最新 党风廉政建设责任制实施办法
第一章
总则 第一条 为进一步加强 XXXX 公司（以下简称“XXXX”）党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证XXXX 党风廉政建设的各项规定、制度的贯彻落实，根据 XXX 公司关于党风廉政建设的有关规定，结合 XXXX 实际，制订本办法。
第二条 实行党风廉政建设责任制，要以党的群众路线重要思想为指导，坚持“两手抓、两手都要硬”的基本方针，贯彻执行集团公司关于党风廉政建设的有关部署和规定。
第三条 落实党风廉政建设责任制坚持的原则 （一）坚持促进公司改革、发展和稳定的原则； （二）坚持从严治党、从严治企、预防为主、教育为本、标本兼治、奖惩严明的原则； （三）坚持把党风廉政建设作为党的建设和领导班子建设的重要内容，纳入各级党政领导班子、领导干部目标管理，与生产经营、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查、同考核； （四）坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制。形成集体领导与个人分工相结合；谁主管、谁负责；一级抓一级，层层抓落实的政治局面。
第四条 本办法适用于 XXXXX 本部及各下属单位。
第二章
职责分工 第五条 XXXXX 党委和行政领导班子对公司党风廉政建设负全面领导责任。
第六条 各下属单位党委及其行政领导班子对本单位党风廉政建设负全面领导责任。党政正职领导对职责范围内的党风廉政建设负总责；党政副职领导对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。其他领导干部的职责范围依此类推。
第三章
责任内容 第七条 XXXX 和各下属单位党政领导班子，在党风廉政建设工作中应履行的具体责任是 (一）落实党风廉政建设工作的各项任务，执行党风廉政建设的各项规定和制度，按照党风廉政建设工作目标和总体部署，组织制定责任范围内的具体实施方案； (二）组织党员、干部学习党风廉政建设和反腐败斗争的理论、法律、法规，开展党性、党风、党纪教育，树立廉洁从业、廉洁奉公和社会主义荣辱观； (三)支持纪检、监察、审计工作，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，标本兼治，综合治理，从源头上预防和治理腐败；
(四)每年至少分析一次职责范围内的党风廉政状况，针对存在的问题和薄弱环节，及时提出整改意见，并向公司党委报告； (五)重视群众来信来访，对群众反映强烈的有关党风廉政建设方面的问题，认真对待，妥善解决。对违法违纪问题，支持有关部门依法依纪处理； (六)严格执行选拔任用干部的有关规定，防止和纠正用人上的不正之风。
第八条 XXXX 和各下属单位党政领导班子党政正职的责任 (一)按照有关反腐倡廉的精神和XXXX党委、纪委的总体部署和要求，制定本单位的工作计划、目标措施，召开专题会议，进行安排部署； (二)根据党风廉政建设工作情况需要，及时召开党委会，研究解决党风廉政建设中的重大问题，明确划分班子成员抓党风廉政建设的责任； (三)监督党委和行政领导班子成员的党风廉政建设，对发现的违法违纪苗头性问题，及时打招呼，督促其纠正；问题严重的，按管理权限，责成有关部门依法进行查处； (四)自觉遵守、及时督促有关部门，严格按照规定选拔任用管理人员，认真查处和纠正违反管理人员选拔任用规定的重大问题，对管辖范围内人员任用中出现的严重问题，承担主要领导责任； (五)廉洁从政、自律自警、奉公守法、忠于职守。教育并管好自己的配偶、子女和身边工作人员。
第九条 XXXX 党政领导班子的其它成员根据工作分工，对所管辖的单位、部门，承担直接领导责任
