关于全县企业复工复产疫情防控工作方案
各乡（镇）人民政府、县疫情防控企业排查管控组成员单位、各企业：
为认真贯彻落实中央、省、市、县疫情防控工作的有关精神，全力维护全县人民群众身体健康和生命安全，针对我县广大企业将在近期结束休假，恢复生产，企业职工从各地陆续返厂，企业新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控进一步严峻和紧迫的形势，结合我县企业的实际情况，现制定工作方案如下。
一、加强领导层层压实责任
对于当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情的严峻形势，我省启动了重大突发公共卫生事件一级响应，各部门要充分认识做好疫情防控的重要性和紧迫性，把做好疫情防控工作作为当前头等大事来抓，要成立由部门主要责任人任组长的复工复产疫情防控工作领导组，有力有序有效开展企业复工复产疫情防控工作。企业复工复产领导组办公室设在县工信局，各部门各司其职，各负其责，结合行业实际制定部门所属企业的复工复产工作方案，并督促指导企业制定“一企一策”方案。县工信局负责规模以上工业企业中冶金、焦化、
机械、制造及商贸行业企业的复工复产工作；县应急管理局负责煤矿企业的复工复产工作；县能源局负责煤层气、电力等能源类企业的复工复产工作；县住建局负责城市建设类企业的复工复产工作；县农业农村局负责农业企业的复工复产工作；县畜牧兽医服务中心负责涉牧类企业的复工复产工作；县中小企业发展促进中心负责中小企业的复工复产工作，其它主管部门根据职责负责所属行业企业的复工复产工作。
二、企业复工复产应具备的条件
（一）必须进行复工复产审批备案。一是企业要成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，组成专班负责疫情防控工作；二是要结合企业实际情况和职工人员状况，制定本企业的疫情防控工作方案和复工复产实施方案，细化落实到车间、班组，明确各级责任人，并报行业主管部门审批备案；三是企业要向行业主管部门提出申请，经防控领导组办公室和分管县领导研究同意后方可启动复工复产。
（二）必须全面核查员工情况。企业复工复产前要建立职工健康台账，一是对各企业未接到复工复产批复前，企业职工原则上留在原居住地，接到通知后方可返企上班；二是要对所有返岗上班人员进行体温检测，对所有外地返沁人员进行摸排登记；三是重点对湖北籍务工人员进行详细登记，对湖北籍务工人员电话劝阻，阻止返岗上班；四是对特殊需
要或未接到通知提前返岗上班人员，特别是来自疫区的要详细登记家乡地址、家庭成员、身体状况、返乡情况、接触疑似病例人员等情况，第一时间向所在乡镇、主管部门报告，并先行隔离两周确诊未生病后方可返岗就业；五是外省务工人员返岗前必须在当地进行体温测试，无异常后方可返回企业。
（三）必须做好应急物资保障工作。复工前要做好口罩、红外线测温仪、消毒水等物资的储备工作，保障企业正常生产期间的疫情防控工作有序进行。
（四）必须组织消毒和安全检查。要提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行消杀防疫，对生产设施设备进行安全检查，并向所在乡镇、主管部门报告企业复工复产前的排查检查情况。
三、企业复工复产后的疫情防控
一是要每日对全体上岗人员入厂前进行体温检测，如有发热或咳嗽的情况立即安排到指定医疗机构就诊，排除疫情后方可上岗工作；二是每日在上班前、下班后，企业要对车间、办公场所、人员集中区域进行消杀防疫，重点区域应多次消杀；三是坚持登记制度，企业每日要对进出车辆、人员、消杀防疫情况进行登记，对于到企业办理业务的外来人员要特别关注，做好防护措施后方可进行接洽；四是一旦企业发现员工有确诊病例或疑似感染者，立即报告并停止生产，逐
人进行核查，待消除疫情后方可恢复生产；五是要将生产经营情况、员工健康状况、防疫工作开展情况每日向所在乡镇、主管部门进行报告，以便统筹进行安排部署，紧急情况随时上报；六是要以车间、班组为单位进行疫情防控知识宣讲，向每名职工发放疫情防控告知书，在厂区大门、人员聚集区等位置悬挂疫情防控宣传条幅、张贴通告，切实提高每一名员工的防范意识和参与社会群防群控的自觉性。
