0 2020 年市宣传部上半年宣传及
意识形态工作总结
上半年，市委宣传部深入贯彻落实党中央和省、市委关于宣传思想工作的各项决策部署，牢牢把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，紧紧围绕统筹推进疫情防控和经济社会发展的中心大局，积极推动理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文化宣传、网络宣传、对外宣传“六宣联动”，理论武装、意识形态、新闻舆论、精神文明、文化文艺等工作扎实推进、成效显著，为 XX 全面振兴发展提供了有力思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。
一、上半年工作总结 （一）着眼“培根铸魂”，理论武装工作不断深化。一是理论学习扎实有效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于推进疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神，切实加强和改进各级党委（党组）理论学习中心组的学习，市委理论学习中心组开展专题学习研讨 X 次，其他各级党委（党组）理论学习中心组积极跟进。二是理论宣讲手段新颖。切实发挥“百姓百团 百人百讲”的积极作用，组织宣讲志愿者围绕疫情防控开展疫情防控、健康知识、心理疏导等网上宣讲，“健康防疫、XXXX”微视频、心理疏导电子手册等宣讲材料受到干部群众广泛好评。三是理论研究成效初显。组织全市理论工作者围绕“防疫激活社会治理升级”开展专题研究，形成了 X 个方向、33
个阶段性研究成果，为市委、市政府决策提供了理论参考。
（二）聚焦“网上网下”，意识形态管理持续加强。一是体制机制不断健全。组织召开市委宣传思想文化工作和意识形态工作领导小组及办公室会议，研究制定《领导小组工作规则》和《领导小组办公室工作细则》。扎实做好意识形态巡视整改工作，组织开展实地督导检查。二是网络治理扎实推进。突出抓好疫情防控期间的网络舆情监测研判处置，分析研判敏感网络信息 X 余条，向相关部门报送《舆情信息专报》《舆情信息反馈意见表》等 X 期。三是网络安全坚决维护。加大全市网络安全日常监测力度，向有关部门发送整改通知 X 余期。成立市网络安全和信息化专家库，组建应急保障技术支撑队伍，持续提升网络安全保障能力水平。统筹推进网络扶贫和数字乡村发展工作。
（三）立足“凝心聚力”，新闻舆论引导有效提升。一是疫情防控宣传营造氛围。研究制定《新冠肺炎疫情防控舆论引导工作方案》，组织各类媒体开设“战疫情特别报道”“战役做后一公里”等专题专栏，及时准确发布权威信息，积极主动回应群众关切，充分宣传报道我市统筹做好疫情防控和经济社会发展的举措进展，现累计发稿 X 万多条次，积极营造了万众一心、众志成城的良好氛围。二是网上正面宣传持续强化。统筹做好疫情防控期间网上正面宣传和网络舆论引导，XX 自媒体协会等网络组织的作用得到有效发挥，各类网络媒体累计刊播疫情防控网络讯息 X 万条，点击阅读量突破X 亿人次。三是 XX 对外宣传积极主动。充分发掘我市疫情防
控的经验典型，用好域外媒体主动对外发声，新华社、央视新闻、XX 日报等中省直主流媒体刊播涉营正面报道 805 篇。大力实施城市品牌工程，精心组织主题外宣活动，建立对外宣传推介精品项目库和海外 XX 知名人士库。做好新闻发布工作，上半年召开疫情防控和经济社会发展系列新闻发布会X 场。
（四）抓实“XX 有礼”，精神文明建设巩固拓展。一是“XX 有礼”主题活动扎实推进。把“XX 有礼”主题活动融入到疫情防控的大局中，组织引导全市近 500 支志愿服务队伍和 20 余万志愿者参与到疫情防控志愿服务中。组织开展“XX 有礼 雷锋是你”全民学雷锋、“雷锋在 XX60 周年”、岗位学雷锋等主题活动，进一步弘扬雷锋文化、践行 XX 有礼。二是社会主义核心价值观积极践行。推进社会主义核心价值观公益广告宣作，组织开展文化科技卫生三下乡集中示范活动，切实做好疫情防控的社会宣传，不断加强和改进新时代思想政治工作。三是典型示范引领作用充分彰显。加强新时代公民道德建设，礼遇关爱道德模范，组织开展走访慰问活动。选树宣传疫情防控一线的先进典型和感人事迹，用先进典型提振信心、汇聚力量。
