在新提任中层干部 任前廉政谈话会上的讲话
在这样一个时间节点上，各位通过多年的努力，经过职工的推荐、组织的考察，即将踏上新的岗位，新的起点，我由衷地为你们的进步感到高兴，在此向你们表示祝贺。
对于职务上的晋升，各位一方面要看“重”，因为这是一份沉甸甸的责任，职工和组织上充满着期待；另一方面也要看“轻”，领导岗位就是服务的岗位，是勤务员，没什么了不起的，不能从此高高在上，拉开了职工的距离。
这次提拔的共有 X 名同志，这是近年来我院新提拔干部数量比较多的一次，也是年龄上整体比较年轻的一次，而且全部为中共党员，这将进一步改善我院中层干部队伍的结构。
结合廉政教育，我谈四点建议，和大家共勉。
一、没有理由不去奋斗 遇到上了好时代。中国特色社会主义已经进入新时代，国家强大，和平安全有保障，老百姓不必为生存生命担忧，国泰民安，可以安居乐业。前人为发展打下了坚实的基础，特别是改革开放 40 多年来，我们的国家发生了翻天覆地的变化，近 5 年来是质的飞跃，集中的体现。大家刚看了《厉害了，我的国》，感受肯定很深。在中国共产党的带领下，国家发展的目标和路径十分清晰，而且指日可期。“两个一百年奋斗目标”，新的“两步走战略”。各位是见证者、开创者。正风肃纪成效显著，全面从严治党一以贯之，整个社会更加
风清气正，大家不要为一些杂七杂八的事费心、伤神。
XX 单位正处于转型发展的关键期。社会主要矛盾的转化导致发展方式的转变，在发展经济的同时，更加注重保护生态环境，所以地勘单位不能再以找矿为中心，而必须做到资源与环境并重，树立大地质观念，在环境地质、农业地质、城市地质等方面有新的作为。事业单位改革的推进，事企不分的体制难以运行下去，走事业的路子就必须按事业的规矩办，走企业的路子就必须按企业的规矩办。特别是作为一类事业单位，是政府的支撑，是做公益服务的，必须围绕政府转，归根结底是要围绕人民的需要转，而不能像以前仅关注自己的小天地，以自我为中心。转型发展需要我们在技术上创新、在管理上探索、在观念上转变，从机关科室到基层单位，从领导到职工，要做的事情很多。
同志们大多正处于而立之年，人生的黄金时期，有一定的人生阅历，有一定的知识积淀，有一定的思考辨识能力。父母年纪还不大，有家庭的支持，可以把更多精力投入到工作上。
二、没有理由只为自己奋斗 我们是共产党员。共产党的宗旨就是为人民服务。一个人的真正价值也体现在为社会、为他人做了多少事上。习近平总书记 2015 年回梁家河时深情地回忆他离开时的心境：我的人走了，但我把我的心留在了这里，从那个时候我就说，今后如果有机会我要从政，我要做一些为老百姓办好事的工作。他当时 22 岁。温家宝总理在《地质笔记》1970 年 5 月
27 日的一篇日记中写道：我身在深山，但胸怀却像海一样宽广。我把自己的工作与人民联系起来，就产生无穷的力量，顽强地战斗。他当时 28 岁。航空地球物理学家黄大年，1977年在毕业留言纪念册上写道：振兴中华，乃我辈之责！他当时 24 岁。他们青春年少之时，未曾想过将来能当党和国家的领导人、成名成家，但他们都把为民、为国的种子在心里深深地扎下了根。全面建成小康社会一个都不能少，共同富裕一个也不能掉队。作为一名共产党员，要胸怀全局，忧国忧民，为实现这个目标去努力奋斗。大家好，才是真的好。
我们是领导干部。领导是有责任的，责任就是带领好你的部门、单位和职工为一物的发展作出应有的贡献。现实中，有的同志虽然当了领导，但还是自顾自，不善于做组织、动员、引导、团结、凝聚工作，这是不行的。我们是事业单位的职工。事业单位有全额的财政拨款，职能就是要为政府提供支撑，为广大人民群众提供公益服务。饮水思源，我们起码要对起那份工资。
三、始终沿着正确的方向奋斗 做全面从严治党的坚定支持者。党的好风气、国家的好风气、社会的好风气来之不易，要倍加珍惜，共同维护。当前，反腐败斗争的压倒性态势已经形成，正在夺取压倒性胜利。我们要坚定信心，随着全面从严治党深入推进，反腐败体制机制的不断完善，一定能通过努力换来海晏河清、朗朗乾坤。做党纪法规的敬畏者。党纪法规是底线，也是红线，触碰不得，触碰了就要付出代价。巡视、巡察、审计及各项
