改革开放 大事记简表
（1978-2012 年）
时间 1978年12月18日至22 日 地点 北京 事件 党的十一届三中全会 简 介
1978 年 12 月 18 日至 22 日，党的十一届三中全会在北京召开。全会冲破长期 “左”的错误的严重束缚，彻底否定 “两个凡是 ”的错误方针，高度评价关于真理标准问题的讨论，重新确立了党的实事求是的思想路线。全会停止使用 “以阶级斗争为纲”的口号，及时地、果断地结束全国范围的揭批林彪、“四人帮 ”的群众运动，决定从 1979 年 1 月起，把全党的工作重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来。全会提出了改革开放的任务。
时间 1978 年党的十一届三中全会后到 1982年底 地点 全国 事件 大规模平反冤假错案 简 介 党的十一届三中全会后，从中央到地方，按照实事求是、有错必纠的原则，平反冤假错案的工作全面推开。在平反冤假错案工作中，影响最大的是 1980 年 2 月党的十一届五中全会通过的《关于为刘少奇同志平反的决议》。《决议》彻底推翻强加给刘少奇的种种罪名，恢复了刘少奇作为伟大的马克思主义者和无产阶级革命家、党和国家主要领导人之一的名誉。到 1982 年底，全国大规模的平反冤假错案工作基本结束。全国共纠正了 300 多万名干部的冤假错案，47 万多名共产党员恢复了党籍，他们心情舒畅地重新走上工作岗位或担任新的领导职务。
时间 1979 年 3 月 地点 \ 事件 四项基本原则的提出 简 介
1979 年 3 月，邓小平在党的理论工作务虚会上发表《坚持四项基本原则》的讲话。他指出，必须在思想上政治上坚持社会主义道路、坚持无产阶级专政（后表述为人民民主专政）、坚持共产党的领导、坚持马列主义毛泽东思想这四项基本原则。这是 “实现四个现代化的根本前提 ”。“如果动摇了这四项基本原则中的任何一项，那就动摇了整个社会主义事业，整个现代化建设业。”
时间 1978 年夏秋至 1982年 地点 全国 事件 家庭联产承包责任制 简 介 1978 年夏秋之际，安徽省遭遇严重旱灾，秋种遇到困难。省委决定把部分土地借给农民种粮种菜，所产粮菜不征购，不计口粮。这一措施很快调动起群众的生产积极性。从“借地 ”中得到启发，安徽一些地方的基层干部和农民冲破旧体制的限制，开始包干到组、包产到户。凤阳县梨园公社小岗村 18 户农民，冒着风险，在包干合同书上按下了手印。小岗村创造的包干到户，就是 “保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的 ”。四川、甘肃、云南、广东等省份的一些地方也放宽政策，采取了类似做法。这些大胆尝试，揭开了农村经济改革的序幕。1980 年 5 月，邓小平在一次谈话中肯定了农民的改革创举。9月，中共中央印发《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题》，突破多年来把包产到户等同于分田单干和资本主义的观念，肯定了在生产队领导下实行的包产到户。1982 年，党中央发出 “一号文件 ”，明确指出包括包产到户、包干到户在内的各种责任制，都是社会主义集体经济的生产责任制。在党中央的支持下，以包产到户、包干到户为主要形式的家庭联产承包责任制迅速推广。
时间 党的十一届三中全会后到 1981 年 10 月 地点 全国 事件 城市经济体制改革 简 介 党的十一届三中全会后，在借鉴农村改革中扩大生产和经营自主权经验的基础上，以扩大企业自主权为主要内容的城市经济体制改革逐步在全国推开。1979 年 5 月，首都钢铁公司、天津自行车厂、上海柴油机厂等 8 家大型企业开始进行改革试点。到 1980 年 6 月，参与改革的企业增至 6600 个。在扩大企业自主权的基础上，城市改革逐步推向经济责任制方面。1981 年春，改革首先在山东省的企业中试行。此后，经济责任制很快推行到全国 3.6 万个工业企业。
商业流通体制的改革也在展开。从 1979 年起，国家重新限定农副产品的统购和派购范围，放宽农副产品的购销政策，规定供销合作社基层社可以出县、出省购销，集体所有制商业、个体商贩和农民也可以长途贩运。这为加快城乡商品流转创造了有利条件。所有制结构的改革也开始进行。1979 年，全国出现知青返城大潮。为了缓解与日俱增的就业压力，党中央、国务院果断采取支持城镇集体经济和个体经济发展的方针，开启了以公有制经济为主体、多种经济形式并存的改革。在这种情形下，“个体户 ”应运而生。1981 年 10 月，党中央、国务院在《关于广开门路，搞活经济，解决城镇就业问题的若干决定》中指出：“在社会主义公有制经济占优势的根本前提下，实行
