农业局纪检组长在党的群众践线教育实践活动交流发言优秀文稿 本文关键词：农业局，文稿，实践活动，长在，群众
农业局纪检组长在党的群众践线教育实践活动交流发言优秀文稿 本文简介：农业局纪检组长在党的群众践线教育实践活动交流发言优秀文稿《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》结合中共八项规定的落实情况，明确提出要加快纪检监察体制机制和建设，进一步健全改进作风常态化制度，体现了党中央狠抓作风建设，巩固转变作风建设成果的决定决心，对人民群众期盼优良党风政风长期保持下去的呼声
农业局纪检组长在党的群众践线教育实践活动交流发言优秀文稿 本文内容：
农业局纪检组长在党的群众践线教育实践活动交流发言优秀文稿
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》结合中共八项规定的落实情况，明确提出要加快纪检监察体制机制和建设，进一步健全改进作风常态化制度，体现了党中央狠抓作风建设，巩固转变作风建设成果的决定决心，对人民群众期盼优良党风政风长期保持下去的呼声进行了积极响应,制度化才能常态化。
党员领导干部作风方面的种种问题是腐败问题滋生蔓延的温床和土壤，而且具有反复性、顽固性和积累弊病和顽疾，抓的不紧、不实就等于白抓。健全改进作风常态化制度，关键是围绕落实中央八项规定和省委“双十条”规定及市委八项规定，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加快体制机制改革和建设，坚持经常抓、长期抓，做到善始善终、善做善成，确保作风建设成为我们的一种常态、一种习惯、一种文化。具体做好以下几方面的工作：
一是健全党员领导干部带头改进作风，深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度。实现改进作风常态化，关键要看各级领导干部能否坚持带头改、带头抓。要建立健全领导干部作风建设责任制，督促领导干部以身作则，带头改作风，带头联系群众，长期坚持一级做给一级看，一级带着一级干，用做出样子代替喊破嗓子，充分发挥示范引领作用。要建立健全领导干部深入基层调查研究机制，引领领导干部自己到群众中去，以人民群众伟大实践中汲取智慧和力量，坚持问政于民、问需于民、问计于民，认真听取群众的意见和建议；就是要带头深入农业生产第一线开展调查研究，深入基层和群众，发现问题，分析问题，按照群众的意愿改进工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。要建立直接联系群众和服务群众制度，广泛开展干部下基层活动，帮助群众解决生产生活中的实际问题。领导干部要认真接待和处理群众来信来访，重要案件要亲自过问，协调解决，实现干部联系群众常态化。
二是改革会议公文制度，着力改进会风文风。会风文风是党的工作作风的集中反映。中央八项规定，明确要求精简会议活动。精简文件简报。要严格执行八项规定要求，进一步改进会风文风，坚决杜绝文山会海现象。要完善会议管理制度，执行财政等三部门印发的《中央和国家机关会议费管理办法》，能不开的会坚决不开，能合并套开的会坚决合并套开。要严格会议审批，尽量压缩会议人员数量，严格控制会议时间，经费，提高会议效率。严格执行会议规定标准，严禁提高会议用餐和住宿标准。要改进公文制度，严格控制发文规格，压缩机关发文数量，倡导清新发文。规范简报管理。要通过改进会风文风，引导领导干部把主要精力集中到讲求工作实效，降低行政成本，提高办会、办文、办事效率上来，不以会议落实会议，不以文件落实文件，解决克服形式主义和官僚主义。
三是完善艰苦奋斗、勤俭节约制度，抵制享乐主义，奢靡之风。发扬艰苦奋斗，勤俭节约的优良传统，抵御享乐主义、奢靡之风，要以领导机关、领导干部做起，并且用健全制度作保障。要着力控制“三公”经费支出和楼堂馆所建设。“三公”经费和楼堂馆所建设，管住经费是源头、是关键。要加强“三公”经费预算编制和支出管理，加强“三公”经费审批指标控制盒报销管理，稳步推行“三公”经费支出公开，严格控制和压缩“三公”经费。严格执行中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加强对楼堂馆所建设资金的财政财务管理，严格预算审核、资金使用监督和决算审批，把好楼堂馆所建设资金关。要健全审计监督制度，加强“三公经费“和楼堂馆所建设经费使用和支出结构、数额、比例的监管，督促被审计单位强化内部控制和财务管理。党政机关应当把厉行节约反对铺张浪费教育作为党风建设的重要内容，融入干部队伍建设和机关日常管理当中，对各种浪费现象和行为，应当严肃批评，督促整改。要建立党政机关厉行勤俭节俭反对铺张浪费工作责任追究制度，严格监督检查。领导机关要带头过紧日子，把有限资金真正用到发展经济和解决民生上。