四、正常生产企业的疫情防控
现正常生产的企业按照县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组的要求，做好疫情防控工作，主要是上班人员的体温筛查全覆盖，重点是做好新返岗工人的检测及隔离等，并实行日报告制度。
五、严格监管确保落到实处
县复工复产领导组办公室和行业主管部门要对企业复工复产情况进行严格管理，落到实处。一是督促企业全面停止“两节”期间的聚餐、文艺汇演等职工群众聚集型文化娱乐活动，能取消的取消，不能取消的延后举办；二是对于未制定防疫工作方案、未开展复工复产前人员排查、未组织消杀安全检查的企业，严禁复工复产。对于不履行复工复产报批手续，擅自复工复产的要立即严肃查处，并追究主要领导的责任。
本《工作方案》从发文之日起生效，解除时间另行通知。
沁水县疫情防控工作领导小组办公室 2020 年 2 月 1 日
区各类生产企业复工复产工作方案
为统筹抓好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控和经济社会发展各项工作，坚持以疫情防控稳定企业生产、以企业生产保障疫情防控，确保经济社会平稳健康发展，根据区委、区政府和区疫情防控工作领导小组暨区疫情联防联控指挥部工作要求，制定本工作方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记关于加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作重要指示精神，在做好疫情防控工作的同时统筹抓好万州区改革发展稳定各项工作，特别是抓好我区涉及决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚的各项重点任务，指导督促我区各类生产企业全面落实疫情防控措施，保障企业员工生命健康安全，确保不发生聚集性疫情传播事件，扎实抓好生产要素保障，科学有序、分期分批、轻重缓急复工复产，确保疫情防控和经济社会发展两手抓、两不误。
二、严格执行复工复产时间
除涉及市民生活和城市运行必需的行业（如供水、供气、供电、通讯、超市、农资农贸市场等）、疫情防控必需的行业（医疗器械、药品、防护品生产和销售等）及其他需要复工复产的行业外，全区行政区域内各类生产企业复工复产时间不得早于 2020 年 2 月 9 日 24 时。
三、严格落实复工复产疫情防控措施
（一）落实复工复产备案审查制度。企业复工复产前，要制定疫情防控工作方案和复工生产方案，主要包括复工复产时间、返岗人员数量和来源、生产计划、原料采购和产品销售地、物流运输，以及疫情防控措施等内容，并将复工复产备案表、疫情防控承诺书（见附件 1、2），经开区内企业向经开区经发局报备，其他企业向所属镇乡街道、行业主管部门报备，经审查同意后方可启动复工复产。要严格实施企业向行业主管部门和属地承诺、员工向企业承诺等制度，切实加强疫情风险管控。
（二）建立企业疫情防控责任体系。复工复产企业要建立主要负责人负总责的安全生产和疫情防控工作机制，严格落实《企业职工疫情防控操作手册》（见附件 3），进一步细化具体措施，落实人员责任，完善排查制度、日常管控、后勤保障、应急处置等措施，形成从企业管理层到车间班组、一线职工“横向到边、纵向到底”的疫情防控全员责任体系。同时，要在复工复产前进行一次全面安全自查，重点对生产车间、生产设备、特种设备、受限空间等重点部位开展隐患排查，确保生产安全。
（三）严格核查返岗人员信息。企业要建立返岗职工“花名册”，实行健康状况“一人一档”管理，详细掌握每名职工及家庭成员健康状况和春节假期出行信息，全面排查是否