多种经济形式和多种经营方式长期并存，是我党的一项战略决策，决不是一种权宜之计。”
时间 1979 年 4 月至 1980年 8 月 地点 \ 事件 创办经济特区 简 介
1979 年 4 月，中央召开工作会议。广东省委第一书记习仲勋提出，希望中央下放若干权力，让广东在对外经济活动中有必要的自主权；允许在毗邻港澳的深圳、珠海和侨乡汕头市举办出口加工区。福建省委也提出类似的设想。中央对此表示支持。1979 年 7 月，党中央、国务院批转广东省委、福建省委的报告，确认两省对外经济活动实行特殊政策和灵活措施，先走一步，把经济尽快搞上去，同时决定在深圳、珠海划出部分地区试办出口特区。1980 年 5 月，党中央、国务院正式决定将 “出口特区 ”定名为 “经济特区 ”。8 月，五届全国人大常委会第十五次会议批准广东、福建两省在深圳、珠海、汕头、厦门设置经济特区。
时间 1982 年 9 月 1 日至 11 日 地点 北京 事件 党的十二大 简 介
1982 年 9 月 1 日至 11 日，党的第十二次全国代表大会在北京举行。邓小平在开幕词中响亮提出：“把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义 ”。“建设有中国特色的社会主义 ”的重大崭新命题的提出，回答了进入改革开放新时期后走什么样的道路这一全党和全国人民最为关心的重大问题，它成为指引改革开放和社会主义现代化建设的伟大旗帜。党的十二大是进入改革开放新时期后党召开的第一次全国代表大会。自这次大会起，按照党章规定，党的全国代表大会每五年召开一次，实现了制度化。
时间 1982 年 12 月 4 日 地点 北京 事件 82 宪法 简 介
1982 年 12 月 4 日，五届全国人大五次会议通过新修改的《中华人民共和国宪法》。这部宪法以 1954 年宪法为基础，纠正了 1978 年宪法中的缺点，内容更加完备。新宪法正确总结新中国成立以来的历史经验，明确今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设，用根本法的形式对我国的根本政治制度和基本政治制度、基本经济制度、公民的基本权利和义务、国家机构的设置和职责等
重大问题作出明确规定。其中，对国家机构设置有许多新规定：加强人民代表大会制度；恢复设立国家主席、副主席；国家设立中央军事委员会，领导全国武装力量；国务院实行总理负责制等。这些新规定，为中国特色社会主义制度体系增添了新内容和新特色。
时间 1984 年 5 月至 1985年 2 月 地点 全国 事件 对外开放新格局的形成 简 介
1984 年 5 月，中共中央、国务院决定开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海 14 个沿海港口城市。1985 年 2月，中共中央、国务院发出通知，批准将长江三角洲、珠江三角洲和闽南厦漳泉三角地区划为沿海经济开放区。由此，在全国范围初步形成了从经济特区到沿海开放城市再到沿海经济开放区这样一个多层次、有重点、点面结合的对外开放新格局，在沿海地区形成了包括 2 个直辖市、25 个省辖市、67 个县、约 1.5 亿人口的对外开放前沿地带。对外开放成为我国经济社会发展的重要推动力。
时间 1987年10月 25日至11 月 1 日 地点 北京 事件 党的十三大 简 介
1987 年 10 月 25 日至 11 月 1 日，中国共产党第十三次全国代表大会在北京举行。赵紫阳作题为《沿着有中国特色的社会主义道路前进》的报告。大会审议通过了报告和《中国共产党章程部分条文修正案》。大会的突出贡献，是系统阐述了社会主义初级阶段的理论，明确概括了党在社会主义初级阶段的基本路线：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。党的十三大的另一个重大贡献，是制定了 “三步走 ”现代化发展战略。党的十三大指出，党的十一届三中全会以后，我国经济建设的战略部署分三步走：第一步，实现国民生产总值比 1980 年翻一番，解决人民的温饱问题。这个任务已经基本实现。第二步，到 20 世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步，到 21 世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
时间 1989 年 地点 北京 事件 1989 年政治风波
简 介