专项督查检查让违规违纪行动无处遁形，不能有侥幸心理。遇事要先找规章制度，养成按制度办事的习惯。做时代新风的引领者。要自觉抵制一些不良风气的影响，按照廉洁自律准则的要求，提高精神境界。要从小事做起，不该说的不说，不该吃的不吃，不该拿的不拿，不该去的不去。不要在房子、车子等物质上攀比，要比修养、比技术水平、比对单位的贡献，以品德高尚、水平高超的同志为榜样。做努力拼搏的进取者。不能受消极情绪和消极行为影响，克服慵、懒、散思想，始终保持进取心。占着位子不做事情，也是一种腐败行为。
四、把奋斗落实在行动上 保持热情，要有想法。不能年纪轻轻就好像把什么事情都看透了一样，要有活力。做事要讲究方法方法，做到圆通而不是圆滑。已经主持几年工作的副科长、副主任们，应该好好总结、梳理一下，以饱满的热情重整行装再出发。“功崇惟志，业广为勤”，要结合国家、单位的发展，坚定执着地追求理想。坚持学习，要有办法。习近平总书记要求青年应该把学习作为首要任务，作为一种责任、一种精神、一种生活方式。要通过书本、实践学习，要向领导、同事和职工学习，机关的年轻干部要多到基层调研，深入了解基层情况。通过学习，思想才有活力，遇到困难才有办法。抓好落实，力戒空谈。确定的事情，要一抓到底，不怨天、不尤人。事情不一定贪多，除日常事务外，一年要力争完成 1－2 件像样的工作，有新的突破。现在看起来好像任务不多，其实要做的
事情不少。统筹兼顾，有的放矢。要学会弹钢琴，工作要有目标、有条理、有重点。这次提任的女同志较多，你们要处理好家庭和单位、家务与工作的关系，做好平衡，发挥“半边天”的作用。
现在，青春是用来奋斗的，将来，青春是用来回忆的。希望同志们不负春光，干干净净做人，踏踏实实做事，在奋斗中升华人生，实现价值，找到心灵的真正安放之处。
展现新气象 实现新作为 用苦干实干赢得美好的未来 ——在区政府半年工作推进会暨廉政工作会议上的讲话
同志们：
这次会议是在当前各项工作任务都十分繁重的时候召开的，既是一次工作例会、部署会，更是一次调度会、推进会。刚才，X 等 X 个部门和 X 分别作了专题发言，讲的都很好。没有发言的单位，也都准备了书面材料。希望大家认真对照区政府的安排部署，进一步明确任务、细化措施、落实责任，把全年各项工作抓紧抓实抓出成效。下面，我讲几点意见，概括起来就是坚持“五个导向”、树立“五个形象”。
一、坚持目标导向，树立雷厉风行、务求实效的形象 目标指引方向、统领全局，是推进工作的直接动力，也是评价干部的重要标尺。就我区而言，远期目标就是加快建设现代化首善之区，今年目标就是年初《政府工作报告》确
定的各项任务。坚持目标导向是我们做好工作的根本方法，各地各部门务必要强化目标意识，瞄准目标抓落实，确保各项任务顺利完成。
一要“高”一个目标。今年我们确定地区生产总值增长X%，财政收入 X 亿元、增长 X%，固定资产投资增长 X%的目标，这既是考虑加快发展的需要，也是自我加压的安排。从产业项目来看，全区安排列入省级重点项目 X 个、市重点项目计划 X 个、区本级政府性投资项目 X 个，各地各部门要加大精力投入、做实项目工作，力求多上项目、增加投资、尽快见效。从上半年工作情况看，整体平稳推进，已经达到了双过半。从民生工作看，去年我们投入 X 亿元，实施 X项民生工程，惠及广大群众。今年我们还要继续加大对民生领域的投入，聚焦短板、补齐短板，整体要求就是不低于去年规模。
二要“快”一步行动。今年，我们确定了“X”的总体安排，以“十大工程”为抓手，深入实施五大发展“四季行动”，要干的工作很多。产业发展、乡村振兴、脱贫攻坚、“三大一强”、风险防控、“扫黑除恶”、巡视整改等各项任务十分繁重。各地各部门要“快”字当头，对照目标任务要求，拉满弓、使足劲，抢前抓早、倒排时间、加快推进，各项工作都要努力往前赶、打出提前量。
三要“解”一批难题。今年，我们安排的 X 个区本级政府性投资项目中，乡村振兴类项目 X 个、园区发展类项目 22个，征迁安置类项目 X 个，大多为基础设施和民生类项目，
其中年内计划开工项目 X 个、一批项目建成运营。不拿出敢于担当、攻坚克难的精神，就无法确保这些项目如期建成。大家要不等不靠，积极向上争取支持，破解工作难题，确保按时完成任务。X 项目即将正式投产，说明我们难点工作只要盯住了、盯紧了，是可以有所作为的。各地各部门要站在全区高度，统筹谋划推进，着力解决一批 X 发展中的制约因素和短板问题。
