0 2020 年 防汛抗灾应急工作总结报告【5 5 】
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2020 防汛抗灾应急工作总结【1】
今年入梅以来，我市连续遭受多轮强降雨袭击，短时期降雨量突破历史极值，各大湖泊均超过保证水位或达到历史最高水位，汛情超过 1998 年。面对严峻汛情，市委、市政府认真贯彻落实习近平总书记 6 点要求和省委书记李鸿忠检查鄂州防汛工作重要讲话精神，组织动员各方力量防汛抗洪抢险救灾，确保鄂州安澜，确保人民群众生命财产安全，确保经济社会稳定发展。现将有关情况报告如下：
一、汛情灾情概况 鄂州北依长江，境内湖泊港汊密布，常年接纳周边咸宁、黄石、武汉等地的客水，梁子湖流域承水面积达 3265 平方公里，易受洪涝灾害。在罕见的强降雨袭击下，我市全面受灾、反复受灾，是全省 5 个重灾区之一。武警总队司令员王宁，中部战区司令员韩卫国，省委书记李鸿忠，省委副书记、常务副省长王晓东，省委常委、省委秘书长傅德辉等领导，亲临鄂州检查、视察、指导防汛抗洪工作。中央电视台、新华网、湖北日报等主流媒体，对我市防汛救灾工作进行了报道。今年的汛情灾情有三个特点：
(一)降雨强度大。今年以来我市的降雨呈现雨量大、降雨集中、过程降雨超极值等特点。元至 7 月，全市降雨量 1531。8 毫米，比历年同期偏多 7 成。降雨主要集中在 4 月和 6 月梅雨期，4 月降雨 377。2 毫米，比常年偏多 1。6 倍;6 月1 日至 7 月 6 日，连续遭受 4 次强降雨，降雨量达 756。7 毫米，比历年同期偏多1。5 倍，比 1998 年偏多 1 倍。特别是 6 月 30 日至 7 月 6 日强降雨集中期，国家站雨量 411。2 毫米。自 1959 年鄂州有气象记录以来，短时期强降雨居第一位。
(二)洪水来势猛。持续强降雨，造成我市外洪内涝的严峻汛情，长江干堤超警戒水位运行 9 天，梁子湖达到 21。49 米的历史最高洪水位，超保证水位运行15 天，花马湖、五四湖、红莲湖、三山湖、梧桐湖等主要湖泊水位也迅猛上涨，均创 10 年来新高，17 座水库溢洪。全市 12 个万亩以上的圩垸，282 公里内湖湖堤全线告急，共出现险情 266 处，其中重要险情管涌 77 处、滑坡 24 处、溃口 12处，跌窝、空洞、塌方等地质灾害 4 处，漫堤 41 处，抢筑子堤近 100 公里。市防汛抗旱指挥部 7 月 1 日启动防汛四级应急响应，7 月 2 日提升到三级，7 月 6日又提升到二级，6 天内应急响应“连升三级”超过历史。
(三)灾害损失重。全市三个区、两个开发区、三个街道全部受灾，受灾人口214040 人，紧急转移人口 13524 人，需紧急生活救助人口 7777 人，需过渡生活救助人口 641 人;直接经济损失 43。02 亿元，其中农业损失 20。3 亿元、工业损失 2。52 亿元、基础设施损失 15。27 亿元、公共服务业损失 2。22 亿元、其他损失 2。7 亿元。水利工程损毁严重，损坏堤防 200 处、219。5 公里，冲毁塘坝626 座，损坏灌溉设施 1051 处、机电泵站 136 座、水闸 45 座、水文测站 8 个。
二、积极做好汛前准备工作 今年初，有关部门预判 2016 年有特大洪水。市委、市政府高度重视，提早安排，提早部署，提早调度，争取了防汛抗洪抢险工作的主动，为鄂州安全度汛打下了坚实基础。
(一)提早实施水利工程。去年底，召开全市农田水利建设现场会，部署推进农田水利基本建设。按照抢进度、抓质量的要求，开工建设各类水利工程 810 处，重点实施城乡一体化供水、水库除险加固、河湖连通、泵站改造等工程，确保在
2016 年汛前完工。成立 7 个汛前检查组和工程督查组，深入江堤、涵闸、水库进行检查，逐一查找问题，督促隐患整改。
(二)提早完善应急预案。根据水雨工情变化，及时组织水利、防洪专家，修订完善全市防汛抗旱应急预案、防洪工程调度预案和山洪灾害防御预案。针对所有涉水项目工程，逐一制定安全度汛预案和抢险方案。各区(开发区、街道)制定相应工作预案，形成水旱灾害应急预案体系全覆盖。
(三)提早备足防汛器材。组织储备石料 14。4 万立方米，块石 1。4 万立方米，木桩 13500 根，编织袋 30 万条，彩条布 5 万米。组织装载机、推土机和农用车 255 台，各类物料全部运抵各泵站、涵闸、水库现场，确保防汛抢险急需。按照分级负责原则，督促各区、乡镇及时填充物料，以应急需。
(四)提早腾足防洪库容。汛前，抓住长江水位较低契机，开启樊口大闸、上港闸等沿江涵闸，排放内湖水 6 亿立方米，有效腾足了湖容。特别是提早一个半月启排梁子湖水，比往年多排 4 亿立方米，使梁子湖水位降至 17。36 米，从根本上保卫了鄂州安全。这一做法得到省委主要领导肯定。
三、有力有序有效开展防汛抗洪抢险工作 面对严峻汛情灾情，市委、市政府精心组织动员各方力量，统筹责任防汛、科学防汛、依法防汛、生态防汛，确保安全度汛。
(一)坚持责任防汛。市委、市政府召开 20 多次专题会议进行部署，市委办、市政府办下发《关于市级领导防汛救灾责任分工的通知》等 8 个文件，市防指下发《关于严防溃堤溃坝的紧急通知》等 17 个文件，明确防汛任务，落实防汛责任，严明防汛纪律。市级领导分片包干，在重点堤段坐镇指挥，带班值守，挂帅除险。市直机关组织 94 支党员干部抢险突击队，投入抢险 21223 人次，在大灾
