在全县党政办公室主任暨 第 X 期公文秘书培训班上的讲话
各位学员、同志们：
x 年起，我们已经连续举办了 X 期公文秘书培训班，去年对党政办公室主任进行培训，从各级各单位反馈和日常工作情况来看，综合文稿质量进一步提升，一批有份量、有价值的调研成果进入县委、县政府及上级的决策视野，报送信息数量和质量明显提升，可以说培训班的效果是明显的。办公室作为综合机构，承上启下、协调左右、沟通内外，全县党政办公室工作能力、服务水平关系上级政策畅通到底，关系领导决策落实落细，关系全县发展持续深入。县委 x 书记对办公室工作提出了形象好、协调好、服务好、心态好“四个好”要求。全县各级各部门党政办公室工作人员要以“四个好”为标尺，争做“对党忠诚模范、真学实干模范、风清气正模范、敢于担当模范”，扎实做好文秘队伍建设，提高全县各级党政办公室整体工作水平。下面，我讲几点意见。
一、置任于心，留诚于实，强化政治定力 党政办公室是各级各部门的枢纽，党政办公室工作队伍是各级党委政府的助手，政治上忠诚可靠，是对办公室干部队伍的最重要、最基本的要求，也是最根本的素质。
一要坚定理想信念。作为办公室同志要坚定政治立场、不
动摇信仰，把牢政治方向，让党性深植于心，牢牢记住职责，时刻保持高度警觉，敢于应对各种挑战，各种不正之风，强势传递党的声音，在任何时候任何情况下，特别是在大是大非面前，都要旗帜鲜明、立场坚定，思想上、行动上始终同县委县政府保持高度一致。
二要严明纪律规矩。办公室是党委政府和单位部门的综合机构, 是直接服务于领导的“身边人”，可以说一言一行都被人所关注，这对我们党政办公室干部队伍要求更高、标准更严，严明规矩特别重要。每一名党政办公室工作人员要时刻注重自己的言行举止，要强化自我修养，强化纪律意识、规矩意识，要尽责不逾权，不能说的事坚决不说，要守口如瓶，不能开的口子坚决不开，要守规如堤，真正做到“一股劲、沉下心、管严嘴”，要严格按制度办事，围绕党委政府意图，多请示、多汇报；要强化廉政教育，保证风清气正。
三要强化担当意识。党政办公室是一个整体，虽然有分工，但分工不分家，在服务党委中心工作中，更要拧成一股绳，团结协作，做好服务。党政办公室的每一名同志，无论在哪个岗位上，都要勇于负责、主动担当，要有“一盘棋”的思想，增强“看齐”意识，一切行动听指挥，把工作当成事业，把事业当成追求，不推诿不找借口，面对急难险重的任务要自觉冲在前、做在前，勇于担当、敢于奉献。
二、保持张力，扎实作风，培强业务硬功
党政办公室工作涉及面广、政策性强，要求我们要有超强的业务能力和扎实的工作作风，做到召之即来、来之能战、战之能胜，真正做到提笔能写、张嘴能说、遇事能办，更好地服务于全县发展、服务于领导决策。
一是“思”—站的高一点，要有大局长远意识。当前，全县经济社会发展任务重，农村改革、旅游试点、扶贫脱贫以及乡村文明建设等进入了新的阶段，各级各部门任务更重了、担子更沉了，这对全县全体办公室同志是新考验更是检验。要广积理论储备，明白当前的国情、省情、市情和县情，把握事情发展的基本规律，对当前国家面临的形势、省市工作要求和我县总体发展和各项重点工作，要强化学习、重在领悟，做到学中做、做中学，把精神要求转化为自己单位部门具体决策，贯彻落实到日常工作中。切实把自身放到全局中去谋划、去推进，从全局出发，为大局服务。紧扣县委县政府工作大局，紧贴领导工作思路，主动关注关心社会热点、工作开展难点，紧靠基层群众实际，善于提出前瞻性、全局性、战略性的对策建议，围绕如何更好地推进项目建设、招商引资、农村改革、全域旅游、城乡统筹、移民避险解困等重点工作，加强对县情的认识、分析和研究，为党委政府决策提供科学依据。
