---- 工程
监理实施细则
总监理工程师：
深 圳 市 - - 监 理 有 限 公 司
-- 工 程 项 目 监 理 部
0 2010 年
1 11 月
监理实施细则 一、
依据：
（一）
监理规划； （二）
监理合同； （三）
施工合同； （四）
施工图纸和设计说明； （五）
施工组织设计； （六）
《建设工程质量管理条例》、《深圳经济特区建设监理条例》、《深圳市施工监理条例规程》等条例； （七）
施工验收规范：
序号 应
用
规
范 及 标 准 编
号 1 《城市道路设计规范》 GJJ37—90 2 《公路路基设计规范》 JTG D30-2004 3 《公路沥青路面设计规范》 JTG D50-2006 4 《公路沥青路面施工技术规范》
JTG F40-2004
5 《城镇道路工程施工与质量验收规范》
CJJ 1-2008
6 《公园设计规范》 CJJ 48-92 7 《公路工程技术标准》 JTG B01-2003 8 《公路路基路面现场测试规程》 JTG E60-2008 9 《 热拌热铺彩色路面胶结料、着色剂和集料 》 DB44/T420-2007 10 《城市道路和建筑物无障碍设计规范》 JTG50-2001 11 《道路交通标志和标线》 GB5768-1999 12 《沥青路面施工及验收规范》 GB50092-96 13 其他有关的技术规范、标准
关于本工程概况详见《荔园西路工程监理规划》。
二、
重点监控部分：
对本工程重点，我们将依据国家颁布的最新建筑工程质量验收统一标准和规范作为指导思想，并以此为主线认真执行，严格贯彻“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的十六字方针进行监控；现场监理工程师对其施工过程中要经常的、有目的的巡视检查、检测；对隐蔽工程的隐蔽过程，施工完成后难以检查、出现问题难以处理的重要工序及部位、特殊工序、原材料及半成品的检查送检等均应严格按规定监控，确保工程质量。
其主要监控要点为：
1 1 、地下管线情况不明
对现状的管线尚未掌握，因此在施工前要进行认真细致的检查，妥善解决新旧结合的关系。在施工开挖时，更要谨慎小心，避免将原有管线破坏，造成中断，给周围居民的生活带来麻烦。
（ 一）
）
、 路基工程
1、道路路基是道路工程的重要组成部分，路基与路面结合面必须紧密、承载力均匀。路基应具有足够的强度和稳定性，不致因承受荷载、气候及其他因素的影响而改变形状、强度降低等，另外要求基层土中不能含有草皮、树根、杂草、淤泥以及建筑垃圾等。影响路基稳定的因素有很多，其中主要的影响因素是回填材料及其含水量、施工过程中的压实度。
监理重点 1、监理工程师应认真研究本工程的岩土工程勘察报告，踏勘现场，掌握本工程的地质特点和各种地层土的特性，根据现场实际情况，及时和业主、设计商定地基处理的方案。
2、审核承包商的施工技术方案，审查其质量保证体系及其施工技术措施。
3、测量监理工程师要复查承包商的测量放线成果。
4、对承包商的机械设备的品种、规格、数量及其完好程度进行检查。
5、特别要严格施工工序的质量检查，做好旁站监理工作。
监理措施
1、 土方路堑施工 ⑴、 审查承包商的施工技术方案，对于路堑开挖应根据路堑的长度和深度选择不同的开挖掘进方式，如横挖法、纵挖法等。
⑵、 路基土方开挖放样必须认真细致，按要求正确放样，不得有误。
⑶、 路基开挖出来的土方，凡适于用作筑路材料的，监理应要求承包人将开挖的土方用于路基填筑。
⑷、 路堑开挖弃方或不适宜的材料，监理应通知承包人废弃。
2、 填土路基施工 ⑴、 表土整理与压实的监理工作：