大考中检验“两学一做”学习教育成果。各区(开发区、街道)层层发动党员干部上堤按桩号包段防守，树生死牌、立责任状，逐级落实防汛包保责任制。不定期对防汛值守情况进行督办检查，问责履职不力 3 人，倒逼防汛责任落实。各级防汛责任人到防守堤段严防死守，各部门责任人进岗到位履行职责，形成了防汛救灾强大合力。
(二)坚持科学防汛。建立专家决策支持机制，落实每日会商制度，加强汛情分析研判，精准开展洪水调度。按照“先田后湖、先小湖后大湖”的原则，满负荷开启沿江樊口、花马湖、洋澜湖、南迹湖入江排涝泵站，抢排内湖渍水 23。1亿立方米，有效减轻了内湖圩堤防汛压力，使全市 40 多万亩农田免受灭顶之灾。规范巡堤查险，坚持干部带班昼夜巡查、徒步检查、拉网排查，向全体守堤干部群众发放《防汛手册》、《巡堤须知》，做到查险不漏掉一个空点、判险不放过一个疑点、整险不越过一个难点。对城区 41 处易渍水路段实行严密监控，落实专人值守，出动专业抢险车辆和装备，及时排除道路渍水。请调武警 8680 部队和省武警总队 1300 多名官兵驰援鄂州，取得梁子湖、三山湖、扇子湖、车湾堤抢险大捷。发挥中建五局、中建七局、省联投、市水务集团等央企国企的工程技术优势，组织专业队伍参加严家湖堵口、三山湖抢险等突击工程，极大提高了效率，及时化解了险情。
(三)坚持依法防汛。严格落实《防洪法》要求，对长港、新港、薛家沟港“三港”围网养殖等进行清障，清除杂草 1 万多吨;对花马湖流域、五四湖流域及锁泉港鄂州段等，列出影响行洪障碍清单，依法下达整改指令并逐一督促整改到位;对列入影响长江度汛安全的刘楚贤险段、四房湾、牛角淼险段，采取抛石固脚等应急处置措施。组织开展长江干线非法码头和砂场治理工作，依法取缔非法码头
44 个、非法砂场 55 处，搬迁砂场 23 处，规范提升砂场 15 处。加快非法码头岸线修复，建立岸线利用与保护长效机制，切实保障长江鄂州段航运安全、供水安全和防洪安全。
(四)坚持生态防汛。牢固树立“绿色决定生死”理念，科学谋划湖泊生态治理对策，积极探索推进退垸还湖，坚决打好生态防汛主动仗。面对内湖水位节节攀升的严峻形势，市委、市政府果断决策，对前海湖、汪家湖、愚公湖等 19 处圩垸实施退垸还湖、破垸分洪，还湖面积 9。88 万亩。按照生态建设要求和防洪需要，确定青天湖、曹家湖、垱网湖等 14 处圩垸永久性还湖，面积 8。71 万亩，实现还湖于民、还湖于史、还湖于未来。积极争取省委、省政府支持，促成牛山湖永久回归梁子湖。
四、精准核灾报灾救灾 按照“抗击洪水 98+、灾害损失 98-”的要求，抓紧报灾、精准核灾、及时救灾，做到政策统筹、数字统一、口径一致、目标集中、步骤明晰。
(一)精准核灾。整合民政、经信、交通、水利、教育、卫生、环保等部门力量，联动做好查灾核灾工作，及时掌握第一手灾情信息。建立健全灾情会商机制，加强各部门、各系统之间的信息沟通和灾情评估。分类建立受灾人员、因灾毁损房等系列台账，实行动态管理，保持实时更新。严格执行“户报、村评、乡审、区定”工作程序，及时公开救灾过程和结果，确保不漏一人、不错一户。定期向省直有关部门组织报送《灾情报告》，第一时间争取上级政策和物资支持。
(二)精细安置。及时组织危险区域人员转移，设置移民安置点 35 个，集中安置灾民 3361 人。完善应急救助联动机制，投入 2。65 亿元财政资金用于抗灾救灾，保证受灾群众 24 小时内得到有效及时救助，确保灾民“有饭吃、有衣穿、
有医疗、有学上、有安全住处、有干净水喝、有空调电视、有热水洗浴”。加强灾区传染病疫情监测，派出巡回医疗队 133 批次、540 人次，积极开展环境消杀和防病治病工作，灾区未发生传染病疫情和突发公共卫生事件。
(三)精确救灾。组派市、区、乡镇三级抗灾救灾工作组，赴受灾村指导和帮助做好抗灾救灾工作。分类制定救灾政策，对主动退出的湖泊和民垸给予重点倾斜。结合精准扶贫工作，及时将因灾返贫人口纳入建档立卡扶贫对象，落实各项扶贫政策。开展“不忘初心、重建家园”专项行动，发挥市直部门与对口扶贫村的结对共建作用，推动各项救灾政策落地。要求市直部门 2016 年公用经费在财政预算资金基础上压缩 15%，用于生产自救和灾后重建。开展“绿丝带”行动，向全市发出爱心倡议，社会各界深入灾区慰问一线指战员和受灾群众 150 余次，慰问金额折合近 5000 万元。举办抗洪赈灾义演晚会，收到爱心捐助 2754 万元。
五、全面推进大灾大干大建大变 召开市委六届十二次全会，出台《关于做好当前生产自救灾后重建的若干意见》，推进大灾大干、大灾大建、大灾大变，夺取抗洪救灾、恢复重建和生态建设全面胜利。
(一)着力开展生产自救。组派 10 个工作组，组织群众做好灾后抢排、抢修、抢管、抢种、抢收、抢防工作，千方百计确保农业不减产、农民不减收。启动内湖中小排涝泵站 180 处、650 台套，抢排渍水 3。4 亿立方米，为抢种补种争取了宝贵时间。积极发展避灾农业，连片发展水产业，种植水生蔬菜。组织采购水稻、蔬菜、玉米等种子 28。5 万斤，鱼苗 20 万尾，编制技术手册，编发技术指导短信，开展技术培训 5000 多人次，帮助受灾农民恢复生产。截至目前，全市完成改种补种面积 16。9 万亩，占绝收面积的 70%。同时，组织 21 个工作队进驻重点
企业和项目工地，帮助 79 家受灾企业抓好电力和通信等应急服务，协调保障各类生产要素，申报灾后重建项目 69 个，支持企业复产、达产、超产，着力推动工业经济稳增长、保目标。