（一）定期听取分管单位、部门的党风廉政建设情况汇报，及时指导协调党风廉政建设中存在的问题； （二）监督检查分管单位和部门领导的党风廉政建设情况，对发现的违法违纪苗头，及时打招呼，督促其纠正，对发现的严重问题，及时向党委报告，并提出明确意见； （三）支持、配合公司纪委，对分管单位和部门违法违纪案件的依法查处，帮助排除查案工作中的阻力和干扰。
第十条 XXXXX 党风廉政办公室设在党群工作部，对党风廉政建设负有下列责任：
（一）在 XXXX 党委领导下，认真履行“保护、惩处、监督、教育”职能，负责公司党风廉政建设的组织协调和监督检查，协助党委、行政抓好党风廉政建设； （二）按照
党委和
XXX 审计监察部的部署和要求，提出公司党风廉政建设的贯彻意见、工作目标和具体措施，报请公司党委审定后组织实施； （三）负责对 XXXX 党风廉政建设责任制执行情况以及党风廉政建设的各项规章制度和工作任务落实情况的监督检查，并及时总结分析。对发现的问题及时研究解决，并向 XXX 公司党委和 XXX 公司审计监察部报告； （四）负责对 XXXXX 党员、管理干部进行党风、党纪教育，认真探索企业党风廉政建设的规律，及时提出治理措施。
第四章检查与考核
第十-条每年元月份，XXXXX 党委与下属单位签订《党风廉政建设责任书》。领导干部执行党风廉政建设责任制的情况，列为民主生活会和述职报告的一-项重要内容。
第十二条公司党委负责组织对下属单位党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。
第十三条公司党委及党委成员执行党风廉政建设责任制情况的检查、考核由集团公司党委负责。
第十四条党风廉政建设责任制的考核采取单位自查与.上级检查相结合，日常检查、抽查和年度考核相结合的方式进行。
第十五条各下属单位党组织每年年底应按公司《党风廉政建设工作责任制考核评分标准》进行自评，并将自评结果及贯彻落实党风廉政建设责任制的情况向公司党委进行专题报告。
第十六条公司党委对各单位上报的自查自评情况进行审核,并结合日常检查和年底考核的情况，对各单位党风廉政建设情况做出综合评价。综合评价得分 90 分及以上的，成绩评定为“优秀”; 80 分及以上不满
90 分的评定为“良好”;60 分及以上不满 80 分的评定为“合格”;不满 60分的为"不合格”
第十七条党风廉政建设责任制的考核结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
响的，给予负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节严重的，给予撤销党内职务处分;提拔任用明显有违法违纪行为的人的，给予严重警告、撤销党内职务或留党察看处分，情节严重的,给予开除党籍处分;
(四)授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规,弄虚作假的，给负直接领导责任的主管人员警告、严重警告处分，情节较重的，给予撤销党内职务处分，情节严重的,给予留党察看或开除党籍处分;
(五)授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处，或者对办案人、检举控告人、证明人打击报复的，给予负直接领导责任的主管人员严重警告或者撤销党内职务处分,情节严重的，给予留党察看或者开除党籍处分;
(六)对配偶、子女、身边工作人员严重违法违纪知情不管的,责令其辞
职或对其免职;包庇、纵容的，给予撤销党内职务处分,情节严重的，给予留党察看或开除党籍处分。
第二十二条具有二十-条款所列情形， 需要追究行政责任的,比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十三条非党员领导干部违反本办法第二十一条款的规定,比照上述标准,给予相应的行政处分或组织处理。
第二十四条发生本办法第二十-条款所列情形，取消该领导干部有关项目的评先资格和已获得的相关荣誉称号。