①、在路基施工范围内，对树根或有树根的表层土必须挖除，挖除深度由监理工程师现场确定，并将挖除的不带树根的表土搬运到承包人提供且经监理工程师同意的贮料堆。
②、对含有地表水、淤泥、杂草、垃圾、腐殖土等路基的地基，应进行挖除清理，对于软土地基，则要进行特殊处理。
③、使路基土方能均匀压实，要求使用平地机或推土机将原地面推平，平整度误差不超过 5 ㎝，旧路基平整或新铺平地面，均要进行碾压，并达到规定的压实度。
④ 零填方路段，对于土质较差的路段，应将地面挖除 30 ㎝厚一层，换土填并进行碾压达到规定的压实度。
⑵、路堤填筑施工质量监理：
①、路基填筑必须在监理已验收过的路基基面上开始进行，即已进行原地面清理或填前已经压实的路基面上，并应检查原地面以下 30cm 内土的密实度。当检验的密实度低于土质路基压实度标准规定时，应对原基底重新进行处理压实，使其满足规定的压实度要求 ②、填方路基开始前宜做 100-200m 试验路段，以确定在该土质条件下机具设备的组合和最佳碾压遍数。以便尽可能减少无效劳动，提高经济效益。
③、填方路基是道路的关键部位，施工中应对选料和碾压工艺认真对待，监理更应一丝不苟，做好旁站监理，才能达到理想的效果。凡进场的不适宜填料应令承包商清理出场，禁止不同土料的混用 ④、填方铺筑压实的控制：
要控制好路基压实质量，首先应充分认识影响压实的各种因素，然后根据现场实际情况采取各种技术措施，充分发挥现场压实机械的工作效率，使其所施工的路基达到压实标准的要求。在施工过程中，进行质量监理时，重点应注意检查以下方面：
A、确定不同种类填土最大干密度和最佳含水量：用于填筑路基的沿线土石材料，其性质往往有较大的变化。在路基填筑施工之前，必须对主要取土场采取代表性土样，进行土工试验，填土的质量必须符合《公路路基施工技术规范》的要求，并用规定方法求得各个土场土样的最大干密度和最隹含水量，以便指导路基土的压实施工。
B、检查控制填土含水量：由于含水量是影响路基土压实效果的主要因素，故需检测欲填入路基中土的含水量，用透水性不良的土作填料时，应控制其含水量在最隹含水量±2%之内。
C、分层填筑、分层碾压：压实土层的密实度随深度递减，表面 5 ㎝的密实度最高。填土分层的压实厚度和压实遍数与压实机械类型、土的种类和压实度要求有关，应通过实验路段来确定。一般认为，对于细粒土，用 12-25 吨光轮压路机压实厚度不超过 20 ㎝；用 22-25 吨振动压路机时（包括激振力），压实厚度不超过 50 ㎝。
D、全宽填筑、全宽碾压：填筑路堤时，应要求从基底开始在路基全宽度范围内分层向上填土和碾压，尤其应注意路堤的边缘部分。路堤边缘往往压实不到，处于松散状态，雨后容易滑坍，故两侧可采取多填宽度 40-50 ㎝，压实工作完成后再按设计宽度和坡度予以刷齐整平。
E、加强测试检验及压实控制：检查压实度一般采用灌砂法、环刀法、蜡封法、水袋法和核子密度仪法。环刀法适用于细粒土，灌砂法适用于各类土。采用核子密度仪法时应先进行标定，并与灌砂法作对比试验，找出相关的压实度修正系数。尤其是当填土种类发生变化时，必须重新标定，方能保证压实度检测的准确可靠性。
F、填筑路基时，应分层碾压并分层检查压实度，并要求填土层压实度达到要求后，方能允许填筑上一层填土，只有分层控制填土的压实度，才能保证全深度范围内的压实质量。
G、当工地实测的压实度小于要求的压实度，应检查填土的含水量，当填
土含水量 W 与最隹含水量 W 0 相差在 2%以内时，说明压实功能不够，应增加碾压遍数，如果压实遍数超过 10 遍仍达不到压实度要求，则继续增加遍数的效果不大，不如减小压实层厚；W>W 0 时，应将填土挖松，晾干至 W 0 再重新碾压；当 W<W 0 时，应洒水使填土含水量接近 W 0 后再进行碾压。
