XX县减税降费工作实施方案

 XX 县减税降费工作实施方案 为深入贯彻落实中央、自治区、XX 市相关决策部署,不折不扣抓好减税降费政策落地生根,促进我县经济社会持续健康发展,特制定本方案。

 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,牢固树立以纳税人和缴费人为中心的服务理念,进一步提升政治站位,切实增强落实税降费政策措施的政治责任感,为实施减税降费政策措施营造良好的服务环境,确保减税降费政策措施不折不扣落实到位。

 二、总体目标 通过持续优化管理服务措施,着力强化宣传辅导,提升办税缴费便利度,确保落实减税降费政策措施提质增效,减税降费红利精准落袋,让市场主体实实在在感受到中央和自治区减税降费的力度,切实提高纳税人和缴费人减税降费获得感、满意度和税法遵从度,进而不断激发市场活力,促进全市经济社会持续健康发展。

 三、工作任务 (一)加强培训力度,认真学习领会减税降费政策内容。各级各部门要认真学习减税降费政策,熟练掌握减税降费的内容和措施,提升服务能力。税务部门要加大对辖区内企业的培训力度,使企业知晓、弄懂、正确运用各项减税降费政策,使减税降费政策在我县顺利实施。

 1. 召开会议,统一思想。召开 XX 县减税降费工作领导小组会议,统一思想,部署减税降费工作。

 (责任单位:县税务局、财政局;完成时限:9 2019 年 年 6 6 月 月 5 15 日前)

 2. 汇编税降费政策。收集 2018 年以来,国家出台的税收优惠政策和行政事业性收费、政府基金减免政策,汇编成册。(责任单位:县税务局、财政局;完成时限:9 2019 年 年 6 6 月0 20 日前)

 3.。

 对机关事业单位工作人员进行培训。对全县行政机关事业单位工作人员和税务人员进行培训,重点培训好政务服务工作人员,让他们熟练掌握减税降费的内容和措施。

 (责任单位:县直各有关单位;完成时限:9 2019 年 年 6 6 月 月 0 20 日前)

 4.。

 对纳税人进行培训。选择县内代表性行业的部分纳税人进行减税降费政策培训,让他们熟练掌握减税降费的内容和措施。

 (责任单位:县税务局;完成时限:9 2019 年 年 6 6 月 月 30日前)

 (二)加大舆论宣传力度。各部门要综合运用各种媒体创新宣传方式,丰富宣传内容,综合运用传统媒体、新兴媒体,开展多种形式的政策宣传。

 (责任单位:县委宣传部、大数据发展和公共服务监督管理办公室、税务局、发展改革局;完成时限:9 2019 年 年 8 8 月 月 1 31 日前)

 (三)问需纳税人。深入制糖、冶炼、水泥、木材、交通、建筑、外贸、房地产、服务等重点行业企业座谈交流,开展针对性强的政策解读,帮助企业家、纳税人、财会人员知晓政策。

 (责任单位:县财政局、税务局;完成时限:

 2019年 年 6 6 月 月 0 30 日前)

 (四)强化跟踪,做好协调服务。各部门要组织力量开展调查研究,了解掌握减税降费政策执行过程中出现的新情况新问题,密切跟踪减税降费执行情况,收集反馈政策落实情况和企业反映的突出问题、意见或建议,对执行政策的偏差及时纠正,对发现的间题及时解决,对好的建议及时采纳,

 不断提升服务水平。

 (责任单位:县税务局、人力资源社会保障局、发 展改革局;完成时限:持续跟踪落实)

 (五)优化服务,提高效率。全县各窗口单位要始终坚持以人民为中心的理念,不断改进和优化服务,全面熟练掌握和正确执行税收优惠政策和行政事业性收费、政府性基金减免政策,不断深化政务服务改革,创新服务手段,提高服务效率。

 (责任单位:县大数据发展和公共服务监督管理办公室;完成时限:持续跟踪落实)

 四、工作要求 (一)全面加强组织力量。为确保各项减税降费政策措施落实到位,成立以县人民政府分管领导为组长、县纪委监察分管领导、县财政局、税务局主要领导为副组长,其他有关职能部门为成员单位的 XX 县减税降费工作领导小组,全面加强对各项减税降费工作的统筹协调,确保各项减税降费政策措施落实到位。

 (二)切实加强落实。各级各部门要围绕落实好减税降费政策措施的工作主题,把营造减税降费优良服务环境摆在突出位置,要按照各项工作任务要求和时间节点,统筹谋划、

 逐项细化周密部署、迅速行动,把责任坚决扛起来,把各项任务坚决落到实处。

 (三)强化工作督导。各级各部门要不定期组织开展专项工作督导,持续跟踪检查工作进展情况,对因工作开展不力、敷衍塞责造成重大不良影响的按照相关规定予以追责。

 (四)建立完善部门联动机制。各有关职能部门要密切配合,加强协作,建立沟通会商工作机制、信息交流共享机制;各级各部门要全力支持和配合财税部门工作,共同推进我县减税降费工作有序开展。