正当治理整顿工作进一步推进时，1988 年末至 1989 年初，在若干大城市特别是在北京，极少数人利用党和政府工作中的失误和人民群众对物价上涨的焦虑，以及对一些党员干部中存在腐败现象的不满情绪，进行煽动反对共产党的领导、反对社会主义制度的活动。
1989 年 4 月 15 日，胡耀邦逝世。党中央充分肯定胡耀邦在 60 年的革命生涯中，为中国革命、建设、改革事业作出的卓越贡献。在中央举行悼念活动期间，极少数人借机散布谣言，蛊惑群众举行示威游行，北京发生聚众冲击中南海新华门的严重事件。其他一些城市也发生不法分子打、砸、抢、烧的犯罪活动。4 月 24 日，中央政治局常委会会议分析研究事态发展，认为一场有计划、有组织的反党、反社会主义的政治动乱已经摆在面前。4 月 26 日，《人民日报》发表题为《必须旗帜鲜明地反对动乱》的社论，向全党全国人民指出这场斗争的性质。但是，极少数别有用心的人仍煽动群众占据天安门广场，继续进行各种非法活动，最终发展成为一场反革命暴乱。
在关系党和国家生死存亡的关键时刻，中央政治局在邓小平和其他老一辈革命家坚决有力的支持下，依靠人民，旗帜鲜明地反对动乱，于 6 月 4 日采取果断措施，一举平息了北京地区的反革命暴乱。北京和其他大中城市很快恢复正常秩序。这场斗争的胜利，捍卫了我国社会主义性质的国家政权，维护了社会正常秩序和人民根本利益。
这场政治风波的发生不是偶然的，是国际国内多种因素交互作用的结果。正如邓小平指出，“这场风波迟早要来。这是国际的大气候和中国自己的小气候所决定了的，是一定要来的，是不以人们的意志为转移的 ”。
从国际环境来看，资本主义世界在第二次世界大战结束后度过危机，在新科学技术革命推动下，生产力得到迅速发展；而一些社会主义国家由于决策的严重失误，经济建设和社会发展陷入相当严重的困难，社会主义制度的优越性未能很好地发挥出来，影响到社会主义在人们心目中的形象，因而产生了 “社会主义不如资本主义 ”的错误认识。一些西方国家的政治势力对社会主义国家长期实行 “和平演变 ”，支持和扶植各种反共反社会主义活动。从这个意义上说，这场政治风波首先是由国际上反共反社会主义的敌对势力和社会思潮煽动起来的。从国内环境来看，在一段时间里主持中央工作的领导人在推进改革开放、发展经济的同时，未能使反对资产阶级自由化方针得到认真的贯彻执行，资产阶级自由化思潮不但没有受到遏制，反而愈益发展以致泛滥。
这场政治风波，促使党更加冷静地思考过去、现实和未来。（该条来自于《中国共产党简史》一书，未作任何改动）。
时间 1989 年 6 月 地点 北京
事件 党的十三届四中全会 简 介
1989 年 6 月，党的十三届四中全会召开。鉴于赵紫阳在关系党和国家生死存亡的关键时刻犯了支持动乱和分裂党的严重错误，全会决定撤销他所担任的党内一切领导职务。全会对中央领导机构成员进行了调整，选举江泽民为中央委员会总书记。
时间 1992 年 1 月 18 日至2 月 21 日 地点 武昌、深圳、珠海、上海 事件 邓小平南方谈话 简 介
1992 年 1 月 18 日至 2 月 21 日，88 岁高龄的邓小平先后到武昌、深圳、珠海、上海等地视察。他一路走，一路看，发表了一系列重要谈话。
对如何推进改革开放，邓小平在谈话中指出，革命是解放生产力，改革也是解放生产力。改革开放胆子要大一些，敢于试验。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。改革开放迈不开步子，不敢闯，说来说去就是怕资本主义的东西多了，走了资本主义道路。要害是姓 “资”还是姓 “社”的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。针对一些人对改革开放的非议和责难，邓小平强调，右可以葬送社会主义，“左”也可以葬送社会主义。中国要警惕右，但主要是防止 “左”。他指出，恐怕再有 30 年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策，也将 更加定型化。关于计划和市场的关系，邓小平指出，计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划和市场都是经济手段。他鲜明地提出，社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
时间 1992年10月12日至18 日 地点 北京 事件 党的十四大 简 介
1992 年 10 月 12 日至 18 日，中国共产党第十四次全国代表大会在北京举行。江泽民作题为《加快改革开放和现代化建设步伐，夺取有中国特色社会主义事业的更大胜利》的报告。
大会作出了三项具...