⑶ 填方压实度标准及现场压实质量的评定：
①、压实标准：填方的压实要求应与路基的受力相适应，即从上至下逐渐降低，路堤由路床（路面结构层下 0-80 ㎝范围内）、上路堤（80-150 ㎝范围内）及下路堤（150 ㎝以下范围）组成，路床在结构上又分为上路床（0-30 ㎝）和下路床（30-80 ㎝）。土质路堤（含土石路堤）的压实度不低于下表规定：
填挖类型 路面底面计起深度范围（㎝）
压实度（%）
高速公路、一级公路 其它公路 路
堤 上路床 0-30 ≥95 ≥93 下路床 30-80 ≥95 ≥93 上路堤 80-150 ≥93 ≥90 下路堤 >150 ≥90 ≥90 零填及路堑路床 0-30 ≥95 ≥93 本工程根据设计要求：路基填土必须依设计断面按照分层填筑、分层压实的原则进行施工，路基土方填筑前应铲除旧路路面，基底压实度（重型）不少于90%，压实度要求根据设计要求，本工程取上表中其它公路取值。
②、在压实过程中，监理工程师应经常检查压实度是否符合要求。检测频率为每 2000 ㎡检验 4 点，必要时可增加检查点数，以防止压实不足处漏检。
③、压实度的评定以一个工班完成的路段压实为检验单元比较合适，如检验不合格能及时补压，不致等待过久而含水量变化过大。检验评定段的压实度 K 1按下式计算，若 K 1 大于或等于压实度的标准值 K 0 时，则为合格。
K 1
=K-taS/n≥ K 0
式中：K——检验评定段内各检验点压实度的算术平均值；
ta——分布表中随自由度和保证率（或置信率）而变的系数，通常保证率为 95%；
S——检查值的标准值；
n——检查点数，应不少于 8-10 点，本工程宜取高限。
⑷、每两段路基新老填土的结合部分和构造物台背填土的结合部，均是路基填土工程中的薄弱环节，填土时应在原填土的端部按 1：1 分层挖出台阶并检验其压实度。当达到设计要求时，方可填筑，不可将薄层新填土粘贴在老土层上。
⑸、填土路基的松土在未经碾压前切忌被雨水淋湿，淋湿土除自身吸水性外，还将渗入下层土基中。对于淋湿土在雨后必须翻晒晾干后才能重新摊铺碾压。
施工临时排水系统应与设计排水系统相结合，勿使路基附近积水，避免冲刷边坡。
⑹、路基施工特别是在雨季施工时，应充分注意路基施工过程中的防水、排水，应先做好截水沟、排水沟等排水设施，然后再做主体工程，以保证地基土和路基不致受害，使路基施工正常进行。
⑺、路基施工完成后，应对路床质量进行全体检测，包括压实度、回弹模量、弯沉值、纵断高程以及路基宽度、横坡、平整度等，并将检测结果报监理工程师，经评定检测结果符合设计和规范要求后方可进行下道工序的施工。
3、 地基处理：
本工程根据设计要求，可能采取两种地基处理方法，其一深层水泥搅拌法。通过穿过软弱土层进入下卧粉质粘土层的水泥深层搅拌桩，在软基上形成复合地基，搅拌桩承担大部分荷载，提高软基承载能力。其二排水固结堆载预压法。通过在软基中打设砂井或排水板，设置砂垫层和排水系统，填方加载后，排水板和排水系统加快软基淤泥的排水固结，软基在排水固结的过程中强度逐步提高。
4、 基础验槽
⑴、基础应置于老土上，不应放在软土、松土上； ⑵、由于道路有纵坡，基底应沿原道路纵坡方向开挖； ⑶、基槽横坡应按设计图施工，不得超挖。一旦超挖，不允许用土回填。
（二）
）
、沥青混凝土路面施工
重难点分析 沥青混凝土路面是一种柔性路面层。随着交通量的不断增长，车辆的对路要求也越来越高。不仅要求沥青路面坚实、平整，具有足够的力学强度（路面承载能力）和耐久性（抗疲劳特性），同时还要求沥青路面具有良好的高温稳定性（抗车辙变形的能力）和低温抗裂性（抗温缩裂缝的能力）、抗滑性能。其材料选料、