（五）深耕“惠民理念”，文化文艺工作繁荣发展。一是群众文化生活不断丰富。积极做好疫情防控期间的文艺产品创作生产传播，组织全市文艺工作者创作文学、曲艺、舒华等疫情防控主题文艺作品 11000 余件，开展优秀文艺作品展播 42 期、网上文艺精品展 15 期。二是文化产业发展积极
推进。有序推进市文化产业发展专项引导资金申报，组织开展液气产业复工复产主题宣传，鼓励扶持以 XX 区网红小镇为代表的“网红+”文化产业新业态发展。三是文化市场秩序优化管理。扎实推进“扫黄打非”，组织春节期间出版物市场专项检查，开展“绿书签行动”。积极做好版权管理工作，开展“版权学雷锋服务月”等活动，抓好软件正版化工作。统筹做好印刷发行和出版工作，管好用好农家书屋和社区书屋。
二、下半年工作安排 下半年，市委宣传部的工作思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，围绕决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、践行“XX 有礼”的主题主线，服务统筹推进疫情防控和经济社会发展的中心大局，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，着力营造统筹推进疫情防控和经济社会发展的良好舆论氛围，着力培育和弘扬社会主义核心价值观，着力推动社会主义文艺繁荣和文化产业事业发展，着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，着力讲好 XX 故事、传好 XX 声音、树好 XX 形象，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚、奋力开创 XX 全面振兴发展新局面提供有力思想保证和强大精神力量。围绕这个思路，下半年要抓好以下 5 个方面的重点工作。
一是深化理论武装，着力凝聚全面振兴发展的思想共识。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实加强和改进各级党委（党组）理论学习中心组的学习，推动全市党员干部群众在用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作上取得更大成效。不断拓展理论宣讲工作，着力发挥“百姓百团、百人百讲”“种子行动”等品牌的牵引作用，持续推进党的十九届四中全会精神的学习宣讲，积极稳妥做好“大喇叭”宣讲示范点建设工作。继续开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，推动全市各级党组织持续深化大讨论，切实解决思想观念短板，促进学习讨论成果转化。
二是落实责任担当，着力巩固意识形态领域的引导和管理。严格贯彻落实意识形态工作责任制，组织开展第二季度意识形态分析研判，及时报告上半年意识形态工作，督促相关部门做好意识形态巡视整改。加强网上敏感舆情的监测研判，增强发现力、研判力和处置力，推动网络意识形态工作责任制落地落实。加快完善网络空间综合治理体系建设，组织开展“2020 清朗”等系列网络生态治理专项行动，督促指导县级融媒体中心做好互联网信息服务资格的申请报批。组织开展全市网络安全专项检查，协调推进关键信息基础设施安全检查、重要信息系统安全评估等工作。协调推进网络强市建设。
三是壮大主流舆论，着力提升传播力影响力引导力公信力。增强新闻舆论引导的有效性，在做好常态化疫情防控宣传的基础上，重点做好复工复产、决胜全面小康、决战脱贫
攻坚等重大主题宣传，积极营造 XX 全面振兴发展的浓厚舆论氛围。加强网上正面宣传，组织策划央媒大咖 XX 行、网易主播游 XX 等主题活动，联合“国际在线”开通 XX 全球播报平台。大力实施“XX 有礼”城市品牌工程，积极做好市委、市政府重大活动的对外宣传，不断做精做优城市外宣品，进一步提升 XX 的知名度、美誉度和品牌影响力。健全完善新闻发布体制机制建设，组织召开优化营商环境、“重强抓”等系列主题新闻发布会。
