市总工会建会工作指南
目录 市总工会建会工作指南 ..................................................................................... 错误!未定义书签。
建 会 形 式 .................................................................................................................................... 1 建 会 程 序 .................................................................................................................................... 2 建 会 要 求 .................................................................................................................................... 2 基层工会机构设置 .......................................................................................................................... 3 关于申请组建工会的请示 .............................................................................................................. 3 中华全国总工会入会申请表 .......................................................................................................... 4 工会会员登记表 .............................................................................................................................. 5 关于××工会第一届委员会委员、正副主席及工会经费审查委员会委员、主任候选人的请示 ..................................................................................................................................................... 6 ××工会成立暨第一次会员（代表）大会议程 .......................................................................... 6 ××工会第一次会员大会选举办法 .............................................................................................. 7 ×××工会第一届委员会委员候选人选票 ................................................................................ 10 ×××工会第一届委员会主席候选人选票 ................................................................................ 11 ×××工会第一届委员会副主席候选人选票 ............................................................................ 11 ×××工会第一届经审会委员候选人选票 ................................................................................ 12 ×××工会第一届经审会主任候选人选票 ................................................................................ 13 关于×××工会第一届委员会及工会经费审查委员会选举结果的请示 ................................ 14 建会工作注意事项 ........................................................................................................................ 15
建 建 会 形 式 根据《工会法》和《工会章程》及上级有关规定，为做好企业建会工作，现将建会形式明确如下：
会员 25 人以上的应建立基层工会委员会，同时建立工会经费审查委员会，25 人以下的可以单独建立基层工会委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会，也可以选举组织员一人，组织会员开展活动。女职工人数较多的，可以建立工会女职工委员会，在同级工会领导下开展工作，女职工人数较少的，可以在工会委员会中设女职工委
员。200 人以上的，应设立专职工会主席及专职工会工作人员。