加工、搅拌、碾压等的要求都比较高，需要专业队伍进行施工，施工单位的经验和管理人员的经验还有待进一步加强，其质量很难控制。因此，本工程路面施工是我们监理工作的重点和难点。
监理要点
1、 原材料控制 ⑴、沥青：要求采用符合《公路沥青路面施工技术规范》（JTG F40-2004）、《城镇道路工程施工与质量验收规范》 （CJJ 1-2008）的有关规定，普通沥青采用 70 号 A 级道路石油沥青和彩色沥青采用 50 号 A 级道路石油沥青； ⑵、集料，沥青混凝土路面各层集料与沥青的黏附性指标应不低于 4 级；当集料与沥青的黏附性指标不符合要求时，应通过在沥青中添加耐热、耐水、长期性能好的抗剥落剂来进行处理。
2、 沥青混合料配合比的审批 ⑴、矿料混合料的级配应符合设计要求《公路沥青路面施工技术规范》（JTG F40-2004）的规定。
⑵、 按设计要求配制的沥青混合料的马歇尔试验的各项指标（稳定度、流值、空隙率、饱和度、残留稳定度）应符合技术标准。
⑶、 设计配合比的检验应遵照《公路沥青路面施工技术规范》（JTG F40-2004）的规定执行，并符合设计建议指标要求。
3、 施工机械、设备的检查
开工前要求承包人按照合同承诺，对配备用于本项工程施工的各种路面施工机械、设备的配置数量、规格、品种、功能及运行质量进行检查落实。
4、 基层的检查和验收 ⑴、 路面施工前基层应经监理验收签证，下承层表面应清洁、干燥、坚实，无任何松散石料、尘土与杂物，不允许有油污。
⑵、 下承层表面应平整，当其平面凹洼深度大于铺筑沥青面层容许误差的 2倍时，应事先填充沥青混合料并压实。
⑶、 当下承层为基层（C40 砼层或 6%水泥稳定石粉渣层）时，应事先喷洒透层沥青，沥青材料可用 PC-2 或 PA-2 乳化石油沥青，用量为 0.7—1.1L/m 2 。
⑷、 在新老油层衔接处，应事先将老油层侧壁凿除松散部分，切齐凿毛并清洁干燥，将侧壁均匀涂以粘层沥青。新老油石接缝用热烙铁烫密熨平，使之结合
均匀紧密。
5、 试验段铺设 ⑴、 在铺设沥青混凝土路面前，应铺筑 100—200 米的试验段，进行沥青混合料试拌、试铺和试压试验。
⑵、 在试验段铺设过程中应进行如下工作：
①、 确定拌合温度、时间，确认矿料级配和沥青用量。
②、 确定摊铺温度和摊铺速度。
③、 确定压实温度、压路机类型、碾压工艺合碾压遍数。
④、 检测试验段的施工质量，不符合时应立即找出原因，采取纠正措施，重新铺筑试验段，直到满足设计要求为止。
6、 沥青混合料的运输 ⑴、 沥青混合料的运输应采用自卸车辆，并在车厢底板和侧板涂刷隔离剂，隔离剂，严禁使用纯石油制品。
⑵、 动车装料时应采取消除粗细集料的离析现象措施，车辆数量应与摊铺数量、能力、运距相适应。
⑶、 雨季施工应有防雨措施。
7、 拌和场（站）沥青混合料的拌制质量检验 观察沥青混合料外观，应拌和均匀光泽一致，无花白料、无结团结块、无松散和粗细料分离现象，在拌和现场随机取样进行马歇尔试验、抽提试验和抽提后沥青混合料的筛分试验（以方孔筛为准），以检查是否符合相应的沥青路面层的规范要求。不符合要求的沥青混合料不准运至工地。
8、 沥青混合料的施工温度监控 施工温度包括沥青混合料的加热温度、出厂温度，摊铺温度、碾压温度和开放交通温度，这些温度控制均需要通过铺设试验段时进行确认。出厂的沥青混合料是粘、塑、弹性材料，温度太高会使沥青混合料老化干枯，温度太低会使沥青混合料不能压实成型。因此，要严格监控施工温度在每道工序规定的范围之内，随时抽查检验，上道工序施工温度达不到就不能进入下一道工序。