四是完善选人用人专项检查和责任追究制度，着力纠正跑官要官等不正之风。从严治党，关键是从严治吏；改进作风，首先要整顿选人用人上的不正之风。要进一步严明组织人事纪律，健全干部选拔任用监督机制，实行选人用人严重违纪问题专项检查制度，加大对违规用人问题的查处力度，对跑官要官的，发现一起查处一起。要建立“倒查”机制，按照《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》及相关规定，对违规失职者严格进行责任追究，坚决遏制选人用人上的不正之风。要继续深化干部人事制度改革，强化显规则，遏制潜规则，打破关系网，不断提高选人用人公信度。
五是改革政绩考核机制，着力解决“形象工程”、“政绩工程”以及不作为、乱作为等问题。培养好作风、凝聚正能量，要注重考核政绩这个“指挥棒”。要坚持正确的政绩考核导向，引导领导干部科学发展观，树立正确的政绩观，进一步推动作风转变。要完善政绩考核评价体系，坚决破除唯生产总值的政绩导向，把民生改善、社会进步、生态效益、作风转变等指标和实绩作为重要考核内容，以“德、能、勤、绩、廉”全方位考核评价领导干部，既看能力又看作风，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩。要健全民主考评机制，把群众满意度作为考评干部的重要标准，真正实行“问绩于民”。同时要真正用好问责制度，对不作为、乱作为行为造成恶劣影响、导致严重后果的，必须坚决追究责任。
做为纪检监察干部，要紧紧围绕市农业工作实际和农业、农村、农民中心工作，按照市委市政府的安排部署，在市纪委、局党组的领导下，狠抓工作落实，坚持“监督监督在监督，检查检查在检查”狠抓局机关及所属系统干部作风建设，抓好查处腐败案件，抓好职能转变、方式转变、作风转变，抓好组织纪律，抓好惩防体系建设，为农民增收和市农业局工作健康发展提供坚强保障。一是坚强学习，不断提高政治素质和业务水平。结合目前开展的党的群众路线教育实践活动，不断提高思想认识，把思想行动自觉统一到中央决策上来。二是充分发扬职能作用。抓局系统干部作风建设，尤其是日常监管，发现苗头性、倾向性问题早打招呼早提醒，抓早抓小，防止小错发展成违规违纪违法问题。三是查处腐败案件。坚持有案必查，发现一起，查处一起，严格依纪依法办案；同时开展警示教育，教育党员干部讲党性、重品行、做表率，树立理想信念，全心全意为人民服务，密切联系群众，树立为民务实清廉的农业干部良好形象。四是解决群众反映强烈的突出问题。加强强农惠农富农资金和政策监管，切实维护农民的合法权益。五是严明纪律，抓组织纪律执行。六是结合市农业局工作实际，狠抓市纪委2014年安排的反腐倡廉各项任务落实。
篇2：市农业局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案新篇
市农业局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案新篇 本文关键词：农业局，第二批，群众路线，实践，活动实施方案
市农业局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案新篇 本文简介：市农业局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案新篇根据中共XX市委印发《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知（宜字[2014]16号）文件精神，局党组决定，从2014年2月下旬开始，我局开展党的群众路线教育实践活动，现提出如下实施方案。一、指导思想、目标要求和基本原则（一）指导思想。
市农业局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案新篇 本文内容：
市农业局第二批党的群众路线教育实践活动实施方案新篇
根据中共XX市委印发《关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的通知（宜字[2014]16号）文件精神，局党组决定，从2014年2月下旬开始，我局开展党的群众路线教育实践活动，现提出如下实施方案。