二是“言”—出好实点子，要有参谋服务的定位。“国之兴废，在于政事；政事得失，由乎辅政”，党政办公室作为重要“智库”和领导“智囊”，搞好参谋服务是第一位的任务。要站准位。准
确把握党委和领导意图，有“身在兵位、胸为帅谋”的意识，善于站在领导的角度去思考问题、谋划工作。无论是办文、办会，还是办事，都要首先考虑党委有什么精神、领导有什么意图、怎样办才更符合党委工作要求和领导意图。紧紧围绕“党委和领导”的施政意图，坚定不移、不打折扣的去贯彻、去落实，牢牢把住“服务”界限，脑中要有清晰界限和分寸感，做到参与不干预、服务不越位、尊重不盲从，做好服务者和落实者。要摸透实情。办公室在一定意义上就是党委和领导的眼睛。如果不踏踏实实去摸情况、不原原本本讲真话，就没有真正尽到当好参谋的职责。要深入调查研究，多到基层一线和群众中去走一走、听一听、看一看，真正摸到原汁原味、没有水分的实际情况，直陈事实本身，直探问题实质，使各项决策服务更加科学、更加管用。
三是“写”—用好笔杆子，要有较强文字能力。提高全县秘书队伍整体水平是我们这几届培训的出发点，也是培训的重点，关于材料，跟大家交流一下，也是提点希望。
要准确。“志足而言文，情信而辞巧”,文章的形式需要讲究，但根本还在于内容。对于我们的党政材料写作，首要内容就是准确传达党委政府的意图。准确是材料的基本要求，不实的信息起不到半点作用，还容易误导决策。要有一说一、有二说二，不夸大、不缩小。这一年工作好，还是不好，好到什么程度；县委县政府的政策执行到哪一步，存在那些困难，下步如何开展，要真实反映工
作的开展、问题、成效，不任意拔高或添枝加叶，对模糊不清的情况要追根溯源，挖掘其精髓和真实价值，做到反映成绩要恰如其分，反映问题要实事求是。
要及时。在这里，特别强调材料的按时报送。材料是党委政府掌握情况、部署安排的重要渠道，及时掌握情况，才能针对部署。重大材料，按要求及时上报，不拖延、不迟报、不漏报，各级各部门要把材料按时报送提到政治大局、纪律规矩的高度上来，党政办主任要切实负起责任，保质保量报送材料。
要朴实。中央提出精简文风、会风要求，特别是公文秘书要进一步改进文风，要摒弃“长、虚、空”，要践行“精、实、真”，现在有的同志写材料三抄：把以前的拿过来，把外地的拿过来，把网上的拿过来，剪切加复制就出来了，要从参谋服务的角度，从助手智囊的定位，多想那些事是领导需要知道的、那些事对推动工作有利，问题是什么？解决问题的办法是什么？关键要写一些实实在在的东西，不需要穿靴戴帽，多用生动朴实的语言，多写群众实情、工作实况、务实管用的话，做到短小精悍，要有洗净铅华见平真的朴实。所以，我在这里也要求我们在座各位，今后材料写作中，要用真诚的态度、朴实的文风去反映真实工作。
三、强化素质，狠修内功，夯实服务基础 一要静心静气。党政办公室位置特殊，工作急、任务重的情况比较多，甚至一些情况下不被理解，甚至受到一些误解，都是会有的，越是这时候越是一次考验，要拿出党政办公室工
作人员应有的政治素质，每逢大事有静气，要做到事紧心不急，以保障工作为最高出发点，沉下心、稳住步，抽丝剥茧、有条不紊地把工作做好。
二要耐住清苦。办公室日常工作繁忙，加班加点、办文办会是经常性的，很多时候工作在幕后，大家要摆正位置、放平心态，既然在这个位置，就不能辜负党委政府的厚望，要勤勤恳恳、任劳任怨耐得住清苦，扎扎实实、兢兢业业做好本职工作，特别是对于我们公文秘书队伍，孤灯熬夜到通宵是很正常的，尤其在节前年底，材料汇集之时。要狠下“板凳要坐十年冷”的苦功，当苦行僧、做有心人。同志们的付出，同事们会看在眼里，领导也会记在心里，大家要珍惜在党政办公室工作的机会，齐心协力，无限忠诚地当好班站好岗。
