垃圾分类工作报告 1
我市上下高度重视，强化顶层设计，探索管理新机制，推 动生活垃圾分类工作机制逐步成熟、体系建设全面启动、处置 能力不断完善、全民意识初步培育、工作职责划分明确，垃圾 分类工作基础得到了全方位夯实。目前，垃圾无害化处置率 100，资源化利用率达到 89.86，市区生活垃圾分类收集覆盖率为85.8。
一、特色工作 （一）强化顶层设计，探索三大管理措施。
一是运行模式全力打造。以“互联网+物业”为抓手，打造“政府统筹、党建引领，部门指导、镇街主推，市场示范、物业联动，社区发动、群众自治”，即“政府+社会、物业+专企” 的“四轮驱动”垃圾分类 XX 模式，实现生活垃圾处置减量化、资源化、无害化；并全面推动“四轮驱动”模式在各县市区的复制和推广。二是标准规范逐步建立。出台了《餐厨垃圾管理办法》《党政机关、企事业单位、群团组织生活垃圾强制分类实施方案》《生活垃圾分类示范创建评价标准》《垃圾分类“四轮驱动”模式实施方案》等文件。三是督查考核全面落实。会同各行业系统主管部
门，对市级机关单位、国企、医院、金融机构、宾馆、学校等各线开展专项督查，并要求各县（市、区）
联动开展；同时积极配合同创办、城管委、美丽办、健康办、环保督察整改办等部门开展全市联动的各类考核。
（二）夯实分类基础，开展三大攻坚行动。
一是垃圾处置能力三年攻坚行动。全市新扩建焚烧厂 7座，新增焚烧处理能力 5450 吨/日，新建餐厨垃圾处理项目 6个，新增餐厨处理能力 570 吨/日。此外，全市现有建筑垃圾消纳场 5 个、建筑泥浆固化基地 8 个、装修垃圾分拣场 38 个、大件垃圾处理厂 2 个。二是垃圾分类示范创建攻坚行动。在 40个省级高标准示范小区、10 条“定时定点”投运商业街、10 个“定时定点”投运小区的创建任务基础上，自加压力，创建市级示范 小区 50 个、市级示范单位 50 个、市级示范学校 50 个、市级示范市场 9 个、市级餐饮示范点 50 个。目前，各地陆续完成招投标服务，同时加大创建工作监管，确保成效。三是垃圾分类回 收体系攻坚行动。依托再生资源产业优势，筹建再生资源回收 体系，扶持金属再生园区规模企业转型。联合支付宝公司，共 同打造全品类全覆盖、线上线下融合的“互联网+”平台——智 慧预约回收平台（XX系国内第三个、省内第一个签约城市）， 助力我市垃圾资源化利用的可持续发展。
（三）加大宣传引导，推动三项创新举措。
一是营造全民“拉风氛围”。设计“垃圾分类”log、吉祥物、配套宣传口号及视觉识别系统（VIS），向全社会传达统一鲜明的工作形象，多媒体多平台营造强大的舆论氛围，逐步提升群众对垃圾分类工作的知晓度和参与率。二是国内首创“拉风学院”。创办国内首个垃圾分类公众教育学院，打造集培训策划宣传研究于一体、线上线下相结合的综合性平台。学院实施“三大计划”分别是培训“涟漪计划”、宣传“浸润计划” 及科研“深蓝计划”，推出并实施万名督导员轮训计划和百名精英讲师培养考评体系。三是策划系列“拉风活动”。以“家、 校、社”联动为载体，策划开展“垃圾去哪儿了”“毕业季， 我为垃圾分类代言”“森林的呼唤”等各类主题活动；联合银行推出国内首张以垃圾分类为主题的联名信用卡——“拉风” 白金卡，倡导绿色消费理念，使垃圾分类理念深入人心。
二、存在的主要问题和短板 （一）工作成效仍有不足，分类工作没有形成合力。
街道社区发动不理想，相关责任并未敲定落实，层层传递， 致使基层开展垃圾分类工作的主动性和积极性明显不足。