一、指导思想、目标要求和基本原则
（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，扎实做好“科技兴农、改革促农、项目强农、安全护农”四篇文章，着力解决基层、农民群众和农业系统干部职工反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为全面深化改革、转变发展方式，推进农业发展升级提供坚强保证。
（二）目标要求。党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，以局领导班子和县级以上领导干部为重点。紧紧围绕“常规农业超常规，特色农业创特色，产业经营上规模，园区建设见成效”的农业工作三年总目标，教育引导各科站（局）及党员干部严格落实为民务实清廉要求，树立群众观点，弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，健全长效机制，使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、服务能力进一步增强、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。达到思想观念有转变、精神状态有提升、服务内容有拓展、惠民行动有举措、办事效率有提高、体制机制有创新的目标。
（三）基本原则。一是坚持正面教育为主，引导党员干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。二是坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，真正红红脸、出出汗，让党员干部思想受到洗礼、作风得到改进、行为更加规范。三是坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，不搞闭门修炼、体内循环。四是坚持分类指导，针对机关和基层的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。五是坚持领导带头，党员领导干部要带头加强学习、带头听取意见、带头谈心交心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，作出表率。
二、解决四个方面的问题
坚持把纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风贯穿于教育实践活动始终。集中解决局领导班子、领导干部和各科站（局）“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。在纠正“四风”的过程中，积极回应群众关切，维护群众利益，真正让群众受益。
（一）着力解决“四风”方面的突出问题。重点解决局领导班子、领导干部和各科站（局）作风飘浮，工作不落实、服务不主动，生搬硬套，以会议落实会议、以文件贯彻文件；办事程序繁琐，办事效率低下；“吃拿卡要”，乱收费、乱罚款、乱摊派；工作底数不清，基层情况不明，不下基层，不联系群众；学风肤浅，不思进取，得过且过；部门利益至上，工作“中梗阻”，不作为、慢作为、乱作为；庸懒散软、办事拖拉、推诿扯皮、争功诿过；缺乏艰苦奋斗精神，不愿吃苦受累，只求过得去、不求过得硬；不遵守上下班纪律，上班期间炒股票、玩游戏、看视频；干部吃喝玩乐等问题。各科站（局）重点解决主仆意识颠倒，服务意识不强，群众感情淡漠；门难进、脸难看、事难办；办事程序繁琐，办事效率低下；架子大、脾气大等问题。
（二）着力解决农民群众迫切需要解决的切身利益问题。坚持为民利民便民，本着量力而行、尽力而为的原则，切实落实各项民生政策，解决困难群众的生产生活问题，畅通群众诉求表达渠道，做好矛盾纠纷排查化解工作，深化农村改革，解决制约农业发展的机制体制问题。着重解决现代农业示范园区建设推进不到位；在农村土地流转过程中没人管、没地方办、不知道如何流转；在农民负担监管中审核审批不严、监管不力、不敢碰硬；对农业投入品、农业生态监管缺位，导致出现农产品质量安全事故风险等方面的问题。
（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，加强农业系统基层建设，组织带领农业系统党员干部为群众提供更多更好的服务。健全基层农技服务体系建设，及时了解基层农民群众呼声，指导各县市区农业部门和机关各科站（局）扎实有效开展工作，打通农业技术服务“最后一公里”，提升服务群众的功能和水平。
