两篇 住房和城乡建设局有关年行政执法工作总结、 、 信仰的力量 （ 党支部党课讲稿 ）
住房和城乡建设局有关年行政执法工作总结 供借鉴
仅供参考 xxxx 年，在市委、市政府领导下，我局深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神和中央、省委、市委有关城市法治建设的重要决策部署，积极参与改革行政执法体制和机制，严格规范行政执法，积极推进依法行政，行政执法工作取得一定的成效。现将 xxxx 年度行政执法工作总结报告报告如下。
一、工作推进情况
（一）行政执法主体和行政执法人员情况。
截止 xxxx 年 xx 月，我单位具有执法资格的行政执法人员共计 xx 名。其中其他类行政执法人员 xx 名。未存在执法人员被追究责任情况。
（二）行政执法开展总体情况。
截止 xxxx 年 xx 月，我单位共实施行政行政检查 xxx 件。通过两法衔接，向公安机关移交涉嫌犯罪案件 x 件，立案 x 件。
（三）全面推进行政执法三项制度。
按照《x 市人民政府办公室有关印发 x 市推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度工作实施方案的通知》（邛府办发〔xxxx〕xx 号）要求，落地落实三项制度。
1.全面落实行政执法公示制度。
按照事前、事中和事后的要求，及时制定了全面推行三项制度的工作实施方案，在 x 政府信息公开平台上，完善行政执法部门的领导机构、主要职责、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等相关信息及行政执法机关委托执法事项；对执法人员姓名、工作单位、执法种类、执法区域、执法证件编号、执法证件有效期等基本信息均进行了公示。通过全面推进行政执法信息公示，依法保障群众的知情权和监督权。
2.全面落实执法全过程记录制度。
行政执法全过程记录已通过文字等方式记录，并将案件及时归档、存储，实现全过程留痕和可回溯管理。行政执法纸质文书格式和电子信息格式，严格执行 x 市住建局提供的统一格式文书标准。
3.全面落实重大执法决定法制审核制度。
在作出重大执法决定前，广泛征求相关单位、科室和法律顾问意见建议，经局党组会研究决定通过，报主要领导审签，否则不得作出执法决定，形成科学合理的内部监督制约机制，保障重大执法决定的合法性和合理性。今年对涉及建筑市场、施工现场违法违规案件处罚金额超过 xxxxx 元的均报局案审会审议。
（四）
包容审慎柔性执法情况。
为不断优化营商环境，推进包容审慎柔性执法，在严守法律、安全底线的前提下行政约谈 xx 次。不触碰安全底线，除涉及人身、财
产安全、公共安全等领域外，对新经济、新业态、新模式领域和一般投资经营行为，都推进包容审慎柔性执法。
二、工作措施
（一）强化法制教育和培训。学习是提升自身素质、提高业务水平和执法能力的有效途径。我局将学法活动列入局党组议事日程，持之以恒，常抓不懈。深入学习贯彻落实党的十九届五中全会和中央全面依法治国工作会议精神，大力弘扬宪法精神，提升住建领域依法行政能力水平。为使法治建设深入到施工现场第一线，加强施工现场管理，我局按季度召开全市在建工程项目负责人安全生产工作会，通过以会带训方式开展普法活动，强化了法治教育，进一步提高了干部职工、建筑业企业的法治意识。
（二）积极推进双随机一公开。为建筑市场、房地产市场秩序，根据 x 市住建局、x 市司法局相关要求，严格按照行政执法程序，全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度。严格落实双随机、一公开工作，建立执法检查人员名录库，同时根据监管的实际情况，将全市在建项目纳入监管对象信息库。并向社会公示我局执法人员信息、随机抽查事项清单及检查结果。
（三）严格规范公正文明执法。一是以现行有效的法律、法规、规章以及单位的三定方案为依据，清理审查机构性质，梳理机关及下属单位的执法依据，核实执法人员证件基本信息。二是对照行政执法案卷评查标准，认真开展行政执法案件评查，严格遵照法无授权不可
为、法定职责必须为的要求，不断提高执法公信力，切实维护好群众的合法权益。
（四）全力做好信访维稳工作。把信访纳入法治化常态管理，全面实行领导包案制，引导群众依法逐级走访，推进信访问题及时就地解决，有效保障群众合法诉求。
三、存在的问题、困难及对策措施