接触区外及重点地区来万人员等情况。从其他省区市返万来万人员，或与确诊和疑似感染者有直接接触的，或居住小区已经出现确诊病例的，以及其他存在可能被新型冠状病毒感染情形的，要按要求隔离医学观察 14 天，解除医学观察后方可返岗上班。对于仍在湖北的职工，要暂缓返岗。要采取错峰返岗措施，非关键岗位人员可延后返岗。
（四）强化防护物资和人员配备。企业要根据疫情防控需要，按规范为职工配备口罩、手套、护目镜、防护服、消毒液、测温仪等防护物品和洗手液、消毒水、酒精等必要杀菌用品。要落实专人并设立测温点和临时隔离室，有条件的企业可配备必要的医护人员，做好突发疫情应对准备。要建立健全全员健康监测档案，在人员进入工作场所时对全员测量体温并进行健康询问，凡有发热及咳嗽等症状的，应阻止其进入工作场所并按规定进行隔离观察。
（五）全面开展生产环境消毒杀菌。企业复工复产前，要聘请专门机构或专业人员采取多种措施对厂区内生产、生活、办公区域进行一次全面消毒，保持良好通风，防止病毒传播蔓延；企业复工复产后，每日对办公区域、生产区域、重点设施设备等进行消毒杀菌，对食堂、更衣室、会议室等重点区域每日进行消毒处理，确保生产、办公环境安全。
（六）合理安排生产计划。企业要根据市场需求和生产条件，在有订单、有市场、有原料保障的基础上，科学安排
疫情期间的生产计划，按需组织生产和物料采购，优化生产工艺和流程，最大化减少人员流动，降低疫情传播风险。
四、全面加强生产期间疫情防控工作
（一）实行厂区封闭管理。企业要减少厂区进出通道，在每个出入口设置检测卡口，配备门禁设施和检测仪器，落实 24 小时人员值守制度，对进出人员、车辆严格检查检测，做好人、车信息登记。要从严控制外来人员入企，尽量减少一般商务洽谈、人员来访等活动。
（二）严格职工健康监测。建立职工体温日检测制度，在生产区、办公区、宿舍区等点位设置检测点，严格职工体温检测，对体温异常的人员及时采取处置措施。要加强职工食堂卫生管理，加强餐厅的通风和预防性消毒，采取分时段供餐、分散就餐等方式，切实避免员工集体用餐。要组织职工集中统一上下班并要求佩戴口罩。要加强公共区域通风换气，定期清洗空调并暂停使用中央空调，每日对门把手、电梯、按钮等公用设施进行消毒。
（三）落实岗位防疫措施。严格落实个人防护措施，要求工作期间全程佩戴口罩，引导职工不外出、不聚餐、不串门，做到勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾，废弃口罩等防疫物品统一回收、集中处理。要规范岗位工作秩序，合理安排轮岗排班，采取“小班制”模式，暂停不必要的会议等活动，做到人员少流动、不聚集、不串岗。
（四）强化物流车辆管理。外来货运车辆进入厂区前，要进行消毒处理，驾乘人员须佩戴口罩并检测体温，减少与厂区人员的直接接触，货物送达后尽快驶离厂区。对运输物资视情况进行消毒处理。
（五）妥善做好突发疫情应急处置。企业要制定应急处置预案，建立统一指挥、快速响应机制，落实应急值守、情况报告、物资调配、力量调动等措施。对出现发热、干咳等异常症状的职工，要及时联系区疾控中心或就近医院发热门诊送诊。
（六）加强疫情防控期间用工管理。企业要妥善处理好疫情防控期间劳动关系问题，对因隔离、留观等不能正常劳动职工，企业不得随意解除、终止劳动合同，不得退回劳务派遣用工。有条件的企业，可安排职工通过网络等渠道居家办公。不具备条件安排职工居家办公的，可采取调休、错时等方式开展工作。
五、责任分工
全区企业复工复产由区疫情联防联控指挥部负责统筹协调。指挥部各专项工作组、区级相关部门、各镇乡街道按职责分工抓好落实。
区疫情联防联控指挥部应急保障组：负责协调企业复工复产所需防护服、防护口罩、体温计、药品等市场供应和要素保障工作。
区疫情联防联控指挥部交通组：负责协调调度企业员工上下班交通车。
区疫情联防联控指挥部疫情防控组：负责指导企业做好防疫防控工作，检查督促企业按相关要求落实疫情防控措施。
万州经开区相关部门、各镇乡街道：负责指导督促辖区内企业做好安全、环保及疫情防控工作。