（四）着力解决建设风清气正政治生态中的突出问题。全面落实中央关于党要管党、从严治党的部署要求，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境，推动形成各级党组织坚强有力、奋发有为，各级领导干部朝气蓬勃、凝心聚力，广大干部群众心情舒畅、干事创业的政治局面。严明党的纪律，全面推进惩治和预防腐败体系建设，树立正确用人导向，严肃党内政治生活。
局领导班子、机关各科站（局）和局属各单位既要有针对性地解决好以上重点问题，又要认真解决中央、省委和市委列举的“四风”方面普遍性问题，既要解决局领导班子和党员、干部存在的突出问题，又要着力解决关系群众切身利益和联系服务群众的问题，特别是要纠正发生在群众身边的不正之风，督促普通党员、干部转作风抓整改，在找准和解决“四风”突出问题上不走神、不散光、真逗硬、见实效。
三、方法步骤
市农业局党的群众路线教育实践活动从2014年2月下旬开始，着力抓好“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制”三个环节。
（一）学习教育、听取意见（2014年2—4月）。重点是加强思想理论武装，抓好学习宣传和思想教育；深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
1.思想发动。2月下旬，局党组召开专题会议，传达和学习上级有关会议精神，组建活动领导小组和工作班子，研究制定活动方案。召开全局党员干部动员大会，传达学习有关精神并统一进行安排部署，全部启动教育实践活动。
2.学习教育。认真制定学习计划，明确学习内容和学习重点。组织党员干部认真学习党章、党的十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话、省委十三届七次、八次全会以及市委解放思想大讨论活动有关精神，召开中心组学习会专题学习，邀请专家专题辅导讲座，开展“践行群众路线”大讨论。通过一系列的活动，让全体党员干部接受一次深刻的理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。
3.听取意见。通过走访、座谈、测评、问卷调查、设立意见箱、开通网上信箱等方式，广泛听取农民群众、农业龙头企业、农民合作社、种养大户和农业系统干部职工的意见。尤其是要结合春耕备耕、放心农资下乡等活动，广泛听取方方面面的意见和建议。深入开展以“抓改革、转作风、促服务”为主题的“三进三联三上门”活动。3月上旬开始，每个县市区由一位局领导挂点指导农村土地流转服务平台建设、农村土地承包经营权确权登记、农业示范园区建设等农村改革工作；机关党员开展“三进”（进种养大户、进田间地头、进龙头企业）、“三联”（联场、联园、联社）、“三上门”（政策法规送上门、科技服务帮上门、征求意见走上门）活动，听取服务对象的意见和建议。
4.坚持边学边查边改。坚持问题导向，从一开始就抓好集中专项治理，以问题整改开局亮相、强势起步。对照在听取意见中查找出来的局领导班子和党员、干部个人“四风”方面的突出问题，确定专项整治重点，尤其要坚决纠正发生在群众身边的不正之风，下大力气解决脱离群众的问题、服务群众不到位的问题、侵害群众利益的问题、联系服务群众最后“一公里”问题，即知即改，边学边改，体现实效。
（二）查摆问题、开展批评（2014年4—6月）。重点围绕为民务实清廉要求，查找和剖析“四风”方面的突出问题，以整风精神开展批评和自我批评，召开一次高质量的专题民主生活会。
1.查摆分析问题。结合实际，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，在找准找全问题上下功夫。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定进行对照检查，查摆问题。领导班子及班子成员对征求意见和查摆的问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党组书记向本人反馈。对存在的问题逐一进行分析，结合听取意见情况，形成专项材料向督导组反馈。
2.开展谈心交心。党组书记与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管的各科站（局）和各单位负责同志之间都要深入开展谈心交心，重点谈思想、谈作风、谈问题，沟通思想，相互提醒和帮助，增进了解和团结，谈心交心主要内容要做好相关记录。