三要立说立行。党委政府一旦作出决策部署，办公室要迅速反应、及时跟进、果断执行。比如，针对县委、县政府确立的各项目标任务，各级办公室要全力以赴抓推进、促落实，千方百计确保各项工作不折不扣落到实处。对待工作要雷厉风行、马上就办，不推诿、不拖沓、不懒散，时刻保持高效运转，要坚持立说立行，尽量减少不必要的环节，增强工作的主动性、前瞻性，提前介入，做好预案，狠抓落实，提高服务效能。
四要砥砺有为。在党政办公室，尽管吃苦受累，但由于在领导身边工作，具有体会领导意图、紧贴领导思路的最大优势，能够近距离学习和领悟领导的思维方法和工作艺术，会受到潜
移默化的教育和影响，这种学习进步的环境、磨砺成长的机会，会使大家终身受益，同时也对大家要求更高，要坚持极端负责的工作作风，履行职责不遗余力，敢于担当、勇于作为，每一项工作都要细之又细、一丝不苟、精益求精、追求完美，用行动说话，有为才有位，用一流的业绩来证实自己。
这次培训班虽然时间不长，但凝聚着“两办”、县委党校和相关部门同志的心血，寄予着县委领导对全县办公室队伍的殷切厚望，希望各级办公室珍惜这次学习机会，用心聆听，结合工作实际思考，做到思有所得、学有所用，在今后的工作中，切实发挥表率作用，扎实综合能力，强化办公室自身建设，更好地服务发展、服务领导、服务群众。
在全县政务公开整改工作会上的讲话
同志们：
刚才，XX 主任传达了市政府办《关于 2019 年度全市政务公开工作第三方评估情况的通知》文件精神，XX 主任通报了 2019年全县政务公开工作情况及存在问题、安排了今年的工作，X 镇、发改局、司法局分别作了表态发言，我完全同意。我县政务公开工作全市排名靠后，形势非常严峻，通过市上《政务公开工作绩效评估意见》的反馈来看，我县问题还很突出，下面，就做好全县政务公开及网站管理工作，我再讲几点意见：
一、提高认识，切实增强政务公开工作的责任感和紧迫感 党的十九大明确提出，要进一步深化改革、简政放权，推进服务型政府建设。政府网站是政务公开的重要载体，是便民服务的重要平台，事关政府在群众中的形象，如果连网站管理都做不好，何谈建设服务型政府？谈何高效服务群众？各镇办、各部门务必要高度重视，及时向主要领导汇报，认真落实好这次会议精神，真正把政务公开作为一件大事，作为推进营商环境建设的重要举措，主要领导必须亲自抓、总负责，分管领导具体抓、抓具体，从严从细落实政务公开，尤其是政府网站具体负责版块栏目的主办责任、监督责任，真正从思想上解决不重视、不认真的问题，解决大而化之、麻痹大意、应付差事的问题，切实把思想统一到中省市的要求上来，统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步增强工作责任感和紧迫感。
二、突出重点，不断推进我县政务公开各项工作 一是要及时健全工作机构。按照中省市要求，政务公开必须明确具体的工作机构和人员，安排落实专门经费，做到有机构、有人员、有经费。目前，我县大部分镇办没有专门的工作机构，人员大多为兼职且流动性大，队伍不稳定，业务能力参差不齐。政务公开制度机制不完善、公开渠道单一、公开实效不理想。会后，各镇办、各部门必须明确专门科室，安排懂业务、懂流程懂技术的人员，组建政务公开人员队伍。会前我们已通过协同办公系统下发了新修订的政府信息公开条例、依申请公开答复示范文本、政府网站与政务新媒体检查指标以及各单位的问题清单和负责栏目，各单位认真对照材料，全面倒推复查，切实做实做好。
二是要加强政策解读工作。各镇办、部门要按照“谁起草、谁解读”的原则，做好政策解读工作。坚持政策性文件与解读材料同步审签；印发政策文件时，本部门主要负责人审定的解读方案和解读材料要一并报送；文件公布时，相关解读材料应与文件同步在政府网站和媒体发布；文件执行过程中，要密切跟踪舆情，分段、多次、持续开展解读，及时准确传递政策意图，减少误解猜疑，不断增强主动性、针对性。
