“三送三问”稳就业保生产活动方案
为认真贯彻落实中央、省市和县委县政府及上级人社部门关于做好疫情防控期间的就业工作、支持企业有序恢复生产的精神，根据市人社局 X 人社字〔2020〕10 号文件和县新冠疫情联防联控指挥部办公印发的《县疫情防控期间稳就业、保生产工作实施方案》文件精神，结合我县实际，决定在全县人社系统开展“三送三问”稳就业、保生产活动，特制定本方案。
一、指导思想 深入贯彻学习党的十九大、十九届四中全会精神、坚持以习近平总书记关于疫情防控重要讲话指示精神为指导，紧扣县委县政府“双倍增”计划和“五大行动”战略部署，全力做好稳就业工作，加大企业复产用工保障力度，推动县内生产企业复工复产，助力经济社会持续健康发展。
二、活动内容 “三送三问”活动是围绕企业和人民群众对人力资源和社会保障的需求，发挥人社职能作用，主动服务稳就业、保生产大局。“三送三问”活动分二个层次进行开展，一方面，组织局机关干部，深入县工业园区内的企业开展送援企政策、送技能人才、送防护知识；另一方面，利用防控期间网格化工作机制，组织各乡镇人社所干部进村（社区），对
春节返乡技能人才通过电话、微信等有效途径开展问就业意愿、问创业意向、问培训需求，搭建好企业与技能人才无缝对接桥梁。
三、工作任务 （一）落实疫情期间支持企业纾困政策。宣传、讲解疫情期间中央、省市支持企业在就业服务、援企稳岗、社会保险、小额贴息信贷、维护劳动关系等相关政策，把政策送到最需要的企业中去，真正做到宣传服务到企、落实政策到位。
(二)积极组织劳动力就近就地就业。主动了解企业在招聘过程中面临的主要困难，倾听企业涉及就业方面的相关诉求，以县工业园区为重点，分门别类摸清全县范围内各类企业的用工需求，广泛收集岗位信息，建立企业岗位需求信息台账。积极协调社会第三方人力资源服务机构，组织开展“线上”招聘服务活动，充分运用微信、“互联网+”技术等方式，大力推介企业用工需求信息，结合劳动者就业意愿，加大岗位精准匹配力度，并为企业和劳动者提供实时在线、面对面的远程招聘服务，真正做到“就业服务不打烊、网上招聘不停歇”。
（三）利用合理方式开展技能培训。以企业实际需求和劳动培训需求为目标，有效运用“学习强国”技能平台，在发布、在线、各乡镇官方微信等平台转载相关技能培训视
频，引导县内外的培训机构送培训到企业，倡导企业组织相关技能师傅讲解并录制视频发布在受众较广新媒体上，对符合条件的新招聘录用员工开展适合企业岗位实际需要的免费就业培训，让农村劳动力拥有一技之长，提高就业稳定性。根据企业发展需求，在企业内部利用有效的媒体，对在岗的产业工人采取“不见面”的方式，开展岗位技能提升培训，不断提高员工技术熟练程度，实现高质量就业。鼓励有条件的企业，采取“师傅带徒弟”的培训方式自行开展培训，符合企业岗位技能提升培训相关规定的，给予一定的培训补贴，逐步提高产业工人技能等级和技术水平，纵深推进职业技能提升三年行动计划。
(四)全面摸排劳动力就业意愿。依托防疫工作网格化管理单元，建立未返岗人员微信群，通过微信、电话等多种线上渠道，精准掌操在家未返岗人员就业意愿和返岗详细情况，建立劳动就业意愿信息台账。依托公共就业人才服务机构微信平台、在线、新闻媒体、乡村未返岗人员微信群等方式向辖区内劳动者推送企业用工需求信息。
（五）大力支持符合条件人员创业。根据当前疫情防控形势，积极引导暂时难以外出且有创业意愿的返乡人员积极创业。对符合条件的返乡创业人员，按相应政策予以支持。
（六）指导企业落实各项防护知识。给企业发放、讲解新冠疫情防护知识，督促企业按要求落实必要防护，做到生
产、防护两不误。
四、活动时间安排 暂定从 2 月中旬开始至 6 月结束；视工作进展适当调整。
五、活动安排 “三送三问”活动在局党组统一领导下，分二个层次开展工作。
“三送”活动由局负责组织开展，分成三个工作组，分别由局党成员、社保局局长，局党组成员、就业局局长李四树，局党组成员、副局长带队，组织就业、社保、劳动监察等相关业务科室人员共同参与，深入企业，宣传政策，提供服务，帮助企业解决就业、社保、创业贷款等方面的问题。
“三问”活动由各乡镇（场）人社所负责，利用疫情防控网格化工作机制，组织乡村干部进村（社区）入户，征求群众意见，宣传相关政策，帮助有劳动力意愿的解决就业、创业、培训方面的问题。
六、具体要求 (一)强化组织领导。局党组成立由局党组书记、局长朱小青任组长、各相关党组成员任副组长、各相关业务股室、劳动监察大队负责人为成员的领导小组，具体负责此项活动的组织、协调。就业局、社保局及相关股室要收集、整理业务范围内的相关政策，相关工作人员要熟悉涉及企业的政
策，要吃透、掌握政策并能解读政策，不断丰富活动内容。事先准备好优惠政策汇编、劳动关系政策、疫情防护知识等宣传资料，在活动过程中将宣传资料及时发放给企业、群众。就业局、社保局和乡镇人社所要紧密结合工作特点和岗位职责，针对企业发展中存在涉及人社业务的突出问题，多为企业办实事、办好事，真正扶持企业发展，帮助企业战胜疫情，有效推动企业复工复产。
(二)强化宣传发动。各乡镇（场）人社所、各工作组要充分利用微信、电视、网站、防疫宣传车、村村通广播等多种途径，大力开展本地就业宣传工作，提升企业与劳动者的知晓率，广泛动员企业和劳动者参与。
（三）强化责任落实。局属各单位、局属各股室、各乡镇（场）人社所要认真对待、精心组织、全力配合此项活动的开展，社保、就业要不折不扣落实支持企业的各项政策，尤其要做好稳就业保生产的有关工作，劳动监察大队要第一时间处理因疫情影响出现的劳动关系纠纷，其他股室也要根据各自工作职责全力配合，各工作组要克服畏难情绪、真正深入到企业当中去，扎实开展此项活动，不得走过场、流于形式，使本次活动取得实实在在的成效。