(二)着力推进灾后重建。分类编制灾后重建项目库，加快实施水毁房屋、公路、桥梁、水利设施、环保设施、市政基础设施等修复工程。抓好水毁公路修复重建，抢修保通国省干线受损路面 4。8 万平方米，修复农村公路受损路面 3。05万平方米。制定灾后交通重建计划，明确实施交通损毁设施修复工程项目 5 个、大梁子湖流域退垸还湖交通重建工程项目 9 个、沿江沿河交通应急通道提升工程项目 5 个。整合扶贫搬迁、危房改造、棚户区改造等项目资金，分类分档制定补助标准，扶持因灾损毁住房群众重新建房。召开3次金融支持灾后重建对接活动，累计为灾后重建提供贷款 18。18 亿元，为受灾企业和农户提供保险理赔 35。9亿元。
(三)着力实施生态工程。坚持应急和谋远相结合，谋划实施一批涉水项目，实现人水关系再平衡。突出“补短板、强功能、提品质”，分三年筹资近 60 亿元，重点实施洋澜湖水环境治理、城区堤防整修加固及生态修复、城市排水系统升级改造、城乡污水处理全覆盖及农村移民安置五大城镇项目，完善城市防洪抗涝功能。进一步深化对鄂州“水”优势的再认识，策划实施大梁子湖流域水生态修复工程，整合梁子湖、五四湖、三山湖、梧桐湖等水系资源，按照“湖连通、堤加固、港拓宽、排提升、水清洁”的要求，重构鄂州秀美水乡特色。加强与中国工程院、国开行湖北省分行的战略合作，达成开展生态金融创新产品研究合作协议;积极对接长江证券、兴业证券、中信建投证券等机构，指导市内企业发行绿色债券，专项支持梁子湖生态文明示范区建设。强化花马湖水系生态修复，推
进航空物流枢纽建设。坚持“好水才是资源、洁净水才是宝贵资源”的理念，全面提升污水处理标准，加快推进鄂州全域污水处理工程。
(四)着力弘扬抗灾精神。抗击百年一遇特大洪灾，检验了干部作风，凝聚了全市力量，彰显了科学精神、担当精神、拼搏精神、互助精神。制作全景全视角展现我市防汛抗洪抢险救灾工作专题片，策划编印“众志成城保家园”专题画册，举办“风雨同舟众志成城”防汛抗洪摄影作品展，在鄂州日报、鄂州新闻网、鄂网开辟专栏专版连续报道，用身边真实的动人事迹，激励百万鄂州人民众志成城、顽强拼搏，建设活力城市、品质城市、生态城市、国际城市、幸福城市，不断创造新的鄂州速度、鄂州效率、鄂州标准、鄂州质量。在强大抗灾精神的激励下，近期我市迎来了项目建设强劲热潮，8月26日，华中冷链港等3个重大项目开工，赤湾东方物流园开园，总投资 68。77 亿元;8 月 28 日，市公共就业服务中心、青天湖水系综合治理等 8 个重点项目集中开工建设，总投资 24。13 亿元。
2020 防汛抗灾应急工作总结【2】
一、洪涝灾害情况 受灾群众多于历次洪灾。全乡受灾群众达 5000 人，特别是_村，_x、_x、_等三个组全体村民被围困，在党委、政府的正确决策指导下，被困群众全部安全转移。据统计，全乡共转移围困群众 2113 人，倒塌房屋 53 栋，无人员伤亡。
农业损失较为严重。全乡共水淹稻田 4000 余亩，成灾率达 80%，水冲沙压1000 亩，难以恢复的达 500 亩。全乡共决口鱼塘 62 口，走失鱼苗约计 18 万余尾。洪水冲走生猪 106 头，鸡 600 余只。其他经济作物损失达 8 万元。
基础设施损失惨重。全乡村组道路被冲毁 10 条 39 处长达 4000 米。乡境内多条渠道倒塌，_x 共倒塌 4 处计 800 方，_倒塌 3 处计 600 方，_渠倒塌 3 处计
1000 方，_村亭子组烟水配套工程排灌水圳塌方 400 方，_组烟水配套工程排灌水圳塌方 500 方，_组山体滑坡 600 方，山下方排灌水圳难以恢复。特别是_村土地平整项目工程刚建好的排灌水圳塌方更为惨重，倒塌排灌水圳长达 700 米。
二、抢险救灾情况 灾情发生后，我乡高度重视，把抗洪救灾作为全乡的中心工作来抓，并采取了如下紧急措施：
(一)党委、政府领导深入一线，靠前指挥，乡村干部各司其职，积极主动参加抢险。灾情发生后，乡党委、政府高度重视，乡党委彭书记亲自在指挥部坐镇指挥，24 小时在指挥部指挥抢险救灾，指挥部立即采取措施组织抢险救灾：
1、迅速召开党政领导会议，成立了抗洪救灾工作领导小组，顾问：_x，组长：_，常务副组长：_，副组长：_x 、_x 各驻村乡领导及村支部书记、村委主任。领导小组下设办公室，办公室主任由_兼任，办公室 24 小时值班由_同志负责，灾情汇总由_负责，灾情上报水利局由_负责，上报民政局由_负责。
2、迅速启动防汛抢险全部应急方案。
3、全乡干部职工深入到第一线指挥抗洪抢险;迅速疏散安置受灾群众。
4、发出紧急通知：
<一>是要求驻村领导指导群众做好抗洪救灾工作。
<二>是协助做好受困村组的人员、财产转移工作，并妥善安置。
<三>是进村入户、排查灾情。
<四>是组织力量修复一些水毁基础设施，尽快恢复交通、通讯、照明等。
<五>是协助安排好受灾群众的生活问题。
<六>是帮助受灾群众搞好灾后恢复生产工作。
(二)广大干部特别是党员率先垂范，奋斗在抗灾一线。在洪灾面前，广大干部特别是党员干部充分发挥了先锋模范作用，率先垂范，始终奋斗在抗洪救灾一线。乡全体干部进村入组指导抗洪救灾工作;组成抗洪救灾工作队，深入全乡受灾村组组织群众进行抗灾自救;同志们把自己的生命安全置之度外，一切为了灾民的安全。
(三)及时落实抗洪抢险。灾情发生后，乡党委政府积极筹措救灾物资、资金，做好救灾物资发放工作，妥善安排灾民生活。8 月 24 日救灾队就深入到全倒户进行了慰问，送去了大米和食用油，对水浸农户进行消毒等工作，基本保证了灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有医疗保障，确保不出现因灾逃亡、死亡现象。