（一）法律法规的宣传力度还需加大，干部职工法治意识还需提高。始终把行政执法相关法律法规的学习和培训作为一项重要工作来抓。充分利用报刊杂志、广播电视、新媒体等平台积极开展宣传工作，提高群众知晓度，争取获得人民群众的广泛理解、支持和配合。
（二）执法队伍人员少、执法水平仍须进一步提高，执法装备还需添制。鼓励参加执法考试壮大队伍并深入学习建筑行业相关法律、法规及案件剖析，进行分析讨论，总结经验教训，从而提高自身执法业务水平。
四、x xxxx 年工作打算
（一）全面落实行政执法三项制度。按照 关 于推行行政执法 三项制度任务要求，进一步 压实目标责任，细化工作措施 ，全面推进行政执法三项制度落地落实 。
（二）推进建筑市场、房地产市场双随机、一公开监管。
深化放管服改革 ，加快职能 转变 ，积极推进 双随机 、一公开监管 ，加强抽查的制度化 、规范化 ，有效支撑事中事后监管 ，实现建筑市场监管领域全覆盖 。
（三）积极推进包容审慎柔性执法。探索容缺执法、人性执法方式，大力推行柔性执法，积极运用说服教育、调解疏导、劝导示范等非强制手段和软权力执法，为我市市场主体营造宽松的发展环境。
信仰的力量 （ 党支部党课讲稿 ）
仅供参考 各位领导，同志们：
今天，我以信仰的力量为题给大家作个汇报材料交流。
从哲学的角度讲，人类从一出生就会产生三种关系:人与物的关系，人与人的关系，人与自己的关系；人与物的关系产生自然科学；人与人的关系产生社会科学；人与自己的关系产生宗教和信仰。
那么，什么是信仰呢?信仰就是个人对某种主张、主义、宗教的极度信服和尊敬。从哲学的概念理解，信仰是人对人生观、价值观和世界观的持有。
就政党的本质来说，信仰就是一个政党的精神旗帜，政党之间的区别，根本在于信仰不同。那么，我们共产党人的信仰是什么呢?马克思是这样阐述的：如果我们选择了最能为人类福利而劳动的事业，那么，我们就不会被任何重负所压倒，因为这是为全人类所做出的牺牲；那时，我们感到的将不是一点点自私而可怜的欢乐，我们的幸福将属于千百万人。这就是共产党人的信仰！一个把个人命运融入为全人类命运而不懈追求的信仰，即实现共产主义。
据民政部统计，中国共产党从1921年建党到1949年建立新中国，短短的 28 年时间，牺牲的可以查到姓名的革命烈士有 370 多万。那
么，是什么支持着先烈们面对饥寒交迫、恐吓杀戮，仍然前仆后继。我想，这就是信仰的力量。正如习近平指出，对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受任何考验的精神支柱。
一、信仰可以让强大的对手臣服
杨靖字将军，大家熟知的东北抗日联军领导人。他生前和死后都受到日军的极大敬畏。当他陷入绝境时，日军派叛徒劝降，他说:老乡，我们中国人都投降了，还有中国吗?我们细细品味，这句话至今仍在天地间回响。它让我们触到了信仰的力量。杨靖宇将军牺牲后，日军解剖了他的尸体，胃里只有草根和棉絮，没有一粒粮食，在场的日本人无不受到莫大震撼。日军头目岸谷隆一郎（就是屏幕上显示的这位，时任伪通化省警务厅厅长，也就是他组织实施了对杨靖宇将军的剿杀）。据史料记载，这个屠杀中国人民的刽子手，为此流了泪，长时间默默无语，一天之内，苍老了许多。此后，岸谷隆一郎用他的余生研究中国抗日将士的心理。研究越深入，他内心受到的折磨越大。最终在杨靖宇将军牺牲 5 年后，他在毒死了自己的妻子儿女后刨腹自杀。他在遗嘱中这样写道:天皇陛下发动这次侵华战争或许是不合适的。中国拥有杨靖宇这样的铁血军人，一定不会亡国。
时隔 79 年，2021 年 10 月 24 日下午，一个由伪满洲国亲历者、日本侵华老兵后代、日本大学生组成的访问团，来到吉林通化市靖宇陵园，拜谒杨靖宇将军雕像。并带来一份署名为岸谷和的谢罪书。84 岁的岸谷和，正是岸谷隆一郎的亲侄女。（屏幕上的就是）作为岸
谷家的后代，谢罪以告慰靖宇将军的英灵，是她晚年的心愿。其中有这么两句话：我自己在年轻的时候起，就赞同中国革命，所以杨靖宇将军是我敬仰的国际友人实际上，我 20 多年前去了通化，谢罪。这次因为腿脚不便，没能来，我在日本再一次向抗日英雄杨靖宇将军表示谢罪。该信向抗日英雄杨靖宇将军表示谢罪并表达敬仰之意。同时对日中友好、构建世界和平秩序提出殷切期望，这就是信仰的力量。
二、信仰可以升华世界上最伟大的爱
在中国人民革命军事博物馆里，有两件并列在一起的书信展品，一封是丈夫写给妻子的遗书，一封是妻子写给自己刚出生不久的孩子的遗嘱。
照片上的就是这两封信的主人：革命烈士陈觉、赵云霄夫妇。牺牲时，陈 25 岁，赵 23 岁。夫妇从苏联回国，在湖南从事地下活动，不幸被捕。陈觉很快被杀害，赵云霄因有孕在身，刑期推到分娩后。孩子出生后，她只要发表脱党声明，就可出狱，但她决不叛党，最终被杀害。临刑前，赵云霄给孩子写了一封信，时隔近百年，今天我想摘一段给大家读读：