二、坚持责任导向，树立履职尽责、奋发进取的形象 责任成就事业，决定成败和推动效率。在座各位都是各地各部门的主要负责同志，承担着所在地方和行业领域的发展、稳定、民生和影响子孙后代长远的生态责任。大家一定要恪尽职守，承担起这份责任。
一要明确任务，落实责任。年初，区政府督办室对《政府工作报告》进行了细化分解，形成了 2019 年重点工作责任清单，确定了 X 项需重点推进工作。这些都是刚性任务，大家要主动认领，对照承担任务，落实好具体责任，把工作任务由谁来完成、什么时间完成、完成到什么程度确定下来，建立环环相扣的执行链条，重大工作任务必须卡死时间节点，确保在规定时间内完成。要认真研究具体推进办法，比如重点项目还存在哪些问题，采取什么措施推进？基础设施建设、民生工作需要多少资金，缺口通过哪些渠道解决？乡村振兴、镇域经济、文明创建、全域化旅游等等，怎样才能尽快抓出成效、成为其中的“领头羊”？在座各位就是这一项一项任务的施工队长，一定要按照全区一张“施工图”的要求，保质保
量完成好所承担的各项任务，确保每个环节责任落实到位。
二要勇于担当，负起责任。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就，大家要增强担当意识，瞄准工作短板，一竿子插到底，不见成效不罢休。二季度，全区固定资产投资增长 X%，但是投资结构不均衡，X 万元以下项目投资仅占全部投资额比重 X%。受市场行情影响，全区仅实现出口 X 万美元，下降 X%，连续下降 X 个月。尽管财政收入增幅较高，但地方财政收入增长缓慢，实际可用财力有限，财政收支矛盾突出。这些都需要相关部门挑起担子，以坚定的信心和更大的智慧，努力推动工作取得突破。
三要站在全局，不回避责任。在其位就要谋其政，任其职就要尽其责。大家要主动融入全区大局，尽责任、作贡献。对自己负责的事，不推不拖不躲，更不能推诿扯皮贻误战机，不论是大单位、还是小单位都要有大作为。遇到问题要加强相互协调，协调不顺畅的，分管副区长要及时帮助协调解决。去年 1 月 5 日习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上，明确提出：“决不能因为胜利而骄傲,决不能因为成就而懈怠,决不能因为困难而退缩”，这就是对我们的总体要求。
三、坚持民本导向，树立不忘初心、一心为民的形象 民生无小事。我们要始终践行以人民为中心的发展思想，聚焦民生发展的突出短板，量力而行、尽力而为、精准施策，努力在增进群众福祉上展现新作为。
一要加大民生投入。我们是小财政，既要保工资、又要
抓发展、更要惠民生。要尽可能地统筹财力，确保民生投入每年有较高比例的增长。充分发挥财政的“杠杆”作用，灵活运用补助奖励、资金配套、资产盘活等方式方法，推广 PPP、政府购买服务等模式，撬动更多社会资本投入到民生领域。要积极研究国家、省、市的激励政策，提前做好项目谋划和储备工作，善于争取和借助上级资金支持办好更多民生实事。
二要顺应民生需要。群众需要什么，我们就要干什么。要坚持向就业、教育、医疗、社保等重点民生领域聚焦发力，尽快补齐民生短板。前期，我们集中推进的老旧小区整治、农村环境“三大革命”、基层医疗卫生服务能力提升、城乡义务教育一体化发展等得到了广大群众的认可，群众也得到了实惠。大家要按照今年的建设计划，快节奏、高质量建设。要积极回应群众的新期盼、新要求，在财力允许的范围之内，尽量抬高民生工作标准，工作力度只增不减，确保民生改善和经济同步发展。
三要畅通民意渠道。相信群众、依靠群众是我们抓好一切工作的重要支撑。在推动工作尤其是制定涉军、涉教、涉企等群体决策时，注重调查研究，积极运用各类新媒体、新渠道，广泛征求社会各界的意见建议。现在人人都是自媒体，人人都可以发声，对群众的诉求如果解决不到位，势必会影响政府的形象。我们既要能干事，还要高度重视各类矛盾纠纷化解工作，主动把信访工作的触角向基层和事前延伸，最大限度把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