第二十五条实施责任追究，必须坚持实事求是的原则，分清集体责任与个人责任，主要领导责任和分管领导责任，直接责任和间接责任。
第二十六条XXX公司任免的干部责任追究按照XXX公司有关规定执行;其他 XXXX 本部及分公司、总包部的领导干部、党员的责任追究由公司党委组织相关部门]对其责任进行核实、认定，向公司党委提出责任追究的建议或意见，并报 XXX 公司党委。
第二十七条责任追究的建议或意见经公司党委研究决定后,责成相关部门]予以实施;公司党群工作部负责责任追究决定的落实及监督检查。
第二十八条实施责任追究，以发生党风廉政建设问题时所涉及的领导班子和领导干部为责任追究对象，不受领导班子的调整和领导干部工作变动、职务任免等因素影响。
第六章附则
第二十九条本办法由党群工作部负责拟定、修改、解释。第三十条本办法自印发之日起施行。
附件:
党风廉政建设工作责任制考核评分标准
依据 XXXXX《党风廉政建设责任制实施办法》，公司党风廉政建设工作目标采取考核记分方法，具体评分办法如下。
一、党风廉政建设工作责任制的完成情况按百分制考核，完成党风廉政建设工作责任书规定的全部目标得分为 100 分,发生考核不合格按规定标准扣分，最低分为 0 分。考核得分 90 分及以上的,成绩评定为“优秀”; 80 分及以上不满 90 分的评定为“良好”;60 分及以上不满 80
分的评定为“合格”;不满 60 分的为"不合格”。二、考核评分标准:
(一)建立完善反腐败领导体制和工作机制情况(5 分)
1、反腐败领导体制、工作机制、机构健全，责任目标层层分解并落实。(1 分)
2、党风廉政建设工作与生产经营工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。(1 分)
3、签订党风廉政建设责任书，明确本单位领导班子及中层以上领导干部在党风廉政建设方面的责任。(2 分)
4、党政领导班子定期分析、研究党风廉政建设和反腐败~工作。(1分)
(二)完成本年度党风廉政建设工作责任目标的情况(50 分)1、领导班子和领导 F 部不发生违反《国有企业领导人员廉洁从
业若干规定(试行)》和《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的问题，不发生违法违纪的案件;每发生一件违纪违法案件扣 40 分,每发生一件违反规定事件扣 20 分。
2、本年度职工违法和严重违纪人数低于本单位总人数的 1%o;单位职工每发生一起违法违纪案件扣 10 分,每发生- - -起违纪违规扣 5 分。
3、不发生瞒案不报、压案不查、有责不究、违纪不处的问题;每发生一件扣 10 分。
4、不发生违反干部政策和规定程序选拔任用干部的问题，每发生一件扣 10 分。
5、不发生建设工程、大修技改、物资设备采购及资产安全方面的重大违法违纪问题;每发生一件违法违纪案件扣 20 分;每发生一件违反规定事件扣 10 分。
6、不发生私设"小金库”、帐外帐等违反财经纪律的问题; 每发生- -件违法违纪案件扣 20 分,每发生- -件违反规定事件扣 10 分。(三)落实党风廉政建设责任制的具体措施(10 分)
1、认真开展党性、党风、党纪和廉政教育。
(1 分)
2、认真贯彻落实公司党建暨纪检工作会议精神，结合实际提出本单位年度_工作目标、任务和措施(2 分)
3、加强党风廉政建设责任制检查、考核。(2 分)
4、建立健全并严格执行各项廉政制度。(2 分)
5、领导干部认真执行廉洁自律的各项规定。(1 分)
6、建立领导干部廉政档案。(1 分)
7、厂务公开监督检查工作到位。
(1 分)
(四)认真开展效能监察工作(15 分)
1、根据本单位实际，科学选题立项。(1 分)
2、领导重视，支持效能监察工作，有专题会议研究,有工作要求，有工作机构。(2 分)