9、 沥青混合料的摊铺监控 ⑴、 热拌沥青混合料应采用机械摊铺，相应两幅的摊铺应有 20CM 宽度的摊铺重迭，必须缓慢、均匀、连续地进行，松铺厚度应根据混合料类型、施工机
械和施工工艺，摊铺过程中应随时检查摊铺厚度和路拱、横坡度。
⑵、 运到工地的混合料应及时摊铺，否则温度降低会使沥青粘度提高，不易压实，应尽量避免气温低于 10℃时或雨天施工。
⑶、 在路面狭窄部分、平曲线半径过小或加宽部分，可用人工摊铺。但应符合下列要求：
①、 半幅施工时，路中一侧应事先设置挡板； ②、 采用机械摊铺时，沥青混合料应直接卸进摊铺机；人工摊铺时，沥青混合料宜卸在铁板上，摊铺时应扣锹近铺，不得扬锹远甩； ③、 边摊铺边用刮板整平，刮平时应轻重一致，往返到 2-3 次达到平整即可，不得反复撒料，引起粗细集料离析； ④、 摊铺不得中途停顿，摊铺好的沥青混合料应紧接碾压、夯实，因故不能碾压或遇雨应停止摊铺，并对卸下沥青混合料覆盖保温。
10、 沥青混合料压实成型的质量控制 ⑴、 碾压是沥青混合料质量形成的关键工序，检查沥青混合料的压实度和路面厚度是否达到设计要求，这两个指标直接影响着沥青混合料的压实质量，这也是衡量沥青混合料路面施工质量好坏的关键性指标，因此，应对碾压温度、碾压方式、碾压速度、碾压遍数进行实地监控，并随时观察碾压轮迹和平顺程度。
⑵、 碾压工作应在混合料摊铺后，在尽可能高的温度下进行，发现有推拥现象应检查沥青混凝土的级配是否合适并通知设计院，不得在低温状态下反复碾压。
⑶、 碾压宜采用钢性碾与振动式压路机相组合的方式，适当配备手扶式小型振动压路机、质量不小于 180Kg 的振动夯板和人工热夯。
⑷、 碾压时应按初压、复压、终压三个阶段进行，速度需缓慢而均匀，碾压速度不得超过 5km/h，宜采用初压 1-2 遍，复压 2-4 遍，终压 1 遍的组合方式，三个碾压阶段紧接进行，碾压顺序应先边侧后中心，轮迹重迭 1/3 或 1/2，当边缘有立道牙支挡时应紧靠支挡碾压。压路机应驱动轮面向摊铺机方向前进，即驱动轮在前，从动轮在后向前行进。压实层最大厚度不得超过 10CM，最小厚度应大于集料最大粒径的 1.5 倍、顶面层应小于集料最大粒径的 2 倍。对压路机无法压实的接头死角部位应采用振动夯板压实。对雨水井、检查井的边缘还应用人工夯锤、热烙铁补充烫实紧密。终压成型后应达到表面无轮迹，压实度和路面厚度
达到标准，改善路面与周围的旧有路面衔接平整顺直。
11、 接缝施工 ⑴、 沥青混凝土的铺设应避免产生纵向冷接缝，横向施工缝应采用平接缝；对无法避免而产生的纵向冷接缝及横向施工缝，要严格按设计及规范要求用机械切缝方式接缝。
⑵、 灌注填缝材料必须在缝槽干燥状态下进行，填缝米应与混凝土壁粘附紧密不渗水；填缝料的高度夏天宜与板面平，冬天宜稍低于板面。
12、做好验收和质量评定：包括厚度、密实度、平整度、坡度等。
（三 ）
附属构筑物: : 附属构筑物包括立道牙、侧石、预制块人行道、收水井、支管、护坡等，附属构筑物将影响整个道路的美观及质量评定，在监理过程中亦应予以重视。
1 、 预制块人行道 A A 、 必须对人行道填土的密实度进行检查，当人行道上有管线时，管线回填土的密实度应按人行道密实度填土要求路基密实度要求≥90%。
B B
人行步道 6%水泥石粉渣可采用人工搅拌，摊铺、搅拌、碾压的技术要求同路基稳定层施工要求，碾压时，应检测碾压平整度，人工紧跟铲高补低，对井、孔周边等压路机碾压不到的部位，采用打夯机进行打夯。
C C
人行步道方砖铺砌前，按预先测量好的桩点拉线控制铺砌位置和高程，铺砌时应采用纵横拉线的双控办法，对纵横砖缝的起码顺进行满幅控制。
D
方砖铺砌后，必须随时检查方砖是否稳固，层面是否平整，纵横缝是否直顺，发现问题应及时纠正。
