一、
工程项目概况 （一）
工程项目名称：***************楼 （二）
工程项目地点：*************。
（三）
工程规模：******* m 2 。
（四）
结构类型：
（五）
工程计划总投资：*****万元人民币。
（六）
建设单位：****************。
（七）
设计单位：***********************。
（八）
勘察单位：**********************。
（九）
施工单位：*********************。
（十）
监理单位:*********************。
二、 监理任务范围、内容和目标：
1. 理工作范围和内容：施工阶段的质量控制，包括土建、水暖、电气工程。
2. 监理工作目标：
工期目标：2×××年××月××日—2×××年××月××日。
质量目标：合格。
三、
监理工作依据：
1. 国家、行业和地方等有关工程建设方面的法律、法规、规章和技术标准； 2. 政府批准的工程建设文件； 3. 建设工程监理合同；凡与建设工程相关的各方合同文件； 4. 有关勘察资料和设计文件、设计变更等。
四、
项目监理机构的组织形式 针对本项目特征和工程特点，组成直线制的项目监理机构。根据工程的进展情况，将进行适当的补充和调整。
（一）监理组织机构框图
（二）项目监理机构的人员配备计划 姓
名 职
务 资格证书号 专 业 资 格 专
业 *** 总监理工程师 *** *** *** *** 土建监理工程师 *** *** *** *** 电气监理工程师 *** *** *** *** 绿化监理工程师 *** *** *** *** 监理员 *** *** *** 电气监理 工 程 师 绿化监理 工 程 师 土建监理 工 程 师 总监理 工 程 师 监理员
五、
施工阶段的监理工作内容 按合同为施工阶段的质量控制 1. 质量的事前控制 1) 掌握和熟悉质量控制的技术措施。
2) 施工场地的质量验收。
3) 施工队伍的资质（含分包队伍）。
4) 工程所需原材料、成品及半成品的质量控制。
5) 施工机械的质量控制。
6) 审查施工单位的施工组织设计或施工方案。
7) 施工安全措施、环境保护和管理的措施。
8) 生产环境、管理环境改善的措施。
A. 协助施工单位完善质量保证工作体系； B. 主动与质量监督站联系汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取质量监督站的支持和帮助； C. 审核施工单位关于材料、制品试件取样的方法或方案； D. 审核施工单位制定的成品保护方法和措施； E. 施工单位试验室的资质考查； F. 完善质量报表和质量事故的报告制度等。
2. 质量的事中控制
1) 施工工艺过程的质量控制 序号 工程项目 质量控制要点 控制手段 1 土方工程 开挖范围及边线、高程 测量 2 基础工程 ※位置 ※外形尺寸，灰缝，错缝 ※梁、板钢筋，型号、直径、数量 ※预留孔道及预埋 ※砼强度，防水砂浆 测量 测量 现场检查 旁站量测 查试验单配合比 3 现浇钢筋砼工程 ※轴线高程及垂直度 ※断面尺寸 ※钢筋数量位置接头，钢筋加密区。
※施工缝处理 ※砼配合比坍落度强度 ※预埋件型号位置数量 测量 量测 旁站量测 旁站 查配合比 现场量测 4 砌筑工程 ※砂浆强度等级 ※灰缝、错缝、平整度、垂直度 ※门窗口位置 ※预埋件及预埋管线 查配合比 旁站量测 量测 现场检查 5 预制构件 型号、数量、规格 现场量测 6 室内装修 ※材料配合比 ※抹灰厚度、平整度、垂直度 ※地面厚度、平整度 试验 作样板间 作样板间 7 门窗工程 ※位置尺寸、五金件 ※嵌填定位安装开关，玻璃安装密封 检查量测 检查量测 8 屋面工程 ※找平层厚坡度平整度 ※保温层厚度平整度 ※防水层填嵌粘结平整 ※水落管安装接头排水 ※彩钢板安装 观察量测 观察量测 观察 观察 观察量测 9 电气工程 电气照明安装工程：
导管敷设中的连接、弯曲半径、保护接地、穿线接线、穿越基础、变形缝的保护和绝缘电阻测试；配电箱、柜安装高度和接地保护；灯具安装高度、位置、接线及固定；开关插座的安装高度、位置和相线、零线和 PE 线的接线顺序；电气照明通电试运行。
防雷系统的电气连通和接地电阻测试；等电位联结。
观察、量测 旁站 10 绿化工程 ※苗木的选购、运输和保护 ※种植坑的挖取、施肥 ※苗木种植、围堰、支撑固定 ※苗木的日常管理和特殊管理 观察、量测 审查试验报告 2) 工序交接检查 坚持上道工序不经检查验收不准进入下道工序施工的原则。其工
作流程见图 3 所示。
3) 隐蔽工程检查验收 隐蔽工程达到隐蔽条件时，先由施工单位自检、专职检初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单报监理工程师复查验收。
4) 工程（设计）变更和处理（见图 4）。
5) 工程质量事故处理。
6) 行使质量监督权下达停工指令。
A. 未经检验即进行下道工序作业者。
B. 工程质量下降经指出后，未采取有效措施或采取措施不利效果不好、继续作业者。
C. 擅自使用未经认可或批准的材料。
D. 擅自变更设计图纸的要求。
E. 将工程转包。
F. 擅自让未经同意的分包的单位进场作业的。
G. 没有可靠的保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆的。
H. 其它。
7) 严格单项工程开工报告及复工报告审批制度。
8) 质量、技术签证 凡质量技术方面的有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业监理工程师可在有关质量技术方面原始凭证上签字，最后由总监核签后方有效。
9) 行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。
10) 建立质量监理日志
现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日详细记录有关工程质量动态及影响因素的情况。
11）组织现场质量协调会 会议由专业监理或总监主持，并形成会议纪要。
12）定期向总监、业主报告有关工程质量情况 现场监理组每月向总监及业主汇报当月工程质量情况，重大质量问题要及时汇报。
3. 质量的事后控制 1）
组织工程的竣工预验收，参加业主组织的竣工验收； 2）