 (五)认真总结经验。各级财政部门负责对减税降费工作进行分析,及时总结经验,查找存在问题;县税务局、财政局要分别对税收优惠政策落实情况、行政事业性收费、政府性基金减免政策执行情况进行总结分析,并将有关情况及时报告 XX 县减税降费工作领导小组;各行业主管部门要对所管理的行业享受税收优惠政策和减免行政事业性收费、政府性基金情况进行总结分析,并按要求及时将相关材料报送县财政局、税务局。

 附件:XX 县减税降费工作领导小组成员及工作职责

 附件

 XX 县减税降费工作领导小组成员及 工作职责

 为保障减税降费政策贯彻落实到位,经县人民政府同意,决定成立 XX 县减税降费工作领导小组(以下简称“领导小组”),领导小组成员及职责分工如下:

 组 长:XX

 县委常委、宣传部部长、常务副县长 副组长:XX 县政府办副主任、大数据发展和公共服务监督管理办公室主任 XX 市发改委农经科科长,驻 XX 服务项目

 建设干部,县服务业办负责人 XX 县纪委副书记、监委副主任 XX 县财政局局长 XX 国家税务总局 XX 县税务局局长 成 员:XX

 县委宣传部常务副部长 XX

 县发展改革局局长 XX 县工业和信息化局局长 XX

 县人力资源社会保障局局长 XX 县自然资源局局长 XX XX 生态环境局局长 XX 县住房城乡建设局局长 XX 县交通运输局局长 XX

 县农业农村局局长

 XX 县市场监管局局长 XX 县商务口岸局局长 XX 人民银行 XX 县中心支行行长 领导小组工作职责:认真贯彻落实中央、自治区、XX 市关于减税降费的决策部署;负责统筹协调推进减税降费各项工作;研究制定我县贯彻落实减税降费政策工作方案,统筹推进方案落实;推动建立部门协作机制,形成工作合力;协调解决减税降费落实过程中遇到的困难和问题;加强督促检查和跟踪落实。领导小组下设办公室,办公室设在县财政局。办公室主任由 XX 同志兼任。办公室主要负责协调落实减税降费各项工作,制订贯彻落实减税降费政策工作方案,严格贯彻执行领导小组的决定事项,负责领导小组的日常工作。领导小组各成员单位职责分工如下:

 县纪委监委:加强对减税降费政策不力的单位问责力度,推动实施减税降费各项政策措施不折不扣落实到位。

 县委宣传部:负责组织开展宣传工作。

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 县发展改革局:负责配合县财政局清理规范行政事业性收费、经营服务性收费等。

 县财政局:负责清理规范政府性基金等;负责做好减税降费的效果评估、监督检查、督促整改;编制和调整预算时充分考虑实施减税降费政策影响,做好财政收支平衡。

 县税务局:加强宣传力度,营造良好的舆论氛围;全面加强政策辅导,强化业务培训,提升企业政策运用能力;加强纳税服务,增进办税便利;加强减税核算力度,做到“应统尽统”。

 县:

 人力资源和社会保障局:协助提供社会保险相关险种最新政策法规和文件,提供参保企业、参保人的信息,共同推动社保费优惠政策落实。

 县工业和信息化局:协助提供全市规模以上工业企业清单,共同推动增值税优惠政策落实。

 县交通运输局:协助提供辖区内物流企业、客(货)运站场等运输业户信息,共同推动有关政策落实。

 县自然资源局:协助提供土地出让、转让,建设用地报批等业务相关数据,共同推动耕地占用税优惠政策落实。协助提供不动产登记等相关信息,共同推动个人所得税优惠政策和印花税减免政策落实。

 X XX 生态环境局:协助提供新增排污企业信息、监督性监测数据、环保行政处罚信息等,共同推动环保税有关政策落实。

 县住房和城乡建设局:协助提供住房平均交易价格信息,共同推动土地增值税、普通住宅税优惠政策落实,协助提供纳入保障房管理的企业信息,共同推动房产税、土地使用税和印花税优惠政策的落实。

 :

 县商务和口岸局:协助提供全市各项贸易类信息和外贸企业名单,共同推动出口退税工作和有关税收优惠政策落实。加强跨境电子商务上综合服务平台建设,促进跨境电子商务零售出口货物无票免税政策落地。探索推动服务贸易进出口退(免)税申报纳。

 县市场监管局:继续深化商事制度改革,持续推进企业名称入“单一窗口登记,推行全程电子化登记营业照、“证照分离”及“审核合入通办”,推进企业“最多跑一次”改革。严格执行自治区市场监管、税务、公安机关全面整合和规范的企业开办文书压减材料和办理环节,确保企业在 0.5 个工作日完成企业开办。进一步优化市场准入退出机制,简化和完善注销流程,实施简易注销登记。

 县农业农村局:协助提供制糖企业信息,共同推动优惠政策落实。

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 县大数据发展和公共服务监督管理办公室:配合优化管理服务措施。

 县服务业发展办:负责指导全县服务业发展,协调解决服务业发展中遇到的重大问题,负责配合有关部门落实好减税降费政策。

 人民银行 X XX 县中心支行:加强与财政、税务部门的沟通协调,切实做好纳税人已繳税款的退库工作,优化退库流程,简化退库程序,缩短退库时间。