3、开展效能监察工作有实施方案。(2 分)
4、开展效能监察规范,有工作底稿、监察建议和总结报告。(4 分)
5、对监察建议落实情况有反馈、有奖惩、建章立制。(2 分)6、认真落实公司部署的监察工作及下发的监察建议。(2 分)7、效能监察项目被评为公司优秀效能监察项目。(2 分) ， 其中:一等奖得 2 分;二等奖得 1.5 分;三等奖得 1 分。
(五)完成年度工作情况(15 分)
1、认真开展反腐倡廉宣传教育月活动,有安排、有总结。
(2 分)
2、认真开展“家庭助廉”教育活动。
(1 分)
3、对本单位年度党风廉政建设情况进行自查。(2 分)
4、按期召开领导班子民主生活会，整改措施及时落实并反馈职工。
(2 分)
5、认真办理收到的群众来信来访件,按要求办理上级转办的信访件。(2 分)
6、认真落实中心组理论学习制度(3 分)
7、认真落实党支部“三会一课”制度和民主评议党员工作，加强对党员的教育和管理。(3 分)
(六)完成本年度党建、廉政方面的其它工作。(5 分)
最新 农村党风廉政建设调研
农村党风廉政建设是党风廉政建设的重要组成部分，也是农村党的建设的重要内容，直接影响农村党的执政基础坚实与否。农村党组织基数大，党员人数多，搞好农村党风廉政建设，对于改善党群关系、干群关系、维护党和政府在人民群众中的威信，加强党的创造力、凝聚力、战斗力，巩固党同人民的血肉联系，巩固党的执行能力，夯实党的执政基础，有着非常重大的意义。为了加强和改进农村党风廉政建设，促进农村社会各项事业又好又快发展，近期，结合深入学习实践科学发展观活动，我街道就农村党风廉政建设工作情况进行了走访调研，在此基础上，形成比较详实的资料，为区街领导科学决策、科
学谋划农村党风廉政建设提供依据。
一、农村党风廉政建设面临的形势
1 1 、农村党员干部素质普遍不高
首先是文化素质普遍不高。目前农村党员干部多为高中以下学历，大专以上学历的屈指可数，并且多为近年来大专院校未就业的大中专学生。二是创业素质较差。农村广大党员干部大部分生在农村，工作在农村，受环境的限制，就业渠道窄，视野不开阔，缺乏带领群众致富奔小康的能力和水平。三是思想素质较差。在工作和生活中只重视自己的利益，对群众的利益淡然处之，漠然不顾，没有为人民服务的理想信念，宗旨意识淡薄。只重视党给了他什么，从不想为党做什么。
2 2 、农村民主选举“贿选”问题成为顽症
在农村推行村委会选举，党支部进行两推一选，总体情况是好的，但在选举过程中出现的“贿选”问题几乎成了不治之症，由于此类问题的复杂性，没有办法进行查实和处理，几乎成为换届中的“正常现象” ，竞选人不拿钱没人选，投票人拿不到钱不选你，这种过程下产生的干部几乎都成了问题干部，在从事工作过程中等价交换成为最低工作要求，个人利益最大化成为最高工作标准。“贿选”现象的日益严重，使当选人思想中有了下届能不能干，不靠能力，不靠威信，凭的是钱。这也成为干部在工作中产生腐败行为的重大隐患。
3 3 、农村民主管理中“四权”难以实现
“四权”即村民的知情权、参与权、表达权、监督权，在农村工作中，对“民主权利”的维护，对“干部权力”的监督主体就是广大的人民
群众，保障人民群众拥有“四权”是基本要求，也是农村干部应该坚持的工作理念和工作方式。为了实现“四权” ，在实际工作中，有代表决策制度、村务公开监督小组、民主理财小组，应该说制度完善，群众做为“四权”的主权人实现“四权”渠道畅通。但在实际工作中以上机构形同虚设，村务公开成为半公开、假公开，甚至不公开，民主理财成为大权独揽，这一切成为干群的主要矛盾。“没有监督的权力是可怕的” ，“四权”的无法实现，使得对村干部的监督成为空白，使得基层腐败从无到有，从小到大。
4 4 、农村违法违纪行为处理力度不大
