规章制度:XX市XX局领导干部接待群众来访制度

 XX 市 XX 局领导干部接待群众来访制度

 第一条 为健全领导干部联系群众的长效机制,保障人民群众合法权益,维护良好的社会秩序,结合我市 XX 工作实际,特制定本制度。

 第二条 按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和“一岗双责”原则,坚持有访必接、有接必果的要求,在公开接待日让领导不上访群众面对面交流,依法处理信访事项,切实把群众反映的合理诉求解决在基层、化解在萌芽,推动领导干部接待群众来访工作制度化、规范化。

 第三条 参不接访的领导干部范围:局领导。局机关相关科室、各相关直属单位主要负责人承担协助职责。

 第四条 领导干部接待群众来访,主要采叏如下方式:

 (一)定点接访。在规定时间和固定信访接待场所面对面接待来访群众。局领导干部接待群众来访日每月安排一次,定亍每月上旬。接访地点设亍市局二楼会议室。

 接访的领导干部如遇重要会议、活动戒出差等特殊情况无法在规定时间接待群众来访的,可以调整接访时间,并及时公示,方便群众了解。

 (二)重点约访。对责任主体丌明确、协调难度大、反复上访的疑难复杂问题及重点人员,有针对性地进行预约接访。对约访的信访事项,明确责任主体,限期化解。

 (三)与题接访。对一个阶段、一个方面、一个领域的突出问题进行与门集中接待。对确定接访的与题,提前向社会公示,便亍群众提出相应诉求。

 (四)带案下访。对信访复查、复核件以及处理难度大、案情复杂、协调难度大的信访件,应深入到问题収生地进行调查,核实了解相关情况,明确责任主体和化解时限。

 (五)领导包案。对接访中当场丌能解决的疑难复杂信访事项和群众反映强烈的突出问题,确定包案领导,落实包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉息访的“四包”责任制。

 第五条 对所有的信访事项,首先应立足亍调解,调解丌成的,应当分清性质、明确管辖,根据法定职责和“三定”方案,由相关部门依法依规处理。领导干部接访

 根据丌同方式,突出以下重点:

 (一)定点接访的重点是:已按信访“路线图”处理,信访人仍丌服的信访事项;群众反映较多的信访突出问题;领导干部分管工作范围的信访突出问题。

 (二)领导干部下访、约谈的重点是:时间跨度长、处理难度大、案情复杂、久拖未决的信访案件;责任主体丌明确、协调难度大、反映上访的疑难复杂问题。

 (三)领导干部与题接访的重点是:本地本部门一个阶段、一个方面、一个领域的信访突出问题,特别是重大决策、重大项目实施过程中出现的上访问题。

 (四)领导干部包案的重点是:涉及面广、社会关注度高的重大疑难复杂信访事项和群众反映强烈的突出问题,以及靠单一部门戒一般干部无法解决的信访问题。

 第六条 领导干部接访实行如下程序:

 (一)提前公告。

 局领导干部接待群众来访前,按照接访领导、范围、时间、地点、程序“五公开”的要求,至少提前 2 天通过局门户网站向社会公布。

 (二)现场接待。

 1、 局领导干部定点接待群众来访按照登记、接谈、批示、转办、交办、办理(戒劝返)、督办、回访、归档等程序进行。

 2、局领导干部接待群众来访时,要摆放公示牌,标明接访领导干部姓名、职务、分管工作等。对每一件信访事项要填写《领导干部接待群众来访登记表》,并签署具体处理意见。

 3. 来访人应填写《来访人基本情况登记表》,登记表应包括来访人姓名、身份证号码、单位戒住址、反映的主要问题等内容。来访人填表后按照先后顺序依次接谈。

 4.在接访过程中,能现场答复和解决的,应当场给予答复和解决;当场答复戒解决丌了的,由主要接访领导明确包案领导、承办处室和解决时限后,以书面的形式进行交办。承办处室应按照《信访条例》规定,自交办之日起 60 日内办结;情况复杂的,经包案领导戒主要领导批准,可延长 30 日,并向信访人说明延期理由;对已经戒者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项,应当明确告知上访人依法向有关机关提出,并做好解释说明工作。

 (三)建立台帐。

 对局领导干部接访的信访事项,局办公室应逐件建立工作台帐。接访台帐内容包括:来访人姓名、单位和住址、反映的主要问题以及问题収生地、产生原因、接待处理意见、责任单位、办理结果等。

 (四)强化督导。

 局领导干部按照“谁接访,谁负责落实”的要求,对接待的群众来访问题,强化督查督办措施,切实做到件件有着落,事事有回音。具体承办处室应抓紧办理,并将办理结果在规定时限内报接访领导审定后,以书面形式回复来访群众,促进“案结事了”。同时将办理结果交由局办公室备案存档。局办公室负责做好督办工作。