四是立足培根铸魂，着力培育和践行社会主义核心价值观。组织召开“XX 有礼”主题活动领导小组会议，持续深化“十进”专项行动和“七个一百工程”建设，广泛开展首届礼德榜样的学习、宣传、巡讲，积极推进《XX 市文明行为促进条例》贯彻实施，策划实施“XX 有礼 爱卫同行”清洁美化家园、“烟头不落地 XX 更美丽”等主题活动。打造志愿服务平台，统筹全市志愿服务力量，建立 XX 市志愿服务指挥调度中心，改组 XX 市志愿服务联合会，完善嘉许奖励机制，实现志愿服务常态化、制度化。加强社会主义核心价值观宣传教育，广泛开展新时代爱国主义宣传教育和群众性主题教育活动，加强新时代思想政治工作。
五是坚持以文化人，着力推进社会主义文艺繁荣和文化事业产业发展。加强文艺精品创作生产，广泛开展群众文化活动，组织开展“心手相连、守望春天”XX 战疫情原创歌曲融媒体演播工作，编辑出版《XX 市抗击疫情文学文艺作品集》和《XX 市抗击疫情摄影书画作品集》。深化文化体制改革，
建立健全文化产业发展统筹协调机制，鼓励和培育网红经济等新型文化业态，稳妥做好市文化产业发展专项引导资金项目审核。深入开展“扫黄打非”，持续加强出版物市场管理，深入推进软件正版化工作，依法查处各类违法违规印刷复印发行行为，依法打击各类侵权盗版行为。办好 XX 市第九届全民读书节，策划好版权宣传月各项活动。
关于加强全县意识形态工作的意见
为进一步全面贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的系列重要讲话精神，根据中央、省委、市委和县委关于党委（党组）党管意识形态的工作要求，按照高举旗帜、改革创新、围绕大局、服务群众，积极作为，稳步推进的工作要求，现就加强全县意识形态工作提出如下意见。
一、提高政治站位，切实把意识形态工作摆在重要位置
一要提高思想认识。县委及全县各级党委（党组）要高度重视意识形态工作，深刻领会和把握习近平总书记关于党的思想建设和意识形态工作一系列重要讲话精神，提高政治站位，从战略和全局的高度认识与把握意识形态工作，做到思想认识到位，工作措施到位，行动落实到位。通过党委（党组）中心组学习、“大学习、大调研、大改进”、开展培训等形式，组织各级党委（党组）成员和全县宣传思想战线广大干部认真学习贯彻党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，形成抓好意识形态工作的浓厚氛围。
二要明确工作责任。按照《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》要求，县委把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，进行全面部署，建立健全工作机制，及时对中央、省委和市委关于意识形态工作的重大决策部署传达贯彻落实。进一步明确各级党委（党组）领导班子对本地本部门本单位意识形态工作负主体责任，党委（党组）书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，其它成员按照“一岗双责”的要求，对责任范围内的意识形态工作负领导责任。要通各镇（街道）党（工）委、县直各单位党委（党组）签订责任书，基层党委（党组）要认真履行主体责任，每年专题研究意识形态工作至少两次，每半年向县委书面汇报意识形态工作落实情况，班子成员将意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。
三要统筹工作安排。县委进一步把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，与党建工作紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。认真落实意识形态工作报告、分析研判、领导阅评、联系沟通、检查考核、联席会议、专项督查等制度。将意识形态工作落实情况作为各镇（街道）、县直单位绩效管理考核的重要内容，并把意识形态工作情况纳入纪检部门的监督检查，纳入组织部门的干部考核，将考核结果作为选拔任用干部和奖罚的重要依据，形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制。
二、完善工作机制，形成加强意识形态工作的合力
