关于上报《***镇精准扶贫精准脱贫,突出问题整改进展情况》的报告
刘政发〔20**〕
号
刘家寨子镇人民政府
关于上报《刘家寨子镇精准扶贫精准脱贫
突出问题整改进展情况》的报告
县脱贫攻坚领导小组办公室：
根据 6 月 23 日全县精准扶贫精准脱贫突出问题整改工作视频会议要求，我镇对照《**县精准扶贫精准脱贫突出问题整改方案》制定了《刘家寨子镇精准扶贫精准脱贫突出问题整改方案》并及时整改落实，现将我镇在精准识别、精准帮扶、精准施策、精准退出、精准管理、资金管理六个方面的整改进展情况总结如下：
一、精准识别方面
1.针对精准识别程序不够规范的整改措施。严格按照“12345”贫困人口识别程序，对家庭真正困难但未纳入建档立卡的农户进行识别，重新纳入到建档立卡系统。紧紧围绕贫困人口“两不愁三保障”要求，将脱贫质量不高、通过审计和数据比对剔除不准的贫困人口重新纳入，全面打破贫困人口指标限制，切实做到应进则进、应扶则扶，使贫困识别更加精准。要求 20**年 7 月底完成整改。
2.针对村干部能力素质有待提高的整改措施。制定培训方案，强化培训，切实提高村干部政策理论水平。选优配强村两委班子，通过抓党建促脱贫攻坚工作。充分发挥第一书记作用，把贫困村第一书记选派好、管理好、使用好。
3.针对两线合一衔接不够紧密的整改措施。已安排镇村干部、驻村帮扶工作
队认真开展摸底工作，对全镇农村一二类低保对象进行全面核查，进一步明确“兜底”标准，对完全丧失劳动能力的家庭应保尽保，对不符合认定标准的调整保障类别或退出保障范围，坚决纠正低保对象“轮流坐庄”问题。加强两线合一衔接，对核查后农村低保一二类对象中“三保障”没有得到有效解决、符合贫困识别标准的纳入建档立卡，不符合的不予纳入。严格落实主体责任，加快建立农户家庭经济状况核对机制，全面实行农村低保对象“3+1”综合测评认定办法，确保低保对象识别精准。要求 20**年 7 月底完成整改。
二、精准帮扶方面
1.针对帮扶措施不得力的整改措施。要求镇村干部、驻村帮扶工作队长期加强自身学习，吃透政策精神，紧密结合实际，强化政策宣传，提高贫困群众政策知晓率。同时，要准确把握群众脉搏，积极主动回应群众诉求，帮助解决实际困难和问题，疏导群众思想情绪，增强工作的针对性和实效性。
2.针对帮扶精力不聚焦的整改措施。要求驻村工作队和第一书记要把工作重点放在有效解决贫困村、贫困户的实际问题上，集中精力抓好脱贫攻坚各项政策的宣传和落实，增强帮扶工作的精准
性和实效性。加强驻村帮扶工作队和第一书记的日常管理、考核，对不合格的及时申请县委组织部撤换召回，对优秀的申报表彰奖励。
3.针对饮水安全尚未解决的整改措施。加大自来水入户宣传力度，安排村镇干部对全镇农村安全饮水情况再摸底、再核查，加快工程建设进度，提高自来水入户率，确保贫困村退出、贫困人口脱贫时达到安全饮水验收标准。
4.针对教育扶贫存在遗漏的整改措施。积极与镇教育管理中心衔接，要求其提供各类学生学籍等基础信息，与村级信息档案比对参考，录入数据时确保学生学籍信息准确无误。严格落实各类资助政策，加强与各高校信息对接，提高家庭
经济困难学生认定和资助精准度，确保“脱贫不脱政策”。对义务教育阶段存在疑似辍学的脱贫人口信息进行核实，对除因病、因残疾、因智障无法上学的脱贫人口外，确属辍学的及时回退到未脱贫状态，动员其返校接受义务教育，数据录入错误的及时更新数据信息。
5.针对专项贷款效益不高的整改措施。安排各包村干部及驻村帮扶工作队成员要进村入户，认真排摸核查，全面掌握精准扶贫专项贷款使用情况，在摸清底数的基础上，结合全镇富民产业发展规划，积极引导群众合理使用贷款，大力发展富民产业，同时，加大技术指导，确保贷款发挥最大效益。
6.针对因户施策落实不够的整改措施。加大到户项目扶持力度，紧盯脱贫攻坚目标任务，重点扶持贫困户产业发展、技能培训、基础条件改善，增加群众的获得感。结合致贫原因，细化帮扶措施，突出帮扶重点，确保各项政策落到实处。
7.针对群众内生动力不足的整改措施。注重扶贫同扶志、扶智相结合，充分调动贫困群众的积极性和主动性，引导贫困群众发扬自力更生精神，变“要我脱贫”为“我要脱贫”。大力倡导参与式扶贫理念，把帮扶项目的选择权、管理权真正交给群众，切实提高贫困群众增收致富本领。
三、精准施策方面
1.针对增收渠道比较单一的整改措施。根据县委办印发的《全县培育富民产业加快脱贫攻坚实施方案》，按照“守住一头子、多做几样子”的产业增收思路，着力培育“1+N”产业助农增收模式，全面实施“21211”农业农村产业突破行动，通过整合资金、分类补助等措施，加快培育一批能带动贫困户长期稳定增收的多元化富民产业，保障农户持续稳定增收。
2.针对基础设施欠账较大的整改措施。按照县《全县贫困村基础设施和公共服务建设实施方案》和 8 个基础设施公共服务单项工作方案，各村委会主动把道路硬
化、危房改造、美丽乡村、卫生改厕等基础设施建设项目必须实施到位，
配套村级阵地、村幼儿园、网络配套、农村电商等。
四、精准退出方面
1.针对政策落实不到位的整改措施。明晰精准扶持政策，按照省上“十不算”“十不脱”的标准对 20**-20**年的脱贫户进一步核查，其中有一项指标不达标坚决退回到贫困人口，按照缺什么补什么的原则，有针对性的进行扶持，提高自我发展能力，直至其实现稳定脱贫。
2.针对群众监督不及时的整改措施。大力宣讲精准扶贫政策，鼓励群众积极参与脱贫攻坚工作，熟悉贫困退出政策和流程，全过程参与监督，确保脱贫退出质量。
五、精准管理方面
1.针对扶贫队伍力量薄弱的整改措施。注重扶贫干部队伍建设，强化对扶贫干部培训力度，选优配强与脱贫攻坚任务相适应的工作队伍，提高扶贫干部能力水平。
2.针对互助资金效益发挥不佳的整改措施。规范资金运行程序，严格按照互助资金使用管理办法进行管理，确保互助资金安全、规范运行。加强培训，提高工作人员业务水平，确保扶贫互助资金使用效益。
刘家寨子镇人民政府
20**年 6 月 28 日
中共****镇委员会
20**年 6 月 28 日印发
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