经信、商务、住建、农业农村、交通、国资、环保、城管等行业（企业）主管部门：负责指导督促所属企业做好复工复产期间安全、环保和疫情防控工作，协调解决企业复工复产期间存在的困难问题，做好生产要素保障，指导企业科学有序复工复产；要深入分析各类企业情况和行业特点，对暂不具备复工复产条件的企业，要通过“互联网+政务服务”，提前开展审批、规划等政务服务前期工作，为企业复工复产做好准备。
人社、应急、市场监管等部门：按职责做好企业复工复产的指导和服务工作。
各类生产企业：严格落实疫情防控主体责任，抓好企业内部疫情防控工作的组织实施和督促落实；严格落实 24 小时值班和领导带班制度，加强疫情防控措施落实情况的巡查检查，确保信息畅通，重要情况妥善处置并及时报告。
六、工作要求
要全面落实行业部门主管责任、属地管理责任和企业主体责任，强化信息互通共享，全面掌握企业复工复产具体状况。对未制定疫情防控工作方案、未开展复工前人员核查、未组织消毒安全检查、防疫防控措施不到位的生产企业，一律不得复工复产。要积极协调解决生产企业反映的实际困难，确保企业生产有序、疫情防控两不误。要加强监督检查，严肃工作纪律，对履职尽责不到位、不担当、不作为和乱作为，造成疫情传染及生产安全事故的，将依法依规严肃追究责任。
附件：1.企业复工复产报备表
2.企业复工复产疫情防控承诺书
3.企业职工疫情防控操作手册
附件 1
企业复工复产备案表
企业名称
企业地址
统一社会信用代码
法定代表人
员工总人数
其中，来自或去过疫情重点地区的人数：
复工人数
其中，来自或去过疫情重点地区的人数：
申请复工时间
防控机制
员工排查
设施物资
内部管理
备案企业盖章
备案意见：
（主管部门、镇乡街道疫情防控机构盖章）
注：本表一式两份，备案企业和防控机构各一份（相关内容可另页补充）
附件 2
企业复工复产疫情防控承诺书
：
为满足当前物资需求，我单位按照有关要求，现提交复工复产报备表。我单位承诺，已按相关要求做好复工复产各项准备工作，具备基本条件。复工复产后，我单位将严格落
实疫情防控主体责任，切实保障企业职工生命安全和身体健康，强化职工健康监测、环境消毒、设施完善、提供防护用品等防疫措施，定时报送情况，积极做好防疫各项工作。本企业若出现落实疫情防控各项措施不到位，导致出现疫情或造成疫情扩散的，本企业将依法依规承担有关责任。
承诺单位：
法定代表人：
2020 年
月
日
附件 3
企业职工疫情防控操作手册
一、全面开展排查
1.全面排查本单位人员的健康状况和活动轨迹等情况，精准掌握，建立台账。
2.目前仍在疫情重点地区的人员，要遵守当地政府采取的疫情防控措施，不得违反规定擅自离开。
3.从其他省区市返万的，或居住小区已经出现确诊病例的，或其他存在可能被新型冠状病毒感染情形的，按要求居家或在居住地隔离观察 14 天。
4.本人或密切接触者出现发热、咳嗽等症状的，及时到就近定点医疗机构就诊，解除医学观察后方可返岗上班。
5.加强本单位人员动态排查，发现与疫情有关的问题及时报告。
二、规范因公出行
6.严把本单位工作区域入口关，尽量减少公务（业务）来访，做好来访车辆和人员询问、登记。
7.进入本单位工作区域的车辆须停车接受检查，人员须佩戴口罩并接受体温检测，体温超过 37.2℃的不得进入，必要时到医院就诊。
8.乘坐、驾驶单位公车均须佩戴口罩，驾驶员尽量佩戴手套，结束后洗手消毒。定期对车辆座椅、门把手等部位消毒。
9.单位人员上下班尽量不乘坐公共交通工具。确需乘坐公共交通工具的，须全程佩戴口罩，途中尽量避免用手触摸车上物品。有交通车的企业，要落实防疫措施，减低乘车人员密度。
三、优化工作方式
10.广泛推行网上办公，倡导通过网上平台、网络客户端、手机APP等方式开展工作。
11.减少纸质材料、报刊杂志传递，提倡无纸化办公。传递纸质材料前后均需洗手，传阅材料时全程佩戴口罩。
12.尽量采取分散工作方式，多人一起工作时须配戴口罩，人与人之间保持 1 米以上距离。接待外来人员双方须佩戴口罩。
13.工作区域内不随意走动，在工作场所尽量减少会客。
14.定期对办公桌椅、电脑设备、打印复印设备、座机电话等设施设备进行消毒。
15.保持工作环境清洁和通风，尽量做到每天开窗通风次数不少于 3 次，每次不少于 20 至 30 分钟。
