中央确定研究制定渐进式延迟退休年龄政策
12月23日上午，国务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况的报告。
养老金双轨制改革方案已经拟定，并经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。今后党政机关、事业单位将建立与企业相同的基本养老保险制度。
对于社保待遇的调节机制，马凯说，将根据经济发展、居民收入水平、物价变动和财政承受能力等情况，适时调整职工和城乡居民基本养老保险待遇，并将多缴多得的激励机制延伸到待遇调整政策之中。
同时，基本医疗保险要完善政府、单位和个人合理分担的筹资机制，深入推进付费方式改革，使医疗费用实现合理可控的增长。
马凯表示，要综合考虑人力资源供需、教育水平、人均预期寿命、基金收支等因素，研究制定渐进式延迟退休年龄政策，改善职工基本养老保险抚养比。
人力资源和社会保障部副部长胡晓义去年谈及未来延迟退休将会如何渐进实施时表示，第一就是要有一个预告期，就是说要提前几年告知社会。需要给大家一个准备期，这是渐进式的一个含义。第二就是要分步走。可能会首先考虑年龄最低的一个群体，就是现在规定退休年龄最低的群体，先开始起步，专业工作者从他们可以先开始。
欧美国家目前的退休制度早已先行一步。欧盟国家已经统一退休年龄为65岁，而美国则没有退休年龄规定，但有一个可以领取养老金的年龄，实际退休年龄可以由员工根据自身状况跟用人单位协商决定，这种人性化的退休制度更能体现社会的公平。