农村干部党员的违法违纪行为严重损害党同人民的血肉联系，严重损害干部和群众的鱼水之情。俗话说：“干部贪污一根针，刺痛一片百姓心” ，在对广大干部进行党风廉政教育的同时，对于党员干部的违法违纪行为进行严肃的处理和惩处是必需的，但在实际工作中，在处理违法违纪干部中表现出的却是“三不现象” ：一是不愿处理。作为纪检部门对于农村党员干部出现的违法违纪案件因为问题不严重，影响不够大，采取了重的处理轻，轻的不处理，加之整天工作中低头不见抬头见，碍于面子，不愿处理。二是不想处理。作为纪检部门对违法违纪干部处理时，认为自己不处理有别人处理，宁可别人得罪人，也不自己得罪人，采取的是能拖就拖，能免就免。三是不能处理。干部党员在面对处理懊悔不已的同时，无法接受处理，托熟人，找关系，使得处理违法违纪党员干部难度加大，不能处理。
5 5 、农村干部行使权力过程中监督不力
一是群众监督比较软。在农村干部行使权力过程中监督工作具体表现：首先是专门监督机构缺失，主要是村务公开小组、民主理财小组等机构作用发挥不充分；其次是代表大会工作不力，主要是干部回避群众的监督决策，而代表会启动在于两委会干部，这就使得代表会这个民主决策机构没法实现民主决策；再次是正常的监督决策过程无法实现，其他的监督渠道几乎不畅，这一切最终使“上访成为群众监督的一种畸型” ，让群众认为“大闹能大处理，小闹小处理，不闹不处理” ，最终影响了农村稳定和农村社会各项事业的良好发展。二是自身监督比较难。公号老秘带你写材料整理自身监督主要依靠干部对自身的一种约束，凭借的是很高的思想觉悟，坚定的理想信念，强烈的宗旨意识，而这一切相对于农村干部队伍的基础和现状，实现比较难。三是上级监督比较远。上级部门由于和农村广大干部工作环境，工作职责的不同，在工作中联系相对较少，对于农村干部中出现的违法违纪行为无法直接了解到，主要依靠群众的反映，问题的表现才能有所觉察，无法在第一时间掌握真实的情况。
二、农村党风廉政建设工作中问题特点
1 1 、违法违纪现象主要是农村一把手
在农村工作中权力的主要掌握者都是村党支部书记，村委会主任，在放弃民主管理与监督的情况下，他们的权力更集中、更绝对。涉及的农村财务、土地、资金等各方面敏感区域频繁，使得他们违法违纪行为发生的机会明显增加。根据群众的意见反映和实际情况，农村违法违纪现象一把手最为突出。
2 2 、农村财务违法违纪问题突出
财务问题是敏感问题，是滋生违法违纪行为多发区域，也是群众反映较多、较强烈的问题之一，出现了诸多奢侈浪费，公款消费，虚报冒领，贪污挪用等违法违纪行为，这些行为严重损害了党在广大人民群众心目中的形象，直接损害了广大人民群众的根本利益。
3 3 、农村干部作风问题影响较大
近年来，农村干部作风表现的问题影响较大，有的甚至形成了共愤，造成了群体性事件的发生。诸如群众意识、民主意识不强，决策不民主，搞霸权主义，方法简单粗暴，只顾自己高兴不顾群众反映，脱离群众，对事关群众利益问题漠然视之，关心不够，工作中只对上负责，不对下负责，对已负责多，对公负责少等现象发生频繁，在群众中影响较大。
4 4 、农村资产管理违纪问题严重
农村资产是群众最为关心的方面，有的干部以权谋私，抢占宅基地承包地屡见不鲜，在农村资产方面，土地租赁等重大问题上，严重越权脱离民主，终饱私襄，群众中民愤极大。不顾村组实际，想方设法，搞不必要的工程建设，质量差，价格高，套取集体资金，随着社会的发展，这些问题成为违法违纪的多发区。
5 5 、基层纪委对党风廉政工作重视不够
在对待党风廉政工作中，有的同志认为农村基层党风廉政工作没有大事情，没有硬任务，没有负责任，抓不抓没有多大影响，从而导致工作责任心不强，工作积极性不高，思想上重视不够。使得矛盾和
问题在最初没有得到解决，最终造成大问题。再就是平时工作中只注重案件查处工作，对于廉政文化建设，廉政党风教育忽视，形成“只反腐不倡廉”的工作贯势。上级纪检部门对违法违纪行为的重视，对党风廉政建设工作的重视，直接影响党风廉政建设工作的良性开展。
三、加强农村党风廉政建设的举措
1 1 、开展农村基层反腐倡廉教育，营造廉政良好的环境氛围