审核竣工图及其它技术文件资料； 3）
整理工程技术文件资料并编目建档。
六、
项目监理机构人员的岗位职责 （一）
总监理工程师职责 1. 确定项目监理机构人员分工和岗位职责。
2. 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
3. 审查分包单位的资质，并提出审查意见。
4. 检查和监督监理人员的工作根据工程项目的进展情况可进行调配人员，对不称职的人员应调换其工作。
5. 主持召开监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令。
6. 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划。
7. 审核签署承包单位的申请和竣工结算。
8. 审查和处理工程变更。
9. 主持或参与施工质量事故的调查。
10. 组织编写并签发监理月报。
11. 审核签认分部、子分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对验收工程项目进行质量检查。参与工程项目的竣工验收。
12. 主持整理工程项目的监理资料。
（二）专业监理工程师职责 1. 专业监理工程师负责编制本专业的监理实施细则。
2. 负责本专业监理工作的具体实施。
3. 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
4. 负责本专业检验批及分项工程验收和隐蔽工程验收。
5. 定期向总监理工程师汇报和请示。
6. 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。
7. 负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报。
8. 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认。
9. 负责本专业工程量计量工作，审核工程量的数据和原始凭证。
10. 负责本专业有关的现场安全工作。
11. 当项目监理部不设监理员时，同时履行监理员的职责。
七、
监理工作流程：
1、工程建设监理工作流程：（图 1）
2、工程变更处理工作流程：（图 2）
3、工序交接检查工作流程：（图 3）
4、设计变更或技术核定处理流程：（图 4）
（图 1）监理工作流程
（图 2）工程变更流程 签订合同 任命总监组织项目监理机构 编制监理规划（实施细则）并报批 实施施工阶段工程建设监理 对现场监理进行检查与考核 参与工程竣工验收整理监理档案并报总工程师审定后归档 工作总结 回
访 业
主 设计单位 施工单位书面提出工程变更 现场监理工程师审核 总监理工程师变更批复
（图 3）工序检查验收流程
（图 4）设计变更和处理流程 八、
监理工作制度 工序施工完毕 返
修 施工单位自检、专职检，填报 检验批质量记录并签章 通知现场监理工程师 现场复查 合
格 签署复检合格意见 进行下道工序 总监口头指示 业
主 监理工程师拟稿 总监审核 业
主 设计单位提供图纸 项目监理部 施工单位实施
1. 建设工程监理实行总监理工程师负责制，专业监理工程师负责制。
2. 设计文件、施工图纸会审及设计交底制度：监理工程师收到设计图纸后，应立即熟悉图纸，参加由建设单位组织的技术交底和图纸会审，并对图纸中存在的问题提出意见和建议。
3. 审查承包单位制度，总监工程师应审查施工单位的现场管理机构、质量安全管理体系、技术管理体系、质量保证体系和专职管理人员特种作业人员的资格证、上岗证及分包单位的有关情况。
4. 工程开、竣工申请审批制度：当主要施工准备工作完成时，经现场监理工程师落实后，即可审批签发开工令。
5. 材料、构件检验复验制度：监理人员应审阅进场材料和构件的出厂证明，材料证明，试验报告，并签署意见。
6. 砂浆、砼强度实行评定制度。
7. 工程质量事故处理报告制度：工程中出现的任何质量事故均按程序处理和报告。
8. 监理日志和监理会议制度：
A. 监理工程师应逐日把所从事的监理工作详细记入监理日志，旁站记录另行记载。
B. 工地监理组织每月开碰头会，沟通情况，商讨难点。
C. 工地专业监理工程师不定期组织本专业碰头会，解决工程中存在的问题。
九、
安全控制 1. 审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合
国家强制性标准。
2. 在施工中发现安全事故隐患及时要求施工单位整改，情况严重的要停止施工并报告建设单位。
3. 施工单位不整改或不停止施工的应当及时向有关主管部门报告。
4. 检查施工机械设备及配件的生产许可证和产品合格证。
5. 检查施工机械操作人员的资格证和上岗证，严禁无证上岗操作。
6. 安装拆除塔吊、卷扬机等起重机械和整体提升式脚手架、模板等，安装单位要有相应的资质，严禁无资质或资质不符的单位进场安装或拆除。
7. 施工起重机械和整体式自升设施必须经有资质的检测单位检测合格后方可使用。施工单位要出具检测合格证明文件。
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程 师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全 过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
项目安全生产监理负责人 （总监）
四 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
标段安全生产监理人员 （协助部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系 项目安全生产监督协调 （副总监）
政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效 果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府
部门的认可。
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令
整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月