正。
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8 2)如遇下列情况，安全监理人员报项目总监理工程师同意后由总监下达“暂停施工指令”。
a 施工现场安全生产条件未经安全监督部门审查；审查不合格承包单位擅自施工的；安全设施未经检验而擅自使用的。
b 对监理工程师查出的事故隐患拒不整改或整改不合格的。
c 对已发生的安全事故未进行有效处理而继续作业的。
d 使用无合格证明文件的安全防护用具及机械设备或擅自替换、变更工程材料的。
e 未经安全资格审查或审查不合格分包单位的施工人员进入施工现场的。
3)如因时间紧迫。监理工程师来不及做出正式的书面指令，可用口头指令下达给承包单位，但随后应及时补充书面文件对口头指令予以确认。
5. 利用支付手段和合同手段 承包单位在施工中即使工程质量满足规范的要求，但安全管理混乱，发生或存在第四条第二款所述情况时，监理工程师在形象进度工程款签发时，有权停止签发承包单位部分或全部工程款。情节严重的。监理单位有权建议建设单位解除承包合同。对分包单位监理单位有权指令总包韵解除分包合同。
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十一、监理工作制度 根据国家颁布的<<建设工程监理规范>> 和平共处自治区颁布的<<安全监理标准>> 我监理所将按以下几个方面制定并实施监理工作制度:
(一）项目安全监理组管理制度 (二）技术交底制度 (三)开工前安全审查制度 (四)安全施工组织设计及安全施工方案审核制度 (五)安全材料设备检验及复验制度 (六)工程安全监理制度 (七)工程安全检查制度 (八)工程质量事故处理制度 (九)现场安全监理会议制度 (十)项目安全监理总结制度 (十一)安全监理資料的管理与归档制度
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监理规划的主要内容 一、监理规划的主要内容 1、 工程项目概况 2、 监理工作范围 3、 监理工作内容 4、 监理工作目标 5、 监理工作依据 6、 项目监理机构的组织形式 7、 项目监理机构的人员配备计划 8、 项目监理机构的人员岗位职责 9、监理工作程序 10、 监理工作方法及措施 11, 施工现场安全、卫生监理工作 12、 监理设施
编制依据
１．已批准的监理规划 ２．与专业工程相关的标准 ３．设计文件 ４．技术资料 ５．施工组织设计 6．施工合同，质量监理合同文件等。
二、监理旁站的内容 根据《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法》有关内容，初步确定了各专业工程的关键部位和关键工序。各专业可根据本专业特点和实际情况，从中选择旁站监理内容。
1 土建专业
（ １）基础工程
１）土方回填；２）砼灌注桩浇筑；３）地下连续墙、土钉墙；４）基础底板大体积砼浇筑、后浇带及其它结构砼；５）防水砼浇筑，卷材防水层细部构造处理。
（ ２）主体结构
１）梁柱节点钢筋绑扎和隐蔽过程；２）砼浇筑； ３）悬挑梁、阳台板、雨蓬钢筋绑扎及砼浇筑；４）予应力张拉；５）装配式结构安装，钢结构安装，网架结构安装，索膜安装。
（ ３）建筑装饰装修
１）玻璃幕安装；２）外墙干挂石材或装板施工作业；３）厕浴间防水。
（ ４）建筑屋面
１）屋面防水； ２）屋面保温层、找平层作业。
２
暖卫和通风空调工程（可根据专业实际情况确定）
（ １）管道安装
１）隐蔽工程的检验情况；２）管道合格后回填土过程。
（ ２）风管
１）风管的第一次制作；２）隐蔽工程检验情况；３）风管及系统的各种测试情况。
（ ３）调试及试验
１）阀门、设备试验；２）设备单机试运转及设备调试运行；３）管道试压、试水、通水（通球）、冲洗（吹洗）等各种试验。
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３
电气安装工程
（ １）接地装置安装分项工程中的接地电阻测试；
（ ２）配管及管内穿线
１）电气配管楼层施工；２）管内穿线楼层施工； ３）绝缘电阻测试。
（ ３）电气照明器具及配电箱盘安装
１）配电箱盘楼层安装；２）消防联动试验；３）对含有电视保安监控的工程，系统开通试验；４）变配电室高低配电柜、变压器的试验。
４
电梯安装工程
（ １）电梯井道样板放线；
（ ２）机房曳引机承重梁埋设；
（ ３）钢丝绳头制作浇筑；
（ ４）厅门地坎及钢牛腿的埋设；焊接、防腐等。
旁站程序 １ 按要求编制旁站监理方案； ２ 向建设单位和施工单位送达“旁站监理方案”； ３ 施工单位在关键工序施工前２４小时，书面通知监理单位； ４ 监理单位按计划实施施工全过程现场跟班监督； ５ 按工序做好旁站记录； ６ 发现问题，提出处理意见； ７ 旁站记录未经施工单位质检员签字或问题未处理，不得进入下道工序施工。
旁站监理人员的主要职责 1 检查施工企业现场人员到岗、特殊工种人员持征上岗以及施工机械、建筑材料准情况。
2 在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工中执行施工方案及工程建设强制性标准情况。
3 核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品砼的出厂质量证明、质量检验报告，督促施工企业进行现场检查和必要的复验。
4 做好旁站记录（见“旁站记录表”）和监理日记，并保存好旁站监理原始资料。旁站监理人员和施工质检人员应在旁站记录上签字，未经签字，不得进行下一道工序施工。
5 旁站监理过程中，发现有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即改正；发现施工活动可能危及工程质量时，应及时向总监理工程师报告，由总监理工程师采取必要的措施。
对旁站记录的要求（附旁站监理记录表）
旁站记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，是对工程质量的签认资料。旁站记录必须做到：
1 记录内容要真实、准确、及时； 2 对旁站的关键部位或关键工序，应按照时间或工序形成完整的记录。例如：地下室防水，可按卷材检验、基层处理、铺贴过程、细部处理等工序填写检查记录表。