（二）设施建设周期长，短期内处置能力存在缺口。
垃圾终端处理设施建设个别县滞后，处置能力缺口较大， 建设进度有待加快，餐厨垃圾处理能力目前是短板。
（三）分类意识培养难，前端投放效果有待提高。
垃圾分类需要全民参与的氛围和配套的惩处措施，相关配 套政策长期缺位、难落地，群众意识提高需要一个长期的时间过程，前端分类效果需要逐步提高。
三、下步措施 一是工作机制加快形成。
深化已基本形成的“四轮驱动”运行模式，在“桶长制” 的基础上，升级推出“三长制”工作机制，即在机关企事业单位推行“桶长+室长+总长”、公共街区推行“桶长+街长+片长”、 社区（小区）推行“桶长+楼长+社长”，逐步构建“全方位、立体式、全覆盖、强高效”的基层责任体系。同时，发动党员干部带头表率作用，借助万名督导员力量，发挥志愿者服务精神，强力推动“三长制”工作机制和“四轮驱动”运行模式的真正落地实施。
二是督查考核要严抓落实。
出台街道社区考核排名办法，每月对 9 个县（市、区）开展工作督查，抽查街道、社区垃圾分类工作开展情况，并在市 级媒体设立“红黑榜”予以通报。联合市级各主管部门，继续 开展对公共场馆等各线的垃圾分类工作专项督查，将垃圾分类 工作逐步覆盖全市各地、各行、各系统。
三是宣教工作要稳抓稳打。
依托垃圾分类公众教育学院平台，继续开展系列主题活动， 完善国内首创的垃圾分类执业资格认证培训和考试制度，实现
万名督导员持证上岗，基本构建多层级讲师培养考评体系，扩散传播力，营造人人参与的浓厚氛围。
四是常态执法要逐步跟进。
组建专项执法督查人员，在全市上下开展排查，借助督导员和执法人员力量，在管好“桶”的基础上配合推行“三长制”，并对未开展分类投放、收集、运输的个人和单位依法依规处罚， 以执法跟进促垃圾分类落实。
垃圾分类工作报告 2
在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下，我 县把生活垃圾分类处理作为推进生态文明建设、改善城乡人居 环境的一项重点工作来抓，加大投入力度，规范分类标准，强 化宣传教育，完善运行机制，在全县确定了 20 个垃圾分类处理试点单位，努力促进生活垃圾减量化、资源化、无害化处理， 初步形成了“政府主导、部门牵头、试点带动、全民参与”的 生活垃圾分类处理运行格局。我们的主要做法是: 一、强化组织领导 县委、县政府高度重视生活垃圾分类处理工作，县政府常务会议专题研究，组织有关部门到先进地区和县、区学习取经， 成立了以常务副县长为组长，副县长为副组长，25 个有关部门、各乡镇乡镇长和社区居委会为成员的领导组，专门负责全县生活垃圾分类处理的统筹协调工作。印发了《生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案》，明确了指导思想、基本原则、目标任务、实施步骤和保障措施，指导各试点单位和试点乡村， 有序开展生活垃圾分类处理。通过强有力的组织领导，保证了生活垃圾分类处理工作的有力、有序、有效推进。
二、规范分类标准
借鉴先进地区和县区经验，结合我县实际，分别采取了生活垃圾“四分法”和“两分法”，并明确了处置方式。在农村， 将生活垃圾分为渣土垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾四类。对煤球、煤灰等渣土垃圾，由村里清运车收集，就地填埋; 对纸张、金属类等可回收物，由农户或村保洁员收集，回收公司上门有偿回收; 对电池、电子类有害垃圾，每 10 天由村保洁员上门回收一次，每月由乡镇统一回收，送市清运车收集，送垃圾填埋场进行无害化处理。