四、精简会议活动
16.大幅精简现场集中开会和集体活动，尽量采取电话、视频、微信群、QQ群等方式沟通研究工作。
17.必要的会议活动，尽量控制参加人数和时长，最大限度减少人员聚集。尽量减少会议，不召开聚集性的大会。
18.进入会场前须测量体温、洗手消毒、佩戴口罩，参会人员尽量自带水杯。
19.参会人员保持适当间隔，注意会场开窗通风。
20.会议结束后对会场、家具、茶具、话筒等用品进行消毒。
21.确需外出参加集体活动，应尽量避免集中乘车，做到全程佩戴口罩。
五、实行分散用餐
22.单位人员自备自带餐具，分时段错时取餐后分散用餐，避免扎堆就餐。
23.餐前须洗手，排队、取餐时全程佩戴口罩，并相互保持适当距离，避免人员聚集。
24.在工作区域设置清洗餐具处，配备洗手液、洗涤剂、餐厨收桶等必要用品和设施，及时做好回收、消毒工作。
25.单位食堂须保持空气畅通，后厨操作间保持清洁干燥，每日通风不少于 3 次，餐厅每日消毒不少于 1 次，餐具及烹饪用品须高温消毒。
26.食用肉类和蛋类须充分煮熟，避免生食。处理了生食和熟食的餐具用品严格分开、严禁混用。
27.坚持健康安全的饮食习惯，建议清淡适口。
六、搞好后勤服务
28.落实食品采购安全措施，从正规渠道购买食品。
29.食堂采购人员或供货人员需佩戴口罩，避免接触动物或直接用手接触肉禽类生鲜材料。
30.后勤采购须佩戴口罩出行，避开密集人群，与人接触保持安全距离。
31.加强对餐饮、安保、保洁、驾驶等服务及人员的管理。服务人员工作时须佩戴口罩，必要时佩戴手套，并与人保持安全距离，工作结束后及时洗手消毒。
七、注重日常防护
32.积极宣传学习疫情防护知识，普及新型冠状病毒防控知识，强化科学防范意识，提升防范防护能力。
33.做好工作区域防护工作，定期对餐厅、食堂、会议室以及门厅、楼道、楼梯、卫生间等公共部位进行消毒，特别注重对门把手、键盘、鼠标等关键部位进行消毒。
34.提倡多走楼梯少坐电梯，乘坐电梯须佩戴口罩。注重对电梯特别是按键进行消毒。电梯间配备一次性纸巾或消毒液，提倡用纸巾接触按键。
35.注重个人卫生和环境整洁，使用肥皂或洗手液并用流动水常洗手勤洗手，用一次性纸巾或干净毛巾擦手。
36.保持良好的卫生习惯，咳嗽或打喷嚏时，用纸巾或毛巾遮住口鼻，避免用手触摸眼睛、鼻或口。
37.增强家庭防控意识，防范和杜绝各类家庭聚集性活动和各类群体性活动。
38.合理安排作息时间，适当适度运动，增强体质和免疫力。
39.正确佩戴口罩，废弃口罩放入指定垃圾桶内，并用75%酒精或含氯消毒剂对垃圾桶进行消毒处理。
八、及时科学就医
40.出现发热、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状，须及时就近到指定医疗机构诊治。
41.就医前应提前通知医院，呼叫救护车或使用专用车辆运送病员，避免搭乘公共交通工具。做好运送人员的个人防护和车辆消毒工作。
42.曾与确诊或高度疑似病例有过共同生活或工作经历的人员，一旦出现相关症状，立即就医。
43.病员就医全程须佩戴口罩，尽可能远离其他人员。
44.就医时须如实详细讲述患病情况和就医过程，告知医务人员近期居住史、肺炎患者或疑似患者接触史、动物接触史等。
九、凝聚防控合力
45.单位管理层特别是主要负责人要履行好本单位防控责任，组织单位员工落实好防控措施，杜绝疫情输入、扩散、蔓延。
46.充分发挥单位基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，引导员工坚定信心、严防严控。
47.单位工会、共青团、妇联等群团组织要积极履责，共同打赢疫情防控攻坚战。
48.自觉抵制、反驳网上不科学、不文明的言论，不转发来源不明的舆情信息，不造谣、不信谣、不传谣。
49.关心关爱单位职工，对因疫情防控没能休假的单位员工安排好轮换、补休，按照有关政策保障落实未休假期的工资报酬。
50.根据单位实际情况，可采取更细的措施，把各项防控和服务保障措施落实到位。