xxx 镇野外火源专项治理行动工作方案
为切实从源头上防范化解森林火灾重大风险隐患，进一步统筹做好全镇春季（暨疫情防控期间）森林防灭火工作, , 根据省、市、区关于开展好野外火源专项治理行动的相关文件要求及会议精神，结合我镇近期森林火情多、野外违规用火多发的严峻形势，特制定本工作方案。
一、总体目标
深入学习贯彻习近平总书记关于防控重大风险的重要指示、李克强总理关于森林草原防灭火工作重要批示要求和全国森林草原防灭火电视电话会议精神，深刻汲取国内、外森林火灾教训，对农事用火、祭祀用火、林业生产用火等引发火灾的主要顽疾进行集中治理，建立健全火灾隐患自查自纠长效机制，筑牢火灾防控的人民防线，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前，坚决遏制人为原因引发森林草原火灾多发态势，严防重特大森林火灾和人员伤亡事故发生，为打赢脱贫攻坚战、疫情防控阻击战提供和谐稳定的良好社会环境。
二、行动时间
从即日起至 6 6 月 月 5 15 日。
三、治 理内容
( ( 一) ) 农事用火
重点治理高火险天气林田交错地带烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火失管失控问题。治理源头管控不到位，
对违规农事用火不劝阻、不报告。治理对违规用火管理“宽松软”问题，听之任之、放任自流。
( ( 二) ) 祭祀用火
重点治理推动移风易俗、文明祭扫工作不力，存在林内、林缘烧纸钱、烧香点烛、燃放烟花爆竹等违法用火问题。治理墓区周边可燃物清理不到位，火灾隐患突出问题。治理宣传引导、综合管控不到位 ，未采取有效措施疏堵结合。治理党员干部、公职人员不以身作则，带头上坟烧纸、燃放烟花爆竹问题。
( ( 三) ) 林业生产用火
重点治理林业生产用火不规范问题。治理落实法律法规不到位，未实施生产性用火审批制度，或用火审批制度不严格。治理生产性用火未在合适的天气条件下实施、未开设隔离带、未组织看守等不按规程操作问题。
( ( 四) ) 其他治理内容。
加强对穿越林区输配电线路断线、短路、绝缘子脱落等引发森林火灾隐患问题的治理。加强对野外吸烟人群教育不到位、不监管问题的治理。加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位，玩火弄 火引发森林草原火灾问题的治理。加强对林区民居、村寨和重要设施周边可燃物清理不到位，造成家火上山、山火进家问题的治理。
四、治理措施
( ( 一) ) 强化宣传教育，倡导主动防火。
创新工作方法，坚持群防群治，线上线下教育并重，推进宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，营造浓厚防火氛围，构筑全民思想防线。注重普法宣传，开展警示
教育，以案说法，以案释法，让知法、懂法、守法成为日常习惯，提升群众法治观念。
( ( 二) ) 坚持疏堵结合，推动规范用火。
健全生产性用火审批、监烧制度。鼓励将防火写进“村规民约”，促进村民规范用火养成。移风易俗，推行绿色祭扫、生态祭祀。结合退耕还林、林业产业发展，转变传统农耕方式。高火险时段及时发布禁火令，禁止一切野外用火。
( ( 三) ) 加强重点管控，严防意外失火。
对重点区域、重点部位的农作物秸秆，组织人力、物力或采取奖补措施集中清理。对坟山墓地进行台账式管理，明确监管责任和管护人员，“清明节”、“五一”节等重点时段加强巡查看守。落实国有林区、国家公园、自然保护区、旅游景区和公墓区等经营主体责任，严格履行火源防控、可燃物清理以及林内 施工单位和流动人员监管等责任。
( ( 四) ) 依法快速查处，严惩故意纵火。
加大执法监督力度，严格管控野外用火，严厉打击人为纵火。火灾发生后，同步侦办火案，迅速查明原因，依法严惩肇事者。公开违规野外用火举报电话，畅通举报渠道，建立奖励制度。
( ( 五) ) 抓好监测预警，先期准确识火。
加强形势研判，完善预警机制，及时发布高火险信息，做到因险设防、因险施策。加强火灾监测，强化日常巡护，细化应急响应措施，确保火灾早发现、早报告、早处置。
( ( 六) ) 加强应对准备，早期快速灭火。
完善应急预案，备足物资装备，科学前置力量，确保闻令而动、有火即出，在火灾萌发阶段快速到位，坚
决做到“打早、打小、打了”，树立安全扑打、科学施救理念，火情不明先侦察、气象不利先等待、地形不利先规避。
五、组织领导
为进一步落实工作责任，特成立 x xxx 镇野外火源专项治理行动工作领导小组，组成人员如下：
组 组
长：杨
洋（镇党委副书记、镇长）
副组长：杨启明（副镇长）
袁
兴（镇农服中心主任）
成 成
员：镇属各部门负责人和各村（居）支书、主任。
领导小组下设办公室在镇林业站，杨启明同志兼任办公室 主任，袁兴同志兼任办公室常务副主任，镇林业站负责人张羽江兼任办公室副主任，成员由镇林业站工作人员组成，负责野外火源专项治理行动各项日常调度工作。
六、工作重点
( ( 一) ) 加强责任落实。
切实把野外火源专项治理行动摆上重要议事日程，结合脱贫攻坚、疫情防控、产业结构调整等工作科学谋划，按照属地为主、行业主管、部门监管的原则，逐级落实工作责任，抓好工作落实。
( ( 二) ) 聚焦重点发力。
借鉴新冠肺炎疫情防控经验，全面把牢易失控关口，盯紧易发生风险部位，确保橫向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。全力扭转“旧常态”惯性思维，杜绝 火源管控老生常谈、不见成效。注重点面统筹，突出重点区域、重点部位、重点方向。要盯住重点人群，落实监护责任，不漏一户、不漏一人。
( ( 三) ) 把握特点规律。
运用大数据分析，认真研究火灾成因，摸清火情规律，找准问题根源，坚决破解“管不住”的症结。注重标本兼治，不断健全法规制度，实施依法治火、依法管火。注重长短结合，建立健全隐患问题自查自纠长效机制，持续推进、常抓不懈。
( ( 四) ) 务求治理实效。
狠抓过程控制，做到治理整改、执法查处、督促指导贯穿专项行动全过程。切实改进作风，力戒形式主义，对隐患问题盯住不放，坚决杜绝火源边治 理、火灾边爆发，强化工作监督，发现问题及时整改。