一要完善联席会议制度。建立健全由县委宣传部牵头、县直有关部门参加的意识形态工作联席会议制度，加强对全县意识形态工作的统筹协调，提高意识形态领域舆情研判应对能力。进一步明确有关职能部门和重点领域单位的工作职责，营造抓好意识形态工作的良好氛围。
二要强化督导检查。建立健全日常指导和定期考核相结合的工作制度。确定每年 3 月下旬和 9 月上旬，对各镇（街道）和县直部门党委（党组）意识形态工作进行督导检查。通过督导检查，提高基层党委（党组）对抓好意识形态工作的认识，提升意识形态工作的整体水平。
三要强化问责考核。党委（党组）和各职能部门要进一步明确本领域意识形态工作的重点领。对导致意识形态工作出现不良后果的，县委将严肃追究相关责任人责任。意识形态工作的责任追究实行“一案三查”，除了严肃查处当事人，还要对党组织负责人、直接分管的领导班子成员进行责任倒查，真正把意识形态工作的规矩立起来、挺起来。加强督促考核，强化对考核结果的运用。要把意识形态工作作为党委班子成员民主生活会、述职报告、履行党建责任制的重要内容，纳入干部考察考核、执行党的纪律监督检查范围。
三、突出工作重点，切实加强对意识形态工作管控 （一）进一步加强理论武装。
一要加强中心组学习的制度化规范化建设。根据县委《关于调整县委干部理论学习委员会成员的通知》、《关于进一步加强和改进党委（党组）理论学习中心组学习意见》，进一步形成中心组学习制度体系，
进一步提高中心组学习的制度化规范化水平，推动学习由“软任务”变成“硬约束”，做到有安排、有部署、有检查、有考核。抓好做实县委中心组的理论学习，县委理论学习中心组已开展集中学习 X 次，其中专题学习研讨 X 次。
二是持续深入理论学习宣讲。以县委理论学习中心组学习的方式，邀请中央、省级有关专家学者来，深入宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。在县电视台、县新信息网等媒体开设专题专栏，持续开展主题教育宣传活动，多角度、多层次宣传各镇（街道）、各部门学开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的新思路、新举措、新成效以及决胜全面建成小康社会的生动实践。
四是成立全县百姓宣讲团。从县直党委和各镇（街道）抽调理论素质过硬、“讲得出、讲得好”的人员，组成宣讲团，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育目标要求，深入到农村社区开展宣讲，弘扬正能量，倡树新风尚。
（二）深入开展社会主义核心价值观的宣传教育。
一是广泛宣传社会主义核心价值观教育。在县内媒体刊播社会主义核心价值观公益宣传广告，在城区设立大型社会主义核心价值观公益宣传点，在城区各学校、各服务窗口单位、各宾馆酒店显要位置设置宣传栏，广泛对核心价值观内容进行宣传。组织开展道德模范评选活动，举办“最美道德模范”颁奖典礼，对他们进行隆重表彰，掀起人人向身边典型学习的热潮，形成“向善向上”的良好氛围。加强青少年道德思想教育，争创全国未成年人思想道德建设先进县。
二是深入推进乡村
文明行动。继续巩固城乡环卫一体化工作成果，落实常态长效机制，并强化督导考核。以遏制婚丧事大操大办和高价彩礼等群众关心的焦点问题为切入点，在全县推行婚事新办、丧事简办，分片对各行政村村支部书记、妇女主任、红白理事会具体负责人进行新农村新生活培训，组织民政及部分镇（街道）赴移风易俗工作先进县市学习，召开乡风文明行动推进工作视频会议。同时，加强日常督导考核，加大明查暗防力度和宣传引导力度，确保群众满意度提升。
三是深化文明创建活动。组织开展全县首批县级文明校园评选，对优秀单位授予“县级文明校园”荣誉称号。举办全县经典诵读电视大赛选拔赛。
（三）进一步增强社会舆论引导能力。建立宣传委员工作例会制度，定期研究交流各镇（街道）宣传思想工作。完善突发事件应急协调机制，加强舆情监控。严格落实网络舆情监控与联席会议制度，集中研判网络舆情信息情况，正确引导社会舆论，最大程度降低负面影响。
今后，全县各级要进一步担负起意识形态工作的主体责任，确保党对意识形态工作的领导，切实抓好理论学习中心组的学习，进一步营造健康向上的社会主流舆论。大力繁荣社会主义文化，不断满足人民群众的精神文化需求。倡树社会主义核心价值观，积极引导推动全社会思想道德水平、科学文化素质和文明程度再上新台阶。