3.撰写对照检查材料。局班子及其成员根据征求到的意见，对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组书记主持起草，并在一定范围内征求意见。领导班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治严明等方面剖析根源，明确努力方向和整改措施。由局党组书记严格审核把关。领导班子和党员领导干部的对照检查材料要送督导组审阅。
4.开好专题民主生活会和组织生活会。组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评。局党组书记要带头开展批评与自我批评，并代表班子进行剖析。局班子成员既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。市委督导组将全程参与我局的民主生活会，市纪委、市委组织部将派员参加，邀请3名党员群众代表列席，督导组组长要对开展批评与自我批评情况进行点评。机关各党支部要组织党员开好专题组织生活会。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。民主生活会或组织生活会的时间根据实际情况确定。
5.严把民主生活会质量关。局领导班子民主生活会后，局党组要采取适当方式，向全局党员、干部通报民主生活会情况，主要通报民主生活会的基本情况、领导班子存在的突出问题和整改方向，以及其他需要说明的问题。形成民主生活会专题报告，报市教育实践活动领导小组和市纪委、市委组织部。
（三）整改落实、建章立制（2014年7—9月）。重点针对“四风”问题，提出解决对策，制定和落实整改方案。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。要把解决问题、提高能力、制度建设贯穿于教育实践活动全过程。
1.制定整改方案。针对查摆出来的问题，局党组书记负责主持制定领导班子整改方案、专项整治计划、制度建设计划。整改方案主要包括整改事项、整改措施、整改责任、整改时限、整改效果。建立具体问题整改、专项整治、制度建设等3个整改工作台账。每个班子成员和党员、干部都要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见，提出整改措施，明确整改时限、整改效果。局党组书记和督导组做好班子成员整改措施的审阅工作；各科站（局）的整改措施由分管领导审阅。整改方案和整改措施要在一定范围内公布，征求群众意见。局领导班子和领导干部的整改方案、整改措施，以适当形式在本单位公开，各科站（局）的整改方案、整改措施要在科站（局）公开。
2.扎实开展专项治理。要突出“三难”、办事效率低下、作风粗暴、不作为等重点问题，较真碰硬，进行针对性整治。要围绕事关群众切身利益的民生问题，结合农业工作实际抓好突出问题治理。
3.加强和改进群众工作。深入开展“两抓一服务”活动，加强学习型服务型创新型领导班子建设。深化党员干部直接联系服务群众工作，建立健全局党组领导亲自负责、科站（局）履职、党员干部尽责的服务群众工作体系，在提高群众工作能力中凝聚民心、服务群众。
4.建立完善长效机制。按照于法周延、于事简便的原则，对作风建设、队伍管理、农业重大项目建设以及群众工作等方面的制度规定进行全面梳理，区分“废、改、立”三种类型，结合实际予以健全完善。立足行业，健全符合农业部门特征的厉行节约机制和“三公”管理等制度。建立健全农业重大项目建设和政策制度的评估机制、民意反馈机制和责任追究机制。不断推进农业系统政务公开，建立健全农业信访、农业行政调解制度，畅通农民群众诉求反映渠道制度。
四、加强组织领导
（一）落实领导责任。成立以局党组书记、局长任组长，分管领导任副组长，科站（局）负责人为成员的教育实践活动领导小组；组建教育实践活动办公室，具体负责活动的实施；办公室下设综合、宣传、督查三个组，负责各项具体工作。局党组书记负总责、亲自抓、一抓到底；分管领导集中精力重点抓。其他班子成员要以身作则，带头作辅导、参加讨论、剖析整改、“走基层”服务群众，推动教育实践活动深入开展。局下属各单位务必高度重视，认真抓好实践活动的开展。
（二）强化督查指导。局教育实践活动领导小组要加强对全局教育实践活动的领导和指导，班子成员要指导好分管科站（局）、局下属单位活动的开展，紧密结合民生工作重点，丰富活动载体，实现全覆盖；教育实践活动领导小组办公室要切实抓好组织实施和督查指导。