启明我的小宝贝：
启明是我们在牢中生了你的时候为你起的名字，你是民国十八年正月初中二级年级日生的，但你的母亲在你才有一月有十几天的时候，便与你永别了。小宝宝！我很明白的告诉你，你的父母是共产党员，且到俄国读过书。小宝宝！你是个不幸者，生来不知生父是什么样，更不知生母是如何人?小宝宝！母亲不能抚育你长大，我所给你的纪
念只有像片和衣物及一金戒指，你可作一生的惟一的纪念品！小宝宝！你的母亲不能多说了。血泪而书成。望你好好读书，好好长大成人，才不辜负你父母的期望。可怜的小宝贝，我的小宝宝！
这是一九二九年三月二十四日，一位临刑前的母亲涕泪写给出生不久的孩子遗书。
大家看屏幕上这张使无数国人为之泪目的油画，正是赵云霄烈士临刑前最后一次给孩子喂奶。
我们很难想象，是怎样的信念，使这个只有 23 岁的女共产党员体内蕴藏着如此巨大的精神力量?对一个母亲来说，还有什么比哺育自己的儿女更重要的！
这就是信仰的力量，信仰可以让人变得无坚不摧！信仰可以让人变得无所畏惧！正如陈觉烈士牺牲前给爱妻赵云霄的遗书中所说:谁无父母，谁无儿女我们正是为了救助全中国人民的父母和妻儿，所以牺牲了自己的一切。我们虽然是死了，但我们的遗志自有未死的同志来完成。
今天读来，仍然惊天撼地。
三、信仰缺失可以让一个民族失去方向
在新中国成立前的文学作品里，我们注意到这样一个现象：这一时期，国人给孩子取名，大都是狗剩、狗蛋、二赖、翠花等等，而同一时期日本人的名字却是伊藤博文、宮崎滔天、大竹英雄等。当然，我们也调侃日本人的名字，什么井上了、树下了，好像日本人就没有一个是在房子里生的。但有一个事实不可否认，日本通过 1868 年的
明治维新，其国人思想和精神都得到了极大的解放，也就促成其综合国力迅速跻身于世界经济、军事强国之列。大家看看，从 1840 到 1949 上百年的时间里，我们的国人东躲西藏、颠沛流离，为了保命逃命，连个响亮的名字都不敢起，还有什么信仰可言。因为苦难而失去了信仰，因为缺失信仰而带来了更多的苦难。从这个角度看，我们就不难理解 2 个日本兵可以管辖一个县的事情！
改革开放后，有段时间我们有很多人是信仰破灭的。有段子说，中国人从食品中完成了化学扫盲，从大米中认识了石蜡，从火腿中认识了敌敌畏，从鸡蛋中认识了苏丹红，从牛奶中认识了三聚氢胺等等；还有大家熟知的 2011 年广州小悦悦事件引发的国人大讨论，年仅两岁的女童七分钟先后三次被车碾压，从身边经过的十几个路人，竟然对此不闻不问！再有贪腐问题，老祖先早就有当官不为民做主，不如回家卖红薯的古训，可是，我们一大批党员干部却全然忘了这个道理。这是什么?是信仰的缺失！我们生活在一个物质主义肆意横行的时代，我们生活在一个诸神退场的时代，我们生活在一个到处充斥竞争的时代。物质主义让欲望成了真理；诸神退场让人精神迷茫，倍感孤独；竞争有时甚至恶化了人际关系，我们在这样的氛围中生活，日渐忘记生活的目的，忘记生命的意义，忘记志向与梦想，甚至迷失了自己的信仰。
国防大学刘亚洲上将曾说，信仰一旦崩溃，比不曾有过信仰更加糟糕，就像文明一旦崩溃，比不曾有过文明还要糟糕一样。精神危机是最根本的危机，无精神是无道德的体现，无道徳是无信仰的体现，
道德的源头是信仰。它会使一个民族自信强大，也可以使一个民族迷失前行的方向！
一种虔诚的信仰，是一种融入他们生活里的精神追求。去过藏区的人，大多会被藏族同胞虔诚的朝圣所感动，心灵为之震撼，他们克服种种困难，一路匍匐叩拜，他们用自己身体的长度来丈量心中的信仰，甚至把死在朝圣的路上作为一种荣耀。不得不让人为之动容。
结论:信仰的力量是无穷的。习近平视察宁夏时深刻指出，坚定的理想信念，水远是激励我们奋勇向前、克难制胜的不竭力量源泉。全党同志特别是各级领导干部要不忘初心牢记使命，始终保持清醒头脑和政治定力，坚持和加强党的领导不动摇，坚持和发展中国特色社会主义不动摇，坚持实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不动摇，锲而不舍把革命先辈为之奋斗的伟大事业推向前进。
各位领导，同志们，有了信仰，青春才不会无处安放:有了信仰，人生才不会随波逐流；有了信仰，理想才不会被迷雾遮挡。我们普通党员，就是要把忠诚于党作为一生坚定不渝的信仰，把永远听党话、坚定跟党走作为最重要的人生信条，爱岗敬业、勤勤恳恳，用忠诚燃烧生命之火，用信仰筑就生命之魂！