在县城居民小区，对剩菜剩饭、瓜果皮核等湿垃圾，由环卫部门统一收集，送制肥厂发酵制肥；对可回收物，由居民或小区物业收集，回收公司定期上门有偿回收；对有害垃圾，由环卫部门一月上门收集一次，统一送市里有害垃圾处理厂处置； 对其它垃圾，环卫部门逐日收集，送县垃圾填埋场进行无害化处理。对机关单位、学校和医院等公共单位实行“两分法”， 即可回收物和其它垃圾。可回收物由公共单位自行收集，其它垃圾由环卫部门逐日收集，做到日产日清。城乡生活垃圾的规范分类，为扎实推进生活垃圾分类处理工作奠定了坚实基础。
三、完善运行机制 为保证垃圾分类处理工作落地见效，重点建立完善了四项 机制。
宣传发动机制。
开展垃圾分类“进家庭、进学校、进小区、进机关、进公 共场所”五进宣传活动。根据不同场所、不同对象，印发了倡 议书、分类指南、宣传彩页、指导手册等多种宣传资料 3000 套共 10000 余份，并在电视台、报纸播放、刊登垃圾分类宣传知识，在三 LED 显示屏流播垃圾分类宣传标语，让垃圾分类理念和相关知识逐步深入人心。
示范带动机制。
县城选取 3 个居民小区、3 个城中村、8 个机关单位、2个医院、1 个宾馆、1 个超市、2 个学校共 20 家和 12 个乡村先行开展分类示范，积累经验。对各示范点，试点期间先期赊欠一 部分垃圾分类设施，向小区和住户发放，确保分类投放硬件配 置到位，示范先行，积累经验。
正向激励机制。
以 5 的比例评选小区(村)住户，列为“五好卫生户”，媒体公开表扬，并给予每户适当奖励。
监督考核机制。
推行“双五”模式，在农村实行乡镇抓总协调、包村干部 督导、两委主干主抓、村民小组负责、群众自觉参与的“五级 监管”模式，对乡村两级干部及各小组长履职情况纳入年度考 核，工作好的除给予一定物质奖励外，还在评先评优中优先考 虑;对履职较差的，实行评先评优一票否决。在县城居民小区， 实
行领导小组抓总协调、物业督导、楼长主抓、组长负责、居民自觉参与的“五级监管”模式，对评为年度优秀物业、楼长 和组长的，给予一定物质奖励。通过奖惩措施，来调动各级主 体抓好垃圾分类工作的积极性、主动性。
在推进生活垃圾分类处理工作中，尽管做了一些工作，也 取得了一些初步成效，但客观上讲，仍然存在舆论宣传氛围不 浓、群众分类意识不强、相关配套设施不足、经费投入未予研 究、垃圾分类中转设施和终端处理未解决等问题。对此，我们 将以试点为动力，把试点单位、居民小区、乡村、学校、医院 的好经验、好做法，逐一认真加以研究予以推广。
垃圾分类工作报告 3
我们按照“能卖则卖，有害单分，干湿分离”的原则，建 立资源垃圾、厨余垃圾、有毒有害垃圾、一般垃圾四类收集系 统，对城市生活垃圾实施分类投放、分类收集、分类运输、分 类利用。现将城市生活垃圾分类工作开展情况汇报如下：
一、工作开展情况 （一）建立垃圾分类二维码信息平台。
给试点小区每户参与垃圾分类工作的居民免费发放了资源 垃圾桶、厨余垃圾桶、可降解环保垃圾袋和专用二维码。目前 已建立二维码用户 1 万多户，总积分 120 多万分。
（二）试点小区、学校配备垃圾分类设施。
分别投放了资源垃圾回收箱、有毒有害垃圾箱、旧衣物回 收箱“凤娃”、饮料瓶回收机、厨余垃圾回收桶、并向试点单 位发放“六统一”（即统一密闭、统一颜色、统一编号、统一 服装、统一标识、统一收运时间）密闭式电动车 31 辆，提升收运档次，避免了二次污染。