首先是高度重视农村广大党员干部的反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育当作一项日常工作来抓，把对主要领导干部的培训制度化、经常化，在丰富教育形式的同时，突出教育内容，公号老秘带你写材料整理，通过教育培训，提高广大农村干部服务群众的能力，执行政策的能力，科学发展的能力，依法办事的能力，转变干部不正确思想认识和思想观念，牢固树立为人民服务的宗旨意识，立党为公，执政为民的思想信念，从根本上加强农村党风廉政建设。
其次是加强廉政文化建设。建立和巩固农村廉政文化阵地，做到有场所，有目标、有工作、有实效。注重宣传和弘扬廉政文化、用群众乐于接受的形式，宣传廉政主题，使廉政文化进村进家庭，深入人心，营造以廉为荣，以贪为耻的良好氛围。
2 2 、建立健全最严格的监督制度，保证农村工作健康开展
首先是健立健全集体资金、资产、资源为重点内容的管理监督制度，完善重大事项村民会议、代表会议一事一议的民主决策制度，落实村务、党务公开工作，实现定时、定点、全面公开，真正使广大群众在参与集体事务管理中，充分实现知情权、参与权、表达权、监督
权，发挥主体作用。
其次是落实干部任期承诺、干部廉政承诺、干部勤廉双述、民主评议为主要方法的群众监督制度，加大对农村财务，资产的审计工作，坚持廉政谈话、诫免谈话、重大事项报告等党内监督制度。
3 3 、发挥街道纪检监察部门职能，加强农村基层党风廉政建设
首先要教育广大基层纪检监察干部有过硬的思想政治素养，坚持不懈的工作和创新能力，求真务实的工作作风，建设一支思想硬、能力强、作风好的纪检干部队伍。二是找准“乡镇街道是基础”的工作着力点，高度关注群众反映强烈的突出问题，加大对农村党员干部的监督检查力度，加强以村民监督委员会为核心的制度建设，摸索建立一套农村党风廉政建设的长效机制。三是加大对违法违纪案件的处理力度，用干部身边的人和事去发挥警示教育作用，让广大干部感受更深，教育更深刻，影响更深远。
4 4 、加强农村党员干部作风建设，促进干部作风根本转变
在农村党员干部中大力倡导求真务实，勤政为民，艰苦奋斗，清正廉洁的优良作风，增强农村党员干部的民主法制意识，依法办事意识，廉洁自律意识，为民谋利的意识。街道党工委要创新形式开展评优争优活动，加大对先进典型的宣传力度，大力弘扬勤政为民，廉洁奉献的良好风尚，努力树立农村基层干部的良好形象，同时要用恰当、适时、有针对性的反面典型对农村基层广大干部党员进行警示教育，教育和规范农村基层党员干部行为，促进广大干部廉洁从政。
在推进创建全国文明城区工作会上的讲话. .
一、进一步提高政治站位，准确把握创城工作新形势、新任务、新要求 二、聚焦重点、把握关键，高标准高质量抓好创城各项工作 三、加强领导、完善机制，持续提升创城工作整体水平
今天，我们召开全区创城工作推进会，目的是围绕迎接文明城区测评检查，结合前段时间全区自查自纠过程中暴露出来的问题，研究部署推进文明城区创建工作，确保年度测评取得好成绩。刚才，晓健同志传达了首都文明办文明城区创建工作会议精神，通报了全区创城工作开展情况和当前存在的主要问题，并对下一步工作进行了安排部署。大家要高度重视，认真学习领会，抓好工作落实。
总的来看，过去一个阶段以来，我们始终坚持把创建全国文明城
区作为推动全区经济社会发展的总抓手，紧紧围绕培育和践行社会主义核心价值观根本任务，坚持“文明润心、创城惠民”宗旨，在认真总结上一轮创城工作的基础上，对标对表全国文明城区测评体系，组建了“七部一室”组织架构，细化完善了创城工作台账和职责清单，组织开展了创城“十大专项行动”，群众对创城工作的知晓率、支持率、参与率和满意度有了很大提升。同时，着力将创城工作与完成重点任务、开展日常工作紧密结合起来，统筹谋划、扎实推进，有效保障了各项工作落实落地。