(四)及时排除水库险情，确保水库安全度汛。加强_水库安全监测，水库大坝 x 月 x 日出现险情后，彭书记指示豆乡长和分管农业的副乡长及时赶赴现场采取紧急措施处理，强行拆除拦鱼网，截断上游的进水，成功地排除了险情。并督促驻村干部和水库责任人_要坚持 24 小时严防死守，以确保水库安全度汛。
(五)坚持以人为本，在抗洪救灾过程中始终坚持以确保灾民安全转移为中心。在洪灾面前，我们始终把群众的生命安全放在第一位，克服各种困难，不顾自身安危奋斗在灾民安全转移第一线。在营救 x 村井水组_时，情况万分危急。x 月_日，驻村干部多次做她的工作要她搬出危房，她死死不肯离开那又破又旧的土胚屋，最后，彭书记指令乡村干部把_抬出来，抬出来不到一分钟，整个房屋就哗拉一声地倒塌了。从 x 月_日早上 x 时_x 分到 x 月_日_时，乡防汛指挥部共接到求救被困群众电话_个，被困群众 2100 余人，在群众最需要的紧迫关头，我们乡
村干部想群众所急，解群众之困，组织力量及时施救，在洪水围困后，没有一名群众因得不到救助而造成伤亡。
(六)加强值班和汇报工作。乡防汛办、乡政府办、水库执行全天 24 小时值班制度，在这次洪灾中，防汛值班的同志整天整夜都得不到休息，始终坚守在工作岗位上，确保上情下达，下情上传。为了抗洪救灾工作不受延误，充分利用了现有的信息联络资源，加强了信息联络和灾情上报。
2020 防汛抗灾应急工作总结【3】
新虹街道 20_年防汛防台工作自 6 月 1 日至 10 月 10 日止，共计 132 个日日夜夜。在新虹街道办事处领导的大力支持下，在区水务局，区防汛办指挥下，在市排水泵站养护单位、区排水管道养护单位及新虹街道各职能部门的通力协作下，街道 20_年防汛防台各项工作取得了良好成绩。各项汛前准备工作有序开展，动员组织工作得力，落实整改措施到位，应急事件处置及时，顺利度过了 20_年防汛防台汛期，圆满完成既定任务。
一、20_年汛情灾情基本情况与特点 今年，接区防汛指挥部发布的各级预警共计 12 次，其中台风警报的次数 2次。根据防汛防台的预警机制，街道各有关人员积极到岗，加强值班;尤其是“苏力”、“菲特”等台风的各项准备工作得到了深入、有效的落实。
雨情概况：
今年汛期上海地区平均降雨量较常年汛期雨量明显偏少，汛期徐家汇站各月雨量分布情况分别为：6 月份降雨较常年略多;7 月至 9 月份降雨较常年明显偏少约五成，不足常年雨量的一半，气温则异常偏高;10 月初受第 23 号“菲特”台风
影响，降雨量为近三十年来_市大范围暴雨的第一高值。影响_区主要暴雨概况如下：
6 月 7 日：上海普降暴雨局部大暴雨。这是上海进入汛期后的首场暴雨，这场暴雨的特点：一是雨量大范围广，二是雨势猛雨强大，最大一小时降雨蕴藻浜东闸站 48、0mm，陈坊桥站 47、5mm;累计共有 6 站最大一小时降雨超 36mm。
7 月 31 日：局部暴雨、大暴雨，最大日雨量为 107、5mm。局部大暴雨主要集中在_区和_区，局部暴雨主要集中在崇明、宝山和_区。
8 月 1 日：局部大暴雨，也是 8 月份最大的一场降雨。最大日雨量为市中心城区的曹家渡和中山公园站都是 110、0mm。局部大暴雨主要集中在市中心城区，局部暴雨主要分布在嘉定、闵行和_区。
10 月 6 日至 8 日：受今年第 23 号“菲特”台风影响，上海全市普降暴到大暴雨，测得雨量数据的 440 个测站中：有松江工业区站、洞泾工业区站、桐泾站等 157 个测站当日雨量达到特大暴雨标准，有 211 个测站达到大暴雨标准，有 34个测站达到暴雨标准。其中，降雨主要集中在_区、_区、_县、_区。
台风概况：
今年 6 月 1 日至 10 月 9 日，西北太平洋共有 24 场台风(热带风暴)生成，10月 6 日至 9 日期间，有 2 场台风登陆我国华东沿海，即 1323“菲特”及 1324“丹娜丝”，上海受这二场台风的外围云系影响，普降暴雨到大暴雨，局部特大暴雨，降雨主要集中在 10 月 7 日至 8 日，为近三十年来_市大范围暴雨的第一高值，但没有造成严重的台风灾害。
二、20_年防汛防台工作情况 1、科学布防，落实防汛责任制
由街道办事处的主要领导参加，街道各职能部门负责人、各村(居)委一把手及重要企业单位代表于汛前参加了防汛防台工作动员会。街道防汛办全面部署了一系列防汛防台措施，有针对性地对防汛防台薄弱环节提出整改要求及应急预案。街道各相关部门及各级防汛组织按照防汛工作“各自负责，分工明细”的原则，上下完成了层层防汛责任制，签订了“防汛责任书”，做到思想到位、宣传到位、责任到位、人员到位、防御措施到位。
2、充分准备，保证防汛工作万无一失 汛前确定了 3 座排涝泵站、2 座铁路下立交泵站、5 座人行地道的专业养护单位，落实责任体制，加强 24 小时值守及遇灾通报、应急处置方案。对街道 10台 3 寸抽水泵、1 台 4 寸泵、2 台 6 寸大功率抽水泵等防汛设备进行保养和维护，确保设备抢险时能够正常投入使用。我们的防汛物资逐年提升，现已有抽水泵共计 16 台、配套水带 60 卷、雨衣雨鞋 28 套。