（三）开展垃圾分类“进小区、进校园、进公共场所、进 机关”四进宣传活动。
根据不同场所，制定不同的传宣计划，制作了垃圾分类宣
传视频、动漫短片、宣传彩页、指导手册、校园四分类卡通人偶、中小学生垃圾分类宣传图书等，让垃圾分类理念深入人心。为加强校园垃圾分类宣传工作，与企业联合开发了垃圾分类宣传一体机。学生可通过观看垃圾分类宣传动漫、视频，利用校园广播定期发布垃圾分类活动信息，开展垃圾分类小游戏，组织垃圾分类知识竞赛、设立垃圾分类积分荣誉榜等多种形式， 激发同学们参与垃圾分类的热情。将改造后的垃圾直运站，大门制作垃圾分类宣传标语，作为宣传阵地，并整合资源，开展生活垃圾分类二次分拣。
（四）利用剩余瓜果蔬菜和厨余垃圾制作环保酵素清除公 厕异味，治理垃圾直运站环境。
组织全市 243 座公共卫生间及垃圾直运站管理人员进行培训，开展厨余垃圾制作环保酵素工作，利用环保酵素去除公厕、垃圾直运站异味、净化空气，提升环境质量。
（五）启动“银之鹊爱心屋”建设。
将旧衣物专用回收箱“凤娃”回收后的针织类衣物进行清 洗、消毒、拆解，召集社区和社会爱心志愿者将拆解出的毛线 清洗消毒后重新编织成小学生能穿的衣物再进行捐赠，既达到 了垃圾减量，又能帮助困难家庭解决实际问题。
（六）在部分小区开展厨余垃圾定时定点收集工作。
向居民发放用于积分的条形码钥匙扣，居民通过投放 6
次，每次不少于 1 斤的厨余垃圾即可兑换鸡蛋 1 个，回收后的厨余垃圾利用高温快速发酵设备，24 小时之内制作成有机肥料，目前经过自治区质量监督检验院检验，各项指标均高于普通有机 肥。
（七）开展资源垃圾换物活动。
结合市民家庭资源垃圾积攒周期，每两周到试点小区开展 资源垃圾换物活动，现场与居民建立关系，通过将居民家中的 资源垃圾称重、计量后获得积分，积分夏天可兑换蔬菜，冬天 可兑换洗洁精、抽纸等生活日用品，对参与积极性高、积分累 计多的居民进行免费磨剪子磨刀等多样性奖励。
（八）全面启动垃圾分类“互联网+资源垃圾”回收方式。
通过与企业合作，整合废品回收市场，市民只要关注“物 尽其用”微信公众号，通过一键下单或拨打 400-1567176 免费电话，就有回收师傅负责上门回收，做到回收废品服务安全便 捷、价格透明、去向可查。
（九）建立垃圾分拣中心。
利用生活垃圾转运站现有条件，建设城市生活垃圾分类分 拣中心。一是将资源垃圾按照材质、颜色等要求进行细分类。
二是将有毒有害垃圾进行单独分类存放，做到规范管理，防止 污染环境。三是将回收后的旧衣物进行分类、清洗、消毒，按 照年龄、季节、性别在分拣中心分类整理后交由相关部门进行 捐
赠；对不能捐赠的废旧衣物，联系专业厂家，制作大棚保温被及家具包装物。
（十）建立绿色蔬菜实验基地。
在西夏区转运站建立绿色蔬菜大棚，使用居民家庭厨余垃 圾制作的有机肥料、环保酵素种植绿色蔬菜，居民可通过投放 资源垃圾兑换蔬菜，并邀请市民亲身体验种植全过程。
二、取得成效 （一）减量效果明显。
2019 年全市共处理生活垃圾 45 万吨，生活垃圾焚烧发电项目投入运行后，生活垃圾处置方式主要以焚烧发电为主，无害 化填埋为辅。目前垃圾分类试点单位覆盖 33 个居民小区、1 所大专院校、5 所中学、6 所小学和 5 处公共场所，已进行各类宣传 600 余场，“垃圾换物”兑换活动 460 余场，外省市考察调研 55 次，发放宣传册 10 万余份，试点区域覆盖居民 10 万人，师生 3 万人。自试点小区垃圾分类工作启动以来，共回收废旧衣鞋帽 80 多万件，纸类近 210 吨，金属、电器 30 余吨，厨余垃圾 200 吨，制作有机肥料 20 吨，提高了生活垃圾减量化水平。