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三是要积极回应社会关切。对于公众来信，要区别不同情况，进行分类处置。对建设性意见建议要吸收采纳并对外公开；对群众反映的实际困难，研究解决的情况要对外公布；对公众不了解情况、存在模糊认识的，要主动解疑释惑，澄清事实；对错误看法，要及时发布信息进行引导和纠正；对虚假和不实信息，要在
及时回应的同时，将涉嫌违法的有关线索移交公安部门依法进行查处；着力有问必答，保证百姓问政和县长信箱信件答复质量。对于来信办理，由对口单位和部门负责，坚持责任明确、归责清楚，各单位明确专人负责，相关责任单位一把手要亲自过问、批示、审签，并保存信息上网发布的签发文件，以备检查，做到 100％的回复率及较高的满意率。
四是要着力做好政务公开平台建设。发挥好政府门户网站的第一平台作用。各政务公开责任单位务必要及时更新县政府信息公开目录中责任栏目和试点栏目的内容。要加大政务微信、政务微博等新媒体平台建设，及时发布权威信息，不断提高政府公信力；加强与宣传、网信等部门以及融媒体的沟通联系，充分运用新闻媒体资源，主动向媒体提供素材，做好政务公开工作充分发挥政府服务中心作用。利用公开栏、显示屏、触摸屏等政务公开形式，将办事指南、依据、程序等办事要素予以公开，通过乡镇村的便民服务中心，对许可和服务事项予以公开；形成多场所、所渠道发布政务信息的局面，方便公众查询和获取。
三、强化考核督查，确保政务服务工作取得实效。
县考核办要把政务公开工作纳入年度计划，各镇办、各部门主要负责同志要切实履行第一责任人职责，亲自过问，分管领导要精心研究，加强指导。
（一）加强自身建设，提高工作水平。加强市政务公开办机构建设。市编委批复后，市政务服务中心将及时进行内设机构调整，成立政务公开科，并通过聘用、选调等形式，解决力量不足
问题。同时，督促各县、市、区加强政务公开机构建设，尽快解决人员编制问题，理顺工作机制，不断提高政务公开工作水平。
（二）加大政务公开工作督查力度。市政务公开办将认真组织全市政务公开半年督查和年终考核工作，通过督查考核进一步落实工作措施。同时，督促各有关单位要按照市政务公开办、电子政务办提出的整改意见，对自身公开网站存在问题及时整改。
（三）巩固“ 两集中、两到位” 改革成果。市政务服务中心将按照于书记的要求，认真总结“两集中、两到位”改革工作，逐单位进行检查验收，确保进驻中心单位及时开展审批工作。近期将组织开展一次新进人员培训。
（四）加快电子审批电子监察系统建设。由于种种原因，我市的电子审批和电子监察系统建设滞后于我省其他市，一定程度上影响了全市政务公开、政务服务工作的深入推进。近期，市政务服务中心将按照市政府要求，加快电子审批和电子监察系统建设进度，通过招标方式在 XX 选择一家技术力量雄厚的公司由其建设，建成后政府租赁，力争年内建成使用，为我市政务公开、政务服务注入现代化手段。
（五）
加大执纪问责力度 。县上也已经把政务公开工作纳入了对各单位的目标责任考核范围，委托第三方机构进行评估，定期对各单位的政务公开工作情况进行量化打分，并加大考核结果运用，强化激励和问责，对工作成绩突出、措施有力的单位进行通报表彰，对思想不重视、工作进展缓慢、工作落实不到位的予以通报批评，对违反政务公开规定，不履行公开义务或公开不应
当公开事项造成严重影响的，将严肃追责问责。
同志们，政务公开工作任务重、责任大，各镇办、各部门一定要主动作为、抓好落实，努力深化政务公开，全力推进全县政务公开工作有序开展，确保我县政务公开工作有所进展、取得实效，为助力全县“放管服”改革、优化营商环境、促进经济社会发展做出新的更大贡献。
谢谢大家！