3、全力以赴，落实各项度汛措施 今年在防汛工作中我们结合了上级部门安全生产工作要求，牵头街道安全办、城管执法新虹中队、区排水管理养护单位等部门一起对虹桥商务区各在建工地进行了一次防汛排水安全大检查。对商务区各在建工地的安全生产工作提出了自己的严格要求，对检查中发现的防汛排水薄弱环节和安全隐患，新虹水务站要求建设单位限期整改，并当场开具了书面整改通知。做到了隐患排查工作不留死角，防汛安全务求实效。同时，变突击式行动为长效式管理，联合各相关部门定期对所管辖的下立交、地下空间、在建工地、居民小区、高空广告牌等进行防汛安全大检查，稳步推进各项防汛工作的落实。街道水务站每周对在建工地防汛排水工作巡查一次，遇特殊情况加强检查，发现问题即知即改。
为有效确保新虹街道社区与虹桥枢纽重要区域道路排水安全、河道泄洪及时，新虹水务站因地制宜，牵头区水务部门与新虹街道相关单位开展了集中水务宣传培训及座谈，共同签订了在建工地“区域协防”倡议书。活动重点加强了对虹桥交通枢纽内各大型在建工地合法排水及泥浆外运处置工作的宣传，为杜绝非法排水、泥浆倾倒、破坏排水设施行为的发生，区水务部门与新虹街道各相关部门将充分利用街道大联动大联勤、城管执法、环卫工人、绿化养护等现有平台资源联合开展在建工地巡查、土方(泥浆)监管工作。
为了进一步提高街道防汛人员自救、抢险、救灾能力，在“茂盛花园、舒兴小区”已实施的小包围式强排水区域，新虹水务站于汛期前，积极组织航华一村六居委、春晖物业公司、稷康物业公司等相关人员开展了防汛防台应急演练。通过演练，极大地提高了两个小区抗御台风、暴雨等灾害侵袭的能力，明确了小区汛期内部积水，先要进行应急避险自救，相关物业管理公司负责具体实施，居委会负责督促其执行。此外，八月份我站还参与了区水务局组织多个防汛相关单位参加的“_区 20_年防汛应急拉动演练”，在演练过程中，我站抢险队员“拉得出，打得响”反应速度快，处置能力强，取得了良好的实战性演练效果，为确保新虹地区防汛安全做出了积极的努力。
在新虹街道 20_年防汛积水点改造工程及铁路下立交泵站大修实施过程中，我们建立了施工例会制度，配合区防汛指挥部办公室、区水务工程质量监督站等相关部门做好了“区水务建设工程 20_年质量管理年活动和区水务局诚信评价管理信息采集工作”。
4、攻坚克难，抵御“苏力”、“菲特”等台风侵袭
今年“苏力”、“菲特”等台风来临时，在街道党工委、办事处的领导下，在各村(居)委及有关防汛组织的积极参与努力下，街道主要领导、分管领导亲自带队，与各职能部门负责人多次亲赴现场第一线动员检查，督促准备工作，落实各项防御措施，确保了街道防汛工作的有序开展。尤其是今年“菲特”台风影响期间，在接到区防汛指挥部台风预警通知后，街道朱建设主任及相关领导立即实地视察了华美社区机场噪音治理现场，就华美小区施工现场召开了防御强台风“菲特”现场工作会议，要求新虹街道防汛防台领导小组成员单位严格落实各项防御工作。
10 月 8 日上午，受强台风“菲特”外围气候的持续影响，新虹街道 24 小时内累计降雨量达到了 236 毫米，多处区域发生积水。朱建设主任、杨圣国副主任、汪诗荣副主任等领导冒雨实地走访了积水较为严重的红星村、新家弄村及华美社区，并立即召开了全街道防汛防台紧急会议，面对严峻形势，有针对性的部署了抢险任务。会议一结束，朱建设主任马不停蹄的带队与各职能部门负责人亲赴现场第一线动员指挥各项防御措施，在七莘路茂盛小区积水抢险工作中，杨圣国副主任坐镇现场，亲自指挥，紧急调动沙袋等堵住小区内易进水的区域，措施有力，快速用沙袋等隔断进水，防止了雨水流入居民家中;采用潜水泵和多台汽油泵实行强排水，有效控制了小区内的积水。
此外，在抵御台风侵袭过程中，各职能部门积极应对，开展了如下工作：
1)水务站通过区政务网短信平台转发各级预警信息，组织动员各相关部门、各村(居)委排摸各类安全隐患;开展自管排水设施、区域排涝设施、下立交(地道)排水设施、易积水区域防汛检查工作，积极准备防汛物资，三天二夜不分昼夜进
行值班，多次出动排除七莘路、华翔路、沪青平公路等路段和茂盛小区、华菁小区等居民社区的积水，做好了街道防汛工作的先头兵。
2)监察队开展了危房简屋、高空构筑物、高空广告牌等防汛检查工作，在台风、暴雨等恶劣天气来袭前提供车辆给水务站做防汛车辆使用，提升了防汛机动能力。
3)街道城管所积极开展了景观设施、绿化树木等防汛检查工作。
4)市政(卫生)规建科和安全办汛期多次进行在建工地安全检查行动，大大降低了在建工地防汛风险。
5)安全办与社管科防患于未然会同水务站落实了枢纽商务区二十多个在建工地人员防汛应急转移安置点。
6)街道房管办和社区生活服务中心及时上报各类防汛信息，积极参与爱博地下车库等地下空间防汛检查，落实各项防汛措施，确保小区安全度汛。
7)环卫所不辞辛苦，加强了路面清扫，环卫工人冒雨清捞路边雨水井口垃圾，减少了道路积水的形成。
8)新虹派出所周密部署，发现积水及时通知水务站排除灾情，消除了防汛盲区。
9)武装部常备不懈，汛期中成立了应急小分队抢险救灾。
各部门通力协作，确保了街道地区平稳正常运转，人民群众生命财产安全，圆满地完成了防汛防台工作。
5、狠抓落实，增加防汛防台资金的投入 在今年汛期中，街道领导多次深入基层，听取了居民的诉求和意见，针对防汛薄弱区域的改造建设，不惜成本，在街道原本财力紧张的情况下，多次在财政
预算外增加了经费。新虹街道 20_年积水点改造工程中增加了预算近 600 万元，实施了新家弄村吴翟路、光华村铁路下立交及华翔路沿线积水点的改造;实施红星村、机场路铁路下立交大修工程，建设费用约 46 万元;结合区房屋综合整治工程，追加了天一、沪江小区雨污水分流改造内容，建设费用约 487 万元;同时，在汛前开展了各项防汛防台准备工作，包括防汛物资储备、抢险工作投入等实际投入 10 多万元。