（三）突出实践特色。将教育实践活动与农业部门的工作特点紧密结合起来，创新服务群众载体，体现农业系统特色，以服务为民、解决问题、改进作风的新成效展示新作风、新形象。
篇3：农业局“学讲话、转作风、促落实”为主题的作风建设专项活动方案
农业局“学讲话、转作风、促落实”为主题的作风建设专项活动方案 本文关键词：农业局，为主题，作风建设，专项，作风
农业局“学讲话、转作风、促落实”为主题的作风建设专项活动方案 本文简介：农业局“学讲话、转作风、促落实”为主题的作风建设年专项活动方案根据《关于开展以“学讲话、转作风、促落实”为主题的作风建设年专项活动方案》（x市党办字〔2017〕x号）文件要求，市农业局结合工作实际，决定在农业系统中开展此项活动，现制定如下方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特
农业局“学讲话、转作风、促落实”为主题的作风建设专项活动方案 本文内容：
农业局“学讲话、转作风、促落实”为主题的作风建设年专项活动方案
根据《关于开展以“学讲话、转作风、促落实”为主题的作风建设年专项活动方案》（x市党办字〔2017〕x号）文件要求，市农业局结合工作实际，决定在农业系统中开展此项活动，现制定如下方案。
一、总体要求
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在第二次中央x疆工作座谈会上的重要讲话、视察x疆时的重要讲话精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，突出全面从严治党这条主线，严厉整治“四风”(形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风)和“四气”(官油子之气、不作为之气、漂浮之气、两面人之气)，切实增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识，着力解决党员干部在作风方面存在的突出问题，促进全系统干部作风深刻转变，以铁的信仰、铁的信念、铁的作风、铁的纪律、铁的制度推动总目标在吐鲁番落地生根。
二、基本原则
一一坚持党的领导。注重发挥局党组的领导核心作用，自觉把党的领导贯穿于以“学讲话、转作风、促落实”为主题的作风建设年专项活动全过程。
一一坚持学用结合。弘扬理论联系实际学风，以知促行、以行促知、知行合一，用科学理论武装头脑、指导实践，用x疆工作总目标凝心聚力、推动工作。
一一坚持从严从实。严字当头，从严开展学习教育，从严纠治作风问题，从严落实维稳措施;实字托底，倡导“做老实人、说老实话、办老实事”，落细落小、注重实效，以推进社会稳定和长治久安的新实践检验活动成效。
一一坚持问题导向。聚焦全面从严治党和x疆工作总目标，从点滴抓起，从具体问题改起，以问题整改开局亮相，以问题整改整饬作风，以问题整改注入动力，以问题整改赢得民心。
一一坚持标本兼治。既要侧重于惩治和威慑，以严肃问责解决在维护社会稳定中的作风问题，让思想麻痹、松懈厌战、措施棚架者在带电的高压线面前不敢越雷池半步;又要侧重于教育和制约，着力解决思想源头问题，扎紧制度笼子，综合施策，健全以良好作风促社会稳定的长效机制。
一一坚持全面覆盖。把“作风建设年”专项活动覆盖到全农业系统，实现学习教育全覆盖、转变作风全覆盖、促进维稳措施落实全覆盖，做到无盲区、无死角、无空白点。
三、解决的主要问题
开展“学讲话、转作风、促落实”活动，基础在“学”、关键在“转”、目的在“促”。党员干部要牢固树立“干部作风不实是我们最大的敌人”的理念，聚焦总目标，以高的标准、严的要求，锲而不舍、扭住不放，从具体问题入手，从细微之处抓起，坚决向“四风”“四气”问题宣战开刀，集中“火力”查找解决干部队伍中存在的15个方面突出问题，即:
(1)查找在维护祖国统一，反对民族分裂斗争上立场不坚定、旗帜不鲜明，既讨好组织、又讨好极端势力的“两面人”问题;(2)查找对党不忠诚，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不到位，在“做老实人、说老实话、办老实事”方面存在的明显差距;(3)查找维稳措施不落实、不到位，存在“盲区、缝隙、空