（二）居民参与率不断提升。
与社区、街道协作在各社区及购物广场组织开展多种多样 的宣传活动，并开展垃圾分类趣味游戏，发放垃圾分类知识手
册、垃圾分类用品，公布监督电话、制定奖罚制度，并通过电 视、广播、网络等宣传普及垃圾分类知识。通过垃圾分类工作 的深入宣传，市民的整体素质明显提升，城市整体文明程度不断提高。
（三）卫生状况不断提高。
给试点小区、学校分别投放了资源垃圾回收箱、有毒有害垃圾箱、旧衣物回收箱“凤娃”、饮料瓶回收机、厨余垃圾回收桶、并向试点单位发放“六统一”（即统一密闭、统一颜色、 统一编号、统一服装、统一标识、统一收运时间）密闭式电动车 31辆，实施定时定点回收资源垃圾及厨余垃圾后，小区环境卫生一改以往“脏、乱、差”的状况，更上一个水平。
三、存在的问题 一是宣传范围不够广，市民参与度不高，随着垃圾分类市 场化运行工作的快速推进，制约了企业的发展。
二是按照《城市生活垃圾分类管理条例》要求，各垃圾分 类责任主体协调不到位，在推进垃圾分类进校园、进小区等方 面工作滞后。
三是对垃圾分类处理能力不够。部分资源化处理设备配套 滞后，未形成产业闭环，未能出台对资源化利用企业相关帮扶 政策。
四、下一步打算
一是全面宣传引导。
在逐步完善末端处置环节的基础上，加大《城市生活垃圾 分类管理条例》的宣传力度，加强电视、报纸、网络、广播、 户外广告、宣传栏、车身广告、电子屏等宣传，建立长期有效的宣传机制，让生活垃圾分类做到家喻户晓、人人皆知。
二是制定规划方案。
根据国家发改委、住建部关于垃圾强制分类的要求，到 2020 年首府城市垃圾分类回收利用率 35％以上的总目标，邀请国家专家制垃圾分类未来规划及实施方案，明确阶段性目标和任务。争取国家及区、市项目资金，完善生活垃圾分类资源化处理设施，形成产业闭环。
三是强化责任落实。
建立垃圾分类考核办法和奖罚机制，按照“区级分类投放、 分类收集，市级分类运输、分类处置”的原则，依据《城市生活垃圾分类管理条例》，加强学校、小区、公共场所、行政事业单位管理责任人的培训，认真落实各自职责，利用法制手段， 有效促进垃圾分类工作开展。
四是推行市场运行。
按照“政府主导、市场参与、企业运作、全民互动”的原则，通过购买服务的手段，积极推行生活垃圾分类市场化运行， 并加大资源化利用企业的政策支持力度。建立大件家具集散中心，
对居民小区大件家具进行综合利用，引入市场竞争机制。
五是从小抓起。
坚持“垃圾分类，从孩子抓起”，进一步加强垃圾分类进 校园的宣传力度，通过向中小学生发放垃圾分类课外读本，组 织参观垃圾分类处理场所，发展垃圾分类宣传员，开展垃圾分类趣味游戏、知识竞赛、小手牵大手、最美垃圾分类家庭评选 等一系列活动，提高中小学生对垃圾分类工作的认识，从小养 成保护环境、爱护家园的意识，促进我市垃圾分类工作深入开 展。
垃圾分类工作报告 4
根据市生活垃圾分类办公室生活垃圾分类处置工作安排和 市相关文件要求，市城管执法局积极做好垃圾分类示范和推广 宣传工作，确保生活垃圾分类工作有序开展。
一、主要工作及成效 （一）加强组织领导。