3 记录表内容填写要完整，未经旁站人员和施工单位质检人员签字不得进入下道工序施工。
4 记录表内施工过程情况是指所旁站的关键部位和关键工序施工情况。例如：人员上岗情况、材料使用情况、施工工艺和操作情况、执行施工方案和强制性标准情况等。
5 监理情况主要记录旁站人员、时间、旁站监理内容、对施工质量检查情况、评述意见等。将发现的问题做好记录，并提出处理意见。
6 其它栏目要填写完整。
旁站人员安排和时间
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12 1 旁站人员可根据工程复杂程度和难度，事先确定由监理工程师或监理员进行旁站监理。
2 旁站监理时间可根据施工进度计划事先做好安排，待关键工序施工后再做具体安排。
三、公司监理工作制度主要有 1 、.施工招标阶段
⑴ 招标准备工作有关制度；
⑵ 编制招标文件有关制度；
⑶ 组织招标工作有关制度； ⑷ 合同条件拟定及审核制度。
2 、施工阶段 ⑴ 施工图纸会审及设计交底制度； ⑵ 施工组织设计或施工方案审核制度； ⑶ 工程开工审批制度；
⑷ 原材料、构配件及设备的质检制度； ⑸ 隐蔽工程、分项、分部工程检查验收签证制度； ⑹ 单位工程、单项工程中间验收签证制度； ⑺ 工程质量、试验与测试检查报告制度；
⑻ 技术复核及设计变更处理制度；
⑼ 现场协调会及技术会审会议纪要签发制度；
⑽ 施工备忘记录签发制度； ⑾ 监理月报编制及报告制度；
⑿ 施工现场紧急情况处理制度； ⒀ 施工质量事故处理制度；
⒁ 施工安全事故处理制度； ⒂ 施工进度计划检查制度； ⒃ 工程款支付签审制度； ⒄ 工程竣工验收制度； ⒅ 工程结算审核制度。
3 、项目监理内部工作制度
⑴ 项目监理部工作会议制度； ⑵ 对外行文签发审批制度；
⑶ 技术资料、函件、档案管理制度；
⑷ 监理费用预算制度；
⑸ 建立工程监理日志制度；
四、安全生产方针 安全第一，预防为主”是我国安全是生产方针。
“安全第一” ，首先强调安全的重要性。安全与生产相比较，安全是重要的，因此，要先安全后生产。也就是说，在一切生产活动中，要把安全工作放在首要位置，优先考虑。它是处理安全工作与其他工作关系的重要原则和总的要求。
“预防为主”是指安全工作应当做在生产活动开始之前，并贯彻始终。凡事预则立，不预则废。安全工作的重点应放在预防事故的发生，事先考虑事故发生的可能性，以尽量减少事故的发生和事故造成的损失。因此，必须在从事生产活动之前，充分认识，分析和评价
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13 系统可能存在的危险性，事先采取一切必要的组织措施、技术措施，排除事故隐患。以“安全第一”的原则，处理生产过程中出现的安全与生产的矛盾，保证生产活动符合安全生产、文明生产的要求。
危险性较大工程 （一）基坑支护与降水工程
基坑支护工程是指开挖深度超过 5m（含 5m）的基坑（槽）并采用支护结构施工的工程；或基坑虽未超过 5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
（二）土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过 5m（含 5m）的基坑、槽的土方开挖。
（三）模板工程
各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
（四）起重吊装工程
（五）脚手架工程
1、高度超过 24m 的落地式钢管脚手架； 2、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升； 3、悬挑式脚手架； 4、门型脚手架； 5、挂脚手架； 6、吊篮脚手架； 7、卸料平台。
（六）拆除、爆破工程
采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
（七）其他危险性较大的工程
1、建筑幕墙的安装施工； 2、预应力结构张拉施工； 3、隧道工程施工； 4、桥梁工程施工（含架桥）； 5、特种设备施工； 6、网架和索膜结构施工； 7、6m 以上的边坡施工； 8、大江、大河的导流、截流施工； 9、港口工程、航道工程； 10、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工。
五、总监代表的定义 经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权力的项目监理机构中的监理工程师。。
平行检验 定义 ：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自俭的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。平行检验作为工程建设监理在质量过程控制中处于重要的手段，同时也是其他行业进行质量控制的重要方法。
六、总监代表的职责 1．负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2. 按总监理工程师的授权，行使授权范围内的总监理工程师的职责和权力。
专业监理工程师的职责 1、协调各承包人的工作，核准详细的施工计划，核实总监理工程师是否已给予承包人所有必要的指示，并获得认可。
2、核实所有工程所需材料的采购情况，检查进场材料是否符合要求。
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14 3、注意施工中出现缺陷的工艺和材料，发出补救这些缺陷的指示。
4、核对建筑物在定位、标高和布局等方面是否符合设计图样和合同要求。
5、必要时，发布进一步指示，弄清以上工作的一些细节。
6、为了付款和计算款额，计量已完成的工作量。
7、保存所有测量和试验记录，并使计划与实际进行的施工相一致。
8、提出所有索赔和争议的联系渠道，并提供有关的事实情况。
9、检查已完成的工程是否符合要求，并经过试验看能否达到正常要求功能。
10、查明分项合同完成工作的最终价值。
11、按时向总监理工程师报告上述事项。
七、施工单位需报的计量器具 经纬仪、水准仪 塞尺 卡尺等 八、建筑工程中中常见的隐蔽工程