白点”的问题;(4)查找维稳工作中存在的盲目乐观、麻痹松懈、骄傲自满情绪和消极厌战思想的问题;(5)查找工作中存在“棚架作风”和浮在面上，只说不干、说多干少，不深入、不落实的官僚习气;(6)查找党的惠农政策宣传不到位、落实不到位、服务不到位，截留惠农政策的问题;(7)查找干部入户走访不深不实不细，调查研究蜻蜓点水，解决问题虎头蛇尾，“两学一做”浅尝辄止的肤浅作风问题;(8)查找弄虚作假、造假数字、谎报、瞒报工作实情问题;(9)查找以会议落实会议、以文件落实文件、以口号落实口号的形式主义问题;(10)查找党员干部队伍中怕苦、怕累、怕脏，沉不下去，不愿和群众打成一片的骄娇之气;(11)查找饱食终日、不思进取、不求上进，“混日子”的不作为风气;(12)查找喜欢做表面文章，华而不实、左右逢源、层层应付的“官油子”习气;(13)查找干部队伍中存在的“吃拿卡要贪”、以权谋私、乱作为，侵害群众利益的问题;(14)查找工作中存在的无组织、无纪律，迟到早退，不务工作、不在状态，工作时间干私活，出工不出力的自由散漫问题;(15)查找工作作风粗暴，方法简单，批评人满口脏话，听不进不同意见，压制群众的霸道作风。
四、主要措施
(一)加强学习研讨，开展调查研究(2月－12月)
1.抓学习教育。
学习方式：采取集中学习、集体研讨、专题讲座、专家辅导、个人自学、领导讲党课、报告会等方式，原原本本、认认真真学习系列讲话及党章党规党纪。局党组中心组每月学习一次，各直属单位及各科室每周学习一次。针对学习内容每月测试一次，以巩固学习效果。
学习内容：习近平总书记系列重要讲话精神特别是在第二次中央x疆工作座谈会和视察x疆时的重要讲话精神，《习近平谈治国理政》《习近平系列重要讲话读本(2016年版)》《中共中央关于进一步维护x疆社会稳定和实现长治久安的意见》(中发〔2014
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5号)，深入学习贯彻落实党的十八届六中全会、自治区第九次党代会和陈全国书记“9?17”“12?29”“1?07”“1?25”“2?07”讲话精神，以及市第一次党代会、市委一届二次全委(扩大)会议精神，《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《中国共产党党内监督条例》等党内法规及《中共x疆维吾尔自治区委员会实施<中国共产党问责条例)办法》。
2.深化“总目标大宣讲”。紧紧围绕“十个讲清讲透”，每月一次到联系村胜金乡木日吐克村开展大宣讲活动，真正让总目标入心入脑、时刻铭记，切实把全体党员干部、群众的思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央治疆方略上来。
3.扎实开展调查研究。结合打造现代特色农业发展“精品版”，围绕“精耕、精种、精管、精加工、精营销”工作要求，深入基层，了解基层农业工作存在的问题，研究制定解决问题的措施和办法，及时解决存在的问题。
4.提高服务群众本领。组织开展联系村“入户走访”活动，各直属单位按照分配任务，到每个自然村农户家里走访入户，入户率达到100%。同时，持续深化“民族团结一家亲”活动，按照县级干部不少于2户、一般干部1户的标准，广泛开展结对认亲活动，影响带动各族党员干部争当民族团结的模范。要进一步强化“去极端化”工作，办好农产品加工企业员工集中教育培训，确保百分之百受教育。
(二)严格自查自纠，强化整改落实(3月一10月)
1.认真开展自查自纠。要坚持目标导向、问题导向，组织党员干部联系思想和工作实际，对照目标任务，对照岗位职责，对照作风方面存在的15个突出问题，真正把自己摆进去，重点查找总目标意识是否牢固树立、维稳职责是否履行到位、维稳措施是否落到实处、“四风”“四气’，是否得到纠治。要采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，帮助局领导班子、每个党员找准找实工作中存在的突出问题，深刻剖析原因，认真撰写对照检查材料，开展自纠整改。
2.强化问题整改。要针对自查发现的问题，坚持即知即行、立行立改、全面整改，同时建立问题清单和整改台账，明确整改要求和整改责任，逐个销号。在自查自纠的基础上，针对“四风”“四气”表现和作风方面存在的15个问题，制定整改方案，坚决整改问题，确保查摆的问题条条有整改、件件有着落、事事有回音。
3.扎实开展批评和自我批评。教育引导广大党员干部敢于纠正错误、勇于修正自己，切实让批评和自我批评成为党内生活常态，成为每名党员干部的必修课。自我批评要一日三省、毫不留情地揭露自己的缺点和错误，经常对照党章党规党纪要求找不足，对照先进典型找差距，对照组织、同事、群众意见找问题，深入剖析产生问题的根源。