局党委高度重视生活垃圾分类工作，坚持把此项工作纳入重要议事日程，做到定期分析情况、研究解决问题。一是强化组织保障。成立了由局主要领导任组长、分管局领导任副组长， 局机关科（室）、局属事业单位主要负责同志为成员的生活垃圾分类工作领导小组，明确了牵头部门、责任领导，为我局开展公共机构生活垃圾分类工作提供了坚强的组织保障。二是强化督导考核。局目标督查科会同财务审计科、机关纪委等科 （室），定期对各部门生活垃圾分类工作落实情况进行督导检 查，及时通报情况，限期整改问题。同时，将生活垃圾分类工 作纳入年度目标考核重要内容。三是落实会前学法。将生活垃 圾分类相关制度纳入会前会法重要内容，先后 6 次在局务会、局党委会组织学习《生活垃圾分类管理办法》等有关规章、制度，要求各部门组织所属人认真学习、严格执行。
（二）突出工作重点。
以局机关办公区为重点示范推动全局生活垃圾分类工作深入开展。一是落实分类设施配置。充分发挥公共机构在全社会垃圾分类工作中示范表率作用，以大院作为重点，在机关办公区域增设分类垃圾桶 268 套，整合利用原有垃圾桶 50 对并张贴“可回收垃圾”“其他垃圾”，生活垃圾分类设施进一步完善。二是加强餐厨垃圾管理。为规范机关食堂餐厨垃圾回收管理工作，我局明确专人对餐厨垃圾进行回收，对机关食堂餐厨垃圾实行统一回收和定点处理，处理餐厨垃圾 7.17 吨。三是加大资 金投入。协调落实资金 1309 万元，购置移动式粉碎机、圆盘式大型粉碎机、树叶吸尘器等设备，安装分类岗亭 500 个、分类桶 500 组，完成垃圾收集房改造 28 个、压缩转运站改造升级 5 处，采购三分类电瓶车 90 辆、大件垃圾清运车等 11 辆，改造三分类电瓶车 170 辆。
（三）强化宣传引导。
坚持把宣传引导作为我局开展生活垃圾分类工作的重点环 节抓紧抓实，进一步提升全局干部职工的知晓度、参与率。一 是加大宣传力度。通过发放《生活垃圾分类》宣传指导手册、 城管岗亭和公园 LED 和滚动播放“垃圾分类”相关标语、在市区公共场所及主次干道张贴宣传海报、对商家和市民进行垃圾 分类宣传；结合“法律七进”活动，进学校、进社区开展垃圾分类宣
传活动等方式，全面铺开“垃圾分类”宣传活动。目前， 共组织参与“垃圾分类”宣传活动 7000 余次，发放“垃圾分类” 宣传手册等资料 8000 余份。二是丰富活动载体。通过“城校共建”趣味活动、志愿者活动进社区、公共场所志愿者活动等全 局共参加 2 万余人次，大大提高了参与率，知晓率，让每位干部职工学习垃圾分类相关知识，从我做起引导家人及更多市民 养成垃圾分类习惯，践行绿色环保的生活方式。三是强化党建 引领。局党委带头开展垃圾分类实践宣传，各基层党组织广泛 开展垃圾分类活动，组织党员开展多种形式的垃圾分类活动 100 余次，极大增强了垃圾分类工作的参与率和开展效果。
二、下步打算 （一）进一步加大宣传引导力度。
继续深入开展业务培训及形式多样的宣传教育活动，在机 关内部营造良好的垃圾分类减量氛围，同时扩大宣传范围，在 机关院内醒目位置张贴有关垃圾分类减量知识海报，引导办事 人员共同遵守垃圾分类规定。
（二）进一步加强督查检查力度。
强化垃圾分类督查考核机制，对全局各单位垃圾分类工作 落实情况进行督导检查，并将督导检查情况在全局范围内进行 通报。
（三）进一步加强信息报送工作。
主动与相关部门加强沟通联系，征求指导意见，及时报送垃圾分类工作开展情况，确保完成公共机构实施生活垃圾强制 分类全覆盖等一系列任务。
（四）进一步完善垃圾分类设施。
2020 年预计投入 35 万元垃圾分类专项资金，购置园林垃圾处理专用车辆；预计投入 1800 万元垃圾分类专项资金，购置环卫设施设备，建立健全垃圾分类收运体系，提高垃圾分类工作 效率。