三、20_汛期发现的问题 今年汛期主要问题是：
1、防汛物资储备还是不足，雨具、手电等数量还有欠缺，物资存放也没有专门的防汛仓库。
2、积水点改造工程由于前期公开招投标原因，今年建设启动较晚，施工基本是汛期中进行，在今年汛期未发挥理想的效果。
3、新虹街道部分地区地势低洼，一旦降雨量超标，易形成雨水倒灌小区现象。
四、明年汛前工作要点 1、开展防汛设备的维护和防汛防台物资统计 为了来年汛期工作顺利开展，对防汛设施设备进行保养和维护，并且清点防汛防台物资，常备不懈，确保明年设备物资能够正常投入使用。
2、明确责任，继续加强在建工程建设监管。
由于新虹街道地处虹桥交通枢纽核心区域，大量工地正在动工。工程建设对防汛安全会带来巨大的影响。我们要与各在建工地进一步明确责任，对其防汛防台工作加强检查，同时，配合区排水所划分排水管道监管责任区，建立施工泥浆
外运处置备查制度。一旦发现在建工地偷排泥浆，排水管道堵塞时，立即上报有关单位进行快速消除安全隐患。
3、重点推进街道防汛薄弱点的改造。
在市、区上级有关部门的高度重视下，在街道各级领导的大力支持下，明年新虹街道以“服务民生”为出发点，配合华美社区机场噪音治理工作，重点实施华美社区供水集约化、老华漕市政雨污水管道改造和杨树湾汶山湾河道综合整治工程。同时，吸取前几年工程的经验，20_年我们要做到早启动、早落实，逐步消除新虹地区防汛薄弱点及盲区。
综上所述是今年汛期的大体工作内容及汛后来年工作计划，随着全球气候变化的复杂性和多变性，防汛工作任重而道远，我们必须建立快速、灵活、有效的管理机制，保持踏踏实实、认认真真的工作态度，把防汛工作做得更好，为社区居民创造良好的生活环境，确保居民群众生命财产安全而努力。
2020 防汛抗灾应急工作总结【4】
今年 x 月 x 至 x 日，我县遭受了特大暴雨的袭击，引发山洪暴发，江河水位上涨，洪水泛滥成灾。灾情发生后，县委、政府采取了得力措施，把确保群众的生命安全放在首位，积极组织广大群众奋力抗灾，把洪涝灾害造成的损失减少到最低程度。现把今年_x 洪水的抗洪救灾情况总结如下：
一、洪涝灾害情况 受锋面、高空槽、切变线和西南冷暧空气等天气系统的共同影响，x 月 x 日至 x 日，在我县境内出现了连续性大范围的强降雨天气过程。加上周边永福、金秀、荔浦等县连降暴雨，造成我县洛清江、石榴河、洛江等主要河流，水位猛涨，使全县境内沿河两岸位置低洼的地方、山区弄场的农作物、民房、学校、机关单
位，以及农田水利、电力、交通、通讯等基础设施被洪水淹没、冲毁。这次大暴雨形成了严重的洪涝灾害，给人民生命财产造成了巨大的损失。这次灾害的特点主要有九个方面：
(一)突发性强。这次降雨过程来势都十分凶猛。据各乡镇的雨量记录资料，各乡镇降雨都在大到暴雨，局部大暴雨，特大暴雨范围，平山、中渡、寨沙、四排日降雨量就达 200 毫米以上，这事先未判断出有这么强的降雨过程。所以，这次特大暴雨对鹿寨县来说是很突然的，是一次突发性的强降雨过程。
(二)降雨强度大。这次降雨天气过程，无论是总雨量、日雨量和暴雨日数，都是历史上少见的。据统计，从 x 月 x 日至 x 日止，共降雨 18 场，共有暴雨--大暴雨 4 场，暴雨 2 场。乡镇日降雨量超过 200 毫米以上的有，平山 232mm，中渡 210mm，四排 201mm;降雨强度多年来极为罕见。
(三)暴雨持续时间长。这次重大灾害性天气过程，从 x 月 x～x 日共 4 天，是我县气象记录大暴雨天气维持时间较长的一次重大灾害性天气过程之一。
(四)江河水位高，流量大。这次暴雨引起山洪暴发，江河水位上涨，至 x 月x 日止，县境内对亭、四排、黄冕等 3 个水文站都出现超警戒水位洪水，x 月 x日，对亭水位达到 86.03 米，超过警戒水位 5.03 米，同时 19 时四排水文站水站达到 19 米高程,超警戒水位 4.5 米，是近百年来的最大洪水。
(五)受灾范围广，面大。统计到 x 月 x 日止：这次洪涝灾害造成全县 10 个乡镇遭受不同程度的灾害袭击，受灾村民委 91 个,780 个村屯;受灾户 64400 户,人口达 30.2055 万人;因灾死亡 3 人，因灾失踪 1 人;因灾伤病 1 人，被困人口 6700人全部转移，搭设简易帐篷 100 多间，紧急安置人口 5000 多人。疏散群众 120000多人。造成危房 3100 间，倒塌房屋 4841 间。
(六)灾害造成的损失惨重。由于山洪、内涝、滑坡、泥石流等一同泛滥，造成房屋倒塌，人员伤亡，水利、交通、电力等基础设施毁坏十分严重。
一是大批房屋倒塌和危损。全县因灾倒塌房屋 4841 间，房屋损坏造成危房3100 间。
二是农、林、牧、副、渔业全面损失。据统计，农作物受灾面积 27.315 万亩，其中成灾 17.01 万亩，绝收 8.64 万亩，减收粮食 8.06 万吨。
三是农田水利和电力、交通、通讯等基础设施遭到大量破坏。
全县因洪涝损坏中型水库 2 座,小型水库 38 座;损坏江河堤防 113 处 4.31 千米，损坏护岸 19 处，损坏水闸 9 座，损坏灌溉设施 72 处，冲毁塘坝 109 座、机电泵站 27 座，电站 2 座;中断公路 117 条次，毁坏公路 86.22 公里，输电线路 11.32公里，通讯线路 7.1 公里。全县直接经济损失 3.5266 亿元，其中水利设施直接经济损失 0.3346 亿元。