E
人行道面层与其它构造物应按顺，不得有积水现象。
F
预制块人行道施工允许偏差如下表 序号 项
目 允许偏差 （mm）
检验频率 检验方法 范围 点数 01 压实度 路床 ≥90% 100m 2 用环刀法或灌砂法检验 基层 ≥95%
02 平整度 5 20m 1 用 3m 直尺量取最大值 03 相邻块高差 3 20m 1 用尺量取最大值 04 横坡 ±0.3% 20m 1 用水准仪具测量 05 纵缝直顺 10 40m 1 拉 20m 小线量取最大值 06 横缝直顺 10 20m 1 沿路宽拉小线量取最大值 07 井框与路面 高差 0～5 每座
1
用尺量
G G
预制人行道板表面不得有蜂窝，脱皮，裂缝等现象。
H H
彩色道板必须表面平整，色彩均匀，线路清晰和棱角整齐。
J J
预制人行道板的允许偏差 序号 项
目 允许偏差 1 混凝土抗压强度 平均值不小于设计规定 2 两对角线长度差 小方砖
3mm 3 厚度 小方砖
±3mm
4 外露面缺边掉角 小方砖
<10mm 且不多于 1 处 5 边长 小方砖
±3mm 6 外露面平整度 2mm 注：25cm×25cm×5cm 预制砼人行道板属小方砖 ( ( 二) )
护坡浆砌片石档墙
A A 、
铺砌前应进行削坡，坡面不得有浮土、虚土，削坡面应平整顺直。对坡面有坑槽处，应用护坡片石填充，严禁用土回填。
B B 、
铺砌石料严禁采用风化石料，砂浆必须满足设计标号。
C C 、
砌体砂浆必须嵌填饱满、密实，严禁出现空洞现象。
D D 、
灰缝应整齐均匀，缝宽符合要求，勾缝不得有空鼓、脱落。
E E 、
砌体分层砌筑必须错缝，其相交处的咬扣必须紧密。
F F 、
砌体厚度应不小于设计要求. H H 、
沉降缝必须直顺贯通。
J J 、
预埋件、泄水孔、反滤层、防水设施必须符合规范要求。
K K 、
干砌片石，不得有松动，叠砌和浮塞现象。
L L 、
护坡及浆砌片石档墙实测项目如下表：
砌体挡土墙实测项目
项次 检查项目 规 定 值或 允 许偏差 检查方法和频率 备注 1 砂浆强度（Mpa）
在 合 格标准内 试件 6 件为一组
2 平面位置（mm）
浆砌挡土墙 50 每 20 米用经纬仪检查 3 点
3 顶面高程（mm）
浆砌挡土墙 ±20 每 20 米用水准仪检查 1 点
4 断面尺寸（mm）
不 小 于设计 每 20 米用尺量 2 个断面
5 底面高程（mm）
±50 每 20 米用水准仪检查 1 点
6 表面平整度（mm）
块石 20 每 20 米用 2 米直尺检查 3 处
片石 30 未列出事项，结合现场业主的管理规定、监理的配合要求及本工程的项目监理方案为准执行。
深圳市-监理有限公司
----工程项目监理机构
2010 年 9 月 8 日
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
四 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
标段安全生产监理人员 （协助部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系 项目安全生产监督协调 （副总监）
为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到
位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机
械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月