在肯定成绩的同时也要看到，我们在创城工作中仍然存在一些亟待解决的问题。比如，思想认识方面，虽然大家对创城工作的重要性有了较为深刻的认识，但部分同志和部分单位对创城工作面临的新形势了解不深入，对开展创城工作重视不够，一定程度上还存在松口气、歇歇脚的现象，没有将工作状态迅速投入到新一轮创建工作中来。工作推进方面，一些单位聚焦问题求突破的意识不强，仍然存在“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，创城工作和日常工作结合还不够紧密。创城惠民方面，解决市民群众关心关注的突出问题还不够到位，不文明养犬、不遵守交通秩序、不礼让斑马线、机动车乱停乱放、施工围挡设置不规范、门前“三包”不到位、污水治理、垃圾处理等问题仍然没有得到根本解决，还需在提高群众的创城获得感上加大力度。宣传动员方面，仍存在“政府热、社会冷”的问题，群众知晓率、参与率、满意度仍然需要提升，距离真重视、真深入、真动员、
真满意、真参与还有很大差距，这是我们的“软肋”，也是上一轮创建扣分最多的地方。对于这些问题，大家要主动认领、认真研究，把工作往细里做、往实里做、往具体上抓，绝不能浮在面上。
下面，就做好创城各项工作，我再强调几点意见。
一、进一步提高政治站位，准确把握创城工作新形势、新任务、新要求 在上一轮创建中，我们的综合成绩排在全国前列，取得了一些实实在在的成效，形成了一定的工作优势，这为我们做好新一轮创建工作奠定了很好的基础。但从现实情况来看，这一轮创城标准更高、考核更严、竞争更加激烈，更加需要我们准确把握创城工作面临的形势任务，进一步增强责任感紧迫感，切实提高工作标准，加大工作力度，以钉钉子精神抓好工作落实。
一是创城指标体系要求更加严格。新的测评体系对内容、形式、方法、要求作出了新的界定，设置了党风廉政建设、生产生活安全等10 个领域 30 个项目的负面清单，并采取“一票否决”制。同时，在三年创建周期内，分值占比从过去的 15%、25%、60%调整为 30%、30%、40%，三年分值占比基本均等，这就意味着创城工作已经转向常态化，这就要求我们必须把功夫下在平时，始终坚持以最高标准、最好质量抓好各项工作，确保每一年测评验收都取得好成绩。
二是各方面竞争更加激烈。这一轮的文明城区创建，从全国的直辖市城区来看，共有 24 个，北京 4 个，天津 6 个，上海、重庆分别是 7 个，数量是上一届提名城区的两倍。总体来看，要想创建成功，必须保证每次测评成绩都在全国直辖市参评城区中排在前列，同时不能有“硬伤”，这就要求我们必须加倍努力，以实实在在的工作成效赢得创城主动权。
三是补短板强弱项的难度更大。实事求是讲，通过过去一个阶段的努力，我们解决了许多长期想解决而没有解决的难题，但不管是硬件方面，还是软件方面，距离全国文明城区标准都还存在一定差距。在硬件建设方面，要重点在加强公共文化服务设施建设上加大力度。在软件提升方面，要在继续保持良好城乡环境的基础上，全面提升市民文明素质、城乡治理水平和城市文明程度，以更大力度推动各项工作实现新突破、取得新提升。
四是迎检测评更加全面。这次首都文明委部署的测评检查工作，主要是将过去首都文明城区的测评指标要求有机融入到全国文明城区测评指标体系中，全部按照这个指标体系对全市 16 个区进行检查，并委托第三方公司进行暗访抽查，最后进行城区排名讲评，相关测评结果对于我们做好迎接中央文明办测评具有重要意义。我们必须要高度重视，主动加压，找准差距，做好自查自评工作，对照测评指标认真抓好整改落实。
二、聚焦重点、把握关键，高标准高质量抓好创城各项工作
在区委五届八次全会上，我们专门对新一轮全国文明城区创建进行了安排部署，强调要同心合力创建全国文明城区，围绕培育和践行社会主义核心价值观根本任务，认真做好测评迎检准备工作，扎实推进各项工作全面开展，进一步营造全区上下人人参与创城的良好氛围。大家要结合实际，认真贯彻落实好全会精神，持续加大工作推进力度，切实把创建工作抓紧抓实抓出成效。