(七)内涝时间长，淹没深。由于连续性暴雨和特大暴雨袭击，石山地区的大部分弄场因山洪暴发，洪水排水不出去，形成内涝。据统计，全县有 50 多个弄场变成了“高山平湖”。主要集中在平山、中渡一带，历经数日洪水才退完。
(八)山洪来势凶猛，数千群众围困。由于我县地形特殊，山高坡陡，溪河狭窄，一旦发生暴雨，在很短时间内就形成洪峰，造成洪涝灾害，今年又遭遇到了洛清江、石榴河、洛江 3 条河流的洪峰叠加，使得县城、雒容的灾情加剧。
x 月 x 日，平山镇报告该镇石龙村三河屯，里号屯共 220 多户群众被洪水围困，x 时黄冕旧街下桐木村有 1000 多名群众被洪水围困，x 时县城渔民新村，磷安报告有 300 多人被子洪水围困，x 时雒容报告泥桥有 60 户，300 多人被洪水围困，连丰新桥砖厂 10 多名民工被子洪水围困。
x 日，群众报告黄班有 5 人被困在房顶上，x 时四排白合屯报告有 100 人左右群众被洪水围困，x 时 25 分，寨沙镇报告沙场有 2 名工人被洪水围困，x 时 32分县糖厂报告有群众被洪水围困，x时37分四排思民村闷村屯有100多群众受困，x 时 05 分，寨沙官庄、九甫约 300 群众被子洪水围困，x 时导江石排村各屯 1500人被困，x 时鹿寨镇报告农科所巢丝厂有 200 人被困，角塘村大镇屯有 23 人被困房顶。
(九)洪涝造成人员死亡多。据统计，这场洪灾造成 3 人死亡，其中房屋倒塌压死 1 人，洪水冲走淹死 2 人;失踪 1 人;房屋倒塌受伤 1 人。
二、抢险救灾情况 灾情发生后，县委、政府高度重视，把抗洪救灾作为全县的中心工作来抓，并采取了如下紧急措施：
(一)党委、政府领导深入一线，靠前指挥，各部门各司其职，积极主动参加抢险 灾情发生后，县委、政府高度重视，县委张书记亲自在指挥部座镇指挥，县委办温承存主任 24 小时在指挥部指挥抢险救灾，指挥部立即采取措施组织抢险救灾：
1、迅速启动防汛抢险全部应急方案。
2、县四家班子领导率水利、交通、民政、卫生、气象、农业等部门的人员分赴各乡镇灾区到第一线指挥抗洪抢险;迅速疏散安置受灾群众，县财政紧急下拨 38 万元救灾款。县防汛抗指挥部发放拨救生衣 160 件，下拨救急帐篷 100 床，麻袋 3000 个，派出冲锋舟 11 部。
3、发出紧急通知：
<一>是要求县直单位以各自联系的乡镇为救援对象，派出工作组配合各乡镇指导群众做好生产自救及灾后重建成工作。
<二>是各单位要以大局为重，协助各乡镇做好五大工作。
<三>是协助做好受困村屯的人员、财产转移工作，并妥善安置。
<四>是进村入户、排查灾情。
<五>是协助乡镇迅速组织力量修复一些水毁基础设施，尽快恢复交通、通讯、照明等。
<六>是协助安排好受灾群众的生活问题。<七>是帮助受灾群众搞好灾后恢复生产工作。
接到平山镇石龙村里号等屯群众被洪水围困后，覃县长，刘副县长和张书记在鹿清公路中断的情况下，绕路柳城县，在第一时间赶到现场，由于冲锋无法及时赶到，覃县长又通过扩音喇叭安慰被困群众，让群众积极开展自救工作。
x 月 x 日覃国安副市长在覃县长的陪同下到我县寨沙镇指导抗洪抢险,由于被洪水阻挡,车子无法到达灾区,他们不顾个人安危,乘冲锋舟到一线指挥抢险,在龙母水库发生险情后,他们又连夜赶赴龙母水库指导抢险。
由于我县多座水库出现险情，x 月 x 日市水利局向军局长亲自带领专家到我县指导水库排险。洪水退后，又组织卫生防疫部门对灾区进行消毒，确保大灾无大疫。
这次洪灾中，水利、水文、气象、国土等部门恪守其职，坚守岗位，及时为我县抗洪抢险提供了参谋;民政、建设、经贸、财政、交通、卫生、物资、供销、粮食、林业等部门各司其职，在后勤保障方面按指挥部的要求及时提供了支持，为我县最终取得抗洪抢险的胜利做出了贡献;电视台、电信、联通、移动、电力
等部门和其他单位在自身受灾的情况下，能够顾全大局，配合指挥部抗洪抢险，这也是取得抗洪抢险胜利的关键。
(二)广大干部特别是党员率先垂范，奋斗在抗灾一线 在洪灾面前，广大干部特别是党员干部充分发挥了先锋模范作用，率先垂范，始终奋斗在抗洪救灾一线。抽调县直机关干部组成工作组下乡指导救灾。乡镇全体干部进村入屯指导抗洪救灾工作;组成抗洪救灾工作队，深入全县受灾乡镇组织群众进行抗灾自救;同志们把自己的生命安全置之度外，一切为了灾民的安全. (三)驻鹿部队、武警、民兵和由县团委组织的青年突击队参加抗洪救灾 灾情发生后，驻鹿部队、武警官兵、民兵和青年突击队在抗洪救灾工作发挥了主力军的作用。x 月 x 日，八定水库报告发生险情，15 时，马步水库报告发生险情，同日龙母水库又报告发生险情，在各个水库发生险情后县防汛指挥部有条不紊，按照预案迅速成立了抢险突击队，同时请求驻军支援抢险，驻鹿雒容二炮部队 500 名官兵参加了马步水库、八定水库的抢险;驻鹿四排基地部队在张副参谋长带领下，140 名官兵参加了龙母水库抢险;县武警中队，消防大队共出动 35人参加了八定水库抢险;县武装部组织了 120 名民兵应急分队参加了八定水库抢险和鹿寨大桥值守;全县出动 9000 名民兵参加全县的抢险救灾工作;在抢险的紧急关头，县团委也迅速成立了 17 支青年突击队，分别参加了各乡镇疏散群众、转移抢险物资、坚守水库，维护治安等工作。
部队、武警官兵、民兵和青年突击队在抗洪救灾工作发挥了主力军的作用，哪里最危险，哪里最紧要，哪里最危急，就有我们的子弟兵，就有我们的抢险突击队。
(四)及时落实抗洪抢险物资