四、坚持作风导向，树立优质服务、务实有为的形象
今年，政府系统将聚焦形式主义官僚主义突出问题，深入开展“严规矩、转作风”集中整治专项行动，各地各部门一定要行动起来，以专项行动推动工作效率和服务水平不断提升。
一要以完善机制推进作风建设。要进一步完善评议机制，在邀请人大代表、政协委员、企业家、行风监督员和基层群众等代表参与作风评议的基础上，创新“互联网+评议”模式，扩大评议覆盖面。要建立健全问责机制，畅通举报投诉热线，及时收集整理电话举报、信访举报、网络举报相关信息，对作风问题特别是损害发展环境行为，一经查实一律严肃处理。
二要以简政放权创优营商环境。简政放权没有完成时。要继续推进“放管服”改革，持续开展“减证便民”整治。加强“互联网+政务服务”平台信息化、智能化建设，构建网上并联审批系统，推进政务服务事项一网通办，全面实现招商引资项目全程代办和办理结果“不见面”送达，打通服务群众“最后一公里”。要大力营造尊商、亲商、安商的浓厚氛围，持续创优“四最”营商环境，区政策兑付办公室和营商环境办公室要切实发挥职能，进一步简化招商引资优惠政策兑现程序，及时帮助解决实际问题，让企业既愿意来，也留得住。
三要以招商成效检验服务水平。X 是欠发达地区，产业项目支撑不够，必须依靠招商上项目、扩投资、促发展。招商关键看结果，但过程却是个费心力的活。各地各部门主要领导要带头扛责任、主动走出去招商。要把重点放在填补、延伸和新建产业链上，聚焦五大主导产业发展、战略性新兴
产业培育以及传统产业提升改造等领域，大力开展产业招商、要素招商和嫁接招商，引进一批市场前景好、牵引性强的龙头项目和配套项目。区招商局要加强招商成果督办考核，每月一通报、每季一分析、半年一总结、年终总排队，形成以招商成果论英雄、看作风、比能力的鲜明导向。
五、坚持法纪导向，树立遵规守纪、廉政勤政的形象 纪律是一条不可触碰、不可逾越的底线。政府系统广大干部职工要全面加强纪律建设，以严明的纪律和严格的制度为保障，推动形成良好的政治生态。
一要严守政治纪律。要把遵守政治纪律放在首位，增强“四个意识”，严明政治纪律和政治规矩，不折不扣地执行上级决策部署。政府系统全体党员干部要严格落实党委各项部署，按照区委四届八次全会确定的目标任务，步调一致、上下同频、共谋发展。要坚决维护纪律和规矩的权威，认真落实工作制度、遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，摆正个人与组织、下级与上级关系，自觉接受组织安排和纪律约束，做政治上的明白人。
二要严格依法行政。政府部门都承担着法定职责，一定要依法行政，不能做违法的事，特别是在执法过程中面对的都是群众和企业，要运用好群众工作的方法和艺术，做好执法服务工作。要科学依法决策，不管干什么事都要按照政府重大决策各项制度的要求，严格执行法定程序，加大合法性审查力度，落实规范性文件和重大合同、协议双重审查制度，发挥好法律顾问在起草重要文件、推进重大项目、化解矛盾
纠纷等方面的积极作用。要按照“法定职责必须为、法无授权不可为”基本准则，规范正确行使权力，确保政府权力公开透明运行。
三要严格遵规守纪。政府系统党组（党委）及其负责人都是责任主体，要切实担负起全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，把党风廉政建设各项决策部署落到实处。对职工身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时敲打提醒，消除工作盲区和薄弱环节。要严格遵守领导干部报告个人有关事项规定，管好家属和身边工作人员，自觉用党纪法规严格约束自己，争当廉洁自律的表率。
同志们，过去我们靠苦干实干取得了进步，现在也必将用苦干实干赢得美好的未来。我们一定要在区委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，保持昂扬向上精神状态和奋斗姿态，展现新气象、实现新作为，以实际行动和新的业绩，向组织和全区人民交出一份合格满意的答卷！