4.深入开展纠风和专项治理。要持续深入开展农村土地、农村集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款“六清”工作。要着力纠正涉农、涉法等领域损害群众利益的不正之风，开展农业环境保护、安全生产等方面突出问题的专项治理工作。
5.严肃反分裂斗争纪律。严格执行党员不准信仰宗教、不准参与那教、不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动的规定，在反分裂斗争这一重大原则问题上始终做到旗帜十分鲜明、立场十分坚定、态度十分坚决，决不允许表里不一、言行不一、阳奉阴违。严格落实《吐鲁番市各级党政领导干部在反恐维稳工作中失职读职行为责任追究规定》《吐鲁番市对共产党员在反分裂斗争中违反党的政治纪律行为党纪处分规定》，坚决严厉查处反分裂、反恐怖、反渗透斗争中的“两面派”“两面人”。
(三)严格执纪立规，认真总结提高(11月一12月)
1.严守廉洁从政规定。认真贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，廉洁用权，贯彻民主集中制，落实“三重一大”等制度，自觉在法律约束下用权、在制度笼子里用权。要廉洁修身、注重培养健康情趣，远离低级趣味，净化社交圈、生活圈、朋友圈。要廉洁齐家，注重培养良好家风，严格要求、教育、管理、监督亲属，不为家属亲友谋求特殊照顾。
2.厉行勤俭节约。严格执行中央八项规定和自治区党委十条规定，坚决落实《关于不准领导干部相互拜年拜节的通知》等制度，到基层调研一律轻车简从。要强化过紧日子思想，坚持从严从紧控制公务接待、公务用车购置及运行、因公出国(境)等经费支出，节约一切可以节约的开支。
3.建立作风建设长效机制。健全完善经常性教育机制，坚持把党中央治疆方略和x疆工作总目标作为全市党员干部经常性教育的必修课，以新的思想认识指导、推动各项工作。健全完善责任机制，细化领导班子、“一把手”和班子成员转作风、促落实的具体责任，开列责任清单，用制度形式固定下来，作出公开承诺，主动接受各方面监督。
4.加强经验总结和巩固提升。要及时发现和总结本系统、本单位的好经验好做法，加强相互学习交流，把作风建设成果转化为推动社会稳定和长治久安的强大动力。要发挥典型作用，用正面典型树标杆，以反面典型为镜鉴，在系统内开展学习和警示教育活动，促进形成比学赶超、人人争先、干事创业的浓厚氛围。要坚持标本兼治、综合治理，深入开展作风建设“回头看”，既立足当前、又着眼长远;既着重研究解决当前作风建设方面存在的突出问题，又重视解决一些深层次问题和矛盾，着力巩固和深化作风建设成果。2017年年底，要深入开展自查，向市“作风建设年”专项活动领导小组办公室作出书面报告。
五、保障措施及组织领导
1.做好督查工作。成立督导组，对各直属单位和各科室要加大督导力度。要严格责任追究，采取“八个挂钩(与年度考核、评先评优、干部选任、维稳补贴、民族团结、综合治理、文明单位、绩效考核奖项挂钩)的办法，对认识不到位、责任不到位、领导不力、工作落实不力、不坚守岗位、失职读职，特别是在维护稳定方面出现问题的，坚决实行责任倒查，严肃问责、从严追责，决不手软、决不姑息。
要坚持明察与暗访相结合，对各直属单位和各科室进行督查，既注重日常检查、定期检查、专项抽查、年度考核，又随机暗访，坚决防止为应付检查搞形式主义、作表面文章等问题。
2、压实主体责任。成立“学讲话、转作风、促落实”专项活动领导小组，履行全面从严治党主体责任，召开动员会议，统筹安排部署，制定具体方案，精心组织实施，确保活动与年度各项工作特别是维稳工作紧密结合、相得益彰、相互促进。直属单位领导要担负起第一责任人职责，对活动开展亲自动员、对工作方案亲自审定，对重要任务余自安排，层层传导压力，从严从实抓好“作风建设年”专项活动，坚决防止形式主义、走过场、搞棚架，确保取得实实在在的成效。
3、坚持以上率下。领导干部特别是“一把手”要把自己摆进去，积极参加“作风建设年”专项活动，形成一级带着一级转，一级带着一级改，一级带着一级干的良好局面。要带着政治使命学，带着作风问题转，带着目标责任促，紧盯问题和具体表现，逐条梳理分析，弄清问题性质，找到症结所在，做到学要学得真、转要转得实、促要落于行，坚决打赢维护社会稳定攻坚战，为党员干部做出示范、让各族群众增强信心。
4、强化宣传引导。要用好市农业局网站、“火洲农业”微信等平台，开辟专题专栏，广泛运用评论、综述、通讯、纪实、图片、消息等各种体裁，及时报道活动开展中好的经验做法，全面反映活动成效和各族群众的反响，营造强大声势和浓厚氛围。
5、及时总结汇报。为促进学习效果，各直属单位每月上报活动小结、好经验好做法，每周上报1条活动信息。