灾情发生后，各级党委政府积极做好抢险救灾物资发放工作，妥善安排灾民生活，积极筹措救灾物资、资金。x 月 x 日县财政紧急安排 38 万元救灾款到各乡(镇)和有关单位，及时解决了必要的抗洪救灾经费，基本保证了灾民有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝、有医疗保障，确保不出现因灾逃亡、死亡现象。各乡镇、各部门认真组织好救灾物资的发放。
据县红十字会统计，在这次洪灾中共收到了香港红十字会转来的救灾大米 74吨，收到了市红十字会转来的棉被，蚊帐，毛巾被，衣物价值 17 万元，收到了区红十字会转来的水毁民房重建专项救灾款 30 万元，我县各单位，社会各界群众捐款 53 万元，真正体现了一方有难、八方支援的高尚风格。
(五)及时排除水库险情，确保水库安全度汛 水利部门加强水库安全监测，全市 40 座水库大坝出现险情后，及时赶赴现场采取措施处理，排除险情。由局主要领导分组负责对龙母、马步、八定、欧阳4 个病险水库落实安全度汛责任，负责督促落实安全度汛措施，并下达腾空八定、万益 2 座水库库容的通知，以确保水库安全度汛。
(六)坚持以人为本，在抗洪救灾过程中坚持以确保灾民安全转移为中心 在洪灾面前，我们始终把群众的生命安全放在第一位，克服各种困难，从 x月 x 日早上到 x 月 x 日，县防汛指挥部共接到求救被困群众电话 18 个，被困群众 4000 余人，由于情况紧急，县防汛指挥部所属的冲锋舟抢险队已没有能力解救如此多的群众，因此县防汛指挥部紧急请求区防汛抢险总队柳州支队支援抢险，全县抢险共出动冲锋舟 11 驾，行动 837 驾次，成功转移，运送人员 6700 多人次，在群众最需要的紧迫关头，急群众所急，及时施救，在洪水围困后，没有一名群众因得不到救助而造成伤亡。由于洪水造成平鹿二级公路中断，抢险队又及时在
被淹路段运送人员及物资，确保了救灾物资的及时发放，平安护送市、县领导到一线指导开展抢险工作。由于鹿鸣河水位高涨，无法通行，县指挥部又出动了 2驾冲锋把导江乡参加中考的学生接送出来，并运送群众急需的生活物资。
(七)加强值班和汇报工作 防汛办、各乡(镇)政府办、水库执行全天 24 小时值班制度，在这次洪灾中，县防汛办、各水库、水文部门、水利工程站所、各乡镇政府防汛值班的同志整天整夜都得不到休息，始终坚守在工作岗位上，确保上情下达，下情上传。
三、经验和教训 x._洪水，是百年不遇的特大洪水，在这场洪水中，县委，政府能够沉着应对，从容指挥，做到没有因为指挥失当造成损失，没有造成较大的伤亡事故，并成功转移和安置了受灾群众，灾后也没有出现瘟役等卫生事故，这是县委、政府坚持执政为民，坚持以人为本，始终把群众的生命安全放在第一位的具休表现。我们的经验是要充分依靠广大群众，发挥群众在生产自救中的主导作用。
2020 防汛抗灾应急工作总结【5】
汛期，梅汛期遭受 2 轮强降雨影响，台汛期受 23 号强台风“菲特”影响，都对我市局部地区造成了洪涝灾害，同时，60 余年最严重的高温热浪天气，给我市造成了严重的旱情。我市在上级防汛防旱指挥部统一部署和市委市政府的正确领导下，认真贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，牢固树立防大汛、抗大灾思想，深入细致、扎实有效地开展了各项工作。经全市各级各部门和广大干部群众的共同努力，顺利地开展了防汛防台抗旱工作，实现了“不死人，少伤人，低损失”的安全度汛总目标，保障了我市经济社会的持续稳定和谐发展。现将我市防汛防台抗旱工作汇报如下。
一、今年汛期的基本特点 今年从 1 月开始降雨量就呈现偏少趋势，1～3 月诸暨站降水量 280 毫米，较常年平均偏少 6、7%;汛期 4～9 月诸暨站降雨量为 719 毫米，比常年的 860、8毫米偏少 141、8 毫米。6 月 7 日入梅，诸暨站雨量为 203 毫米，全市平均雨量267、8 毫米，雨量分布极不均匀;出梅后，遭遇 60 余年最严重的高温热浪天气，7 月 1 日至 8 月 18 日，35℃以上高温日数达 47 天，其中 40℃以上高温日数 13天，全市平均降雨量为 58、6 毫米，其中诸暨站雨量 28 毫米，比常年同期偏少86%。10 月 5 日至 9 日，23 号强台风“菲特”影响我市，全市平均雨量 160、9毫米，对我市东北部镇乡造成较重影响。
入汛时(4 月 15 日)6 座大中型水库总蓄水 10709、1 万立方米，为梅汛控制蓄水量 12876 万立方米的 83%。
(一)梅雨 我市今年 6 月 7 日入梅，7 月 1 日出梅，梅雨期 24 天，期间经历了 7 日、26日-28 日等 2 次暴雨过程，梅雨期全市平均雨量 267、8 毫米，单站最大为五泄水库达 378、5 毫米，其中诸暨站雨量为 203 毫米，低于常年平均。今年梅雨期接近常年平均历时，梅雨分布不均匀，西南部镇街降雨量接近 400 毫米，而岭北镇仅 210 毫米，其他区域大都在 300 毫米左右。
6 月 7 日出现了首次暴雨过程，持续时间短，但降水集中，全市平均雨量 39、7 毫米;26-28 日出现的第二轮雨过程具有累计雨量大，持续时间长，影响范围广等特点，全市平均 124、2 毫米，最大荪溪坞水库 207、5 毫米，其中诸暨站 111毫米，与常年同期持平，受暴雨影响，安华水库、陈蔡水库、五泄水库、青山水库均进行了泄洪调度，浦阳江干流水位快速上涨，于 28 日 5 时 25 分太平桥出现
洪峰水位 10、65 米(黄海)，略超警戒水位，洪峰流量 675 立米/秒;9 时湄池站出现洪...