建 建 会 程 序 ①成立工会筹备组。由党组织提出工会筹备组人选，没有党组织的，由上级工会与职工代表和企业党组织共同协商，成立工会筹备组，②工会筹备组向上级工会书面请示申请建会；③由工会筹备组负责，向广大职工宣传工会的性质、地位、作用、任务及会员的权利义务、组建工会的目的意义；④发展会员。填写入会申请表，会员花名册，建立分会或工会小组；⑤组织会员民主推选或由上级工会推荐工会委员会委员、正副主席及工会经费审查委员会委员、主任候选人，并报同级党组织和上级工会批准，并将工会主席候选人进行公示，公示期一周；⑥召开会员大会或会员代表大会民主选举工会委员和经费审查委员会委员，分别召开工会委员会委员会议和工会经费审查委员会委员会议，或由大会直接选举工会正副王席及工会经费审查委员会主任；⑦选举结果报上级工会审批；⑧选举结果经上级工会批准后，宣布工会组织正式成立。
建 建 会 要 求 建立规章制度，开展工作。坚持一手抓建会，一手抓作用的发挥，做到“八有”：有牌子、有批复、有印章、有帐号、有办公地点、有制度、有活动、有档案。
基层工会机构设置 1、工会委员会：
一般由 5―7 人组成，主席 1 人，副主席 1―2 人，委员3―5 人。可设组织、宣传、生产、生活、女工、劳动保护等委员，2 5 人以下的单位也可由 3 人组成，其中主席 1 人，委员可兼任。
2、工会经费审查委员会：
一般由 3 人组成，主任可由工会副主席兼任，也可另选他人，成员由财会人员担任。
3、工会女职工委员会：
女职工 l0 人以上的单位应成立工会女职工委员会，一般由 3―5 人组成，候选人由工会推选，组织女职工或女职工代表选举通过。
4、企业劳动争议调解委员会：
一般由 3―5 人组成，成员由工会与企业协商确定，主任由工会主席兼任。
5、职工 200 人以上的单位可设专职工会主席，工会专职工作人员人数由工会与企、事业单位协商确定。
关于申请组建工会的请示 ×××工会：
我公司(单位)于 x 年 x 月成立，现有职工 x x 人，根据《工会法》及《江西省实施〈工会法〉办法》等有关法规要求和职工意愿，我单位拟组建工会，特成立工会筹备组，组长×××，成员×××、×××。
当否，请批复。
×××工会筹备组(盖章)代 年
月
日
说明：向上级工会提交申请组建工会的请示的同时，企业单位要附企业经工商登记注册的《企业法人营业执照》复印件；行政、事业单位要附上级政府部门批准成立的文件。
中华全国总工会入会申请表 我自愿加人中华全国总工会，遵守工会章程，执行工会决议，积极参加工会活动，为把我国建设成为富强、民王、文明的社会主义国家而努力奋斗。
申请人：
年
月
日
工会会员登记表
姓 名
性 别
出 生 日 期
出 生 地 点
民 族
工 资
政 治 面 貌
学 历
工作单位及 职务
籍 贯
家庭主要成员及其工作单位
个人工作简历
工会组织审批意见
（公章）
年
月
日 备注
中华全国总工会制
关于××工会第一届委员会委员、正副主席及工会经费审查委员会委员、主任候选人的请示
××工会：
根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》有关规定，我单位经民主推选：
×××同志拟为工会第一届委员会委员、主席候选人；×××同志拟为工会第一届委员会委员、副主席候选人；×××、×××、×××等同志拟为工会第一届委员会委员候选人。
×××同志拟为工会第一届工会经费审查委员会委员、主任候选人；×××、×××等同志拟为工会第一届工会经费审查委员会委员候选人。
当否，请批示。
附：候选人简历
×××工会筹备组（盖章）代 年
月
日 ××工会成立暨第一次会员（代表）大会议程
主持人：×××
一、介绍出席会议的领导和来宾 二、大会开始，奏《国歌》 三、××工会致贺词 四、×××同志作工会筹备工作情况报告 五、宣读上级工会批复 六、大会选举 1、通过选举办法 2、通过大会总监票人，监票人名单 3、介绍“两委”委员候选人简历 4、大会投票选举 5、宣布选举结果
(大会暂时休息，“两委”委员分别开会选举正、副主席及经审会主任) 七、当选工会主席讲活； 八、上级工会领导讲话； 九、本单位领导讲话； 十、大会结束，奏《国际歌》。
××工会第一次会员大会选举办法 年
月
日
根据《中国工会章程》和中华全国总工会《关于地方工会和基层工会召开代表大会及组成工会委员会、经费审查委员会的若干规定》，结合本单位实际情况，制定本办法。
二、经×××工会同意，×××工会第一次会员（代表）大会选举产生第一届工会委员会委员 x 人，工会经费审查委员会委员 x 人。
三、×××工会第一届委员会的选举，实行差额选举。设委员候选人 x 人，选举×人，差额×人。第一届工会经费审查委员会委员的选举、实行等额选举，设工会经费审查委员候选人×人，选举经审委员×人。
四、×××工会第一届委员会委员、工会经费审查委员会委员的候选人名单，经过自下而上，反复协商，推荐产生，经工会筹备组审议和上级工会批准后，提交大会进行无记名投票选举产生。
五、选举时，参加选举的人数必须超过应到会人数的三分之二方为有效。收回选票等于发出的选票数，选举有效，多于发出的选票数，选举无效。每张选票人数，等于或少于应选人数为有效票，多于应选人数为废票。候选人须获得应到会人数二分之一以上选票方能当选。如选举结果候选人选票均超过半数以上，得票多的当选。
六、大会选举设监票人 3 人（其中总监票 1 人），具体人选由工会筹备组提交会员大会举手表决通过(工会委员会、工会经费审查委员会委员候选人不得担任监票人)。
七、选举采取无记名投票方式进行。选举人对候选人如赞成，在该候选人姓名的下方空格内画“0”，不赞成在该候选人姓名的下方空格内画“x”，弃权不作任何记号；如候选人姓名下空格内符号不能辨认时，视为“弃权票”，如另选他人，可在候选人右边空格内写上另选人的姓名，并在其姓名下方空格内画“0”。
八、因事因病请假的会员，不能委托他人选举。
九、选举前，监票人员清理票箱，清点人数，再分发选票，并由总监票人向主持人报告到会人数和实发票数，由主持人向大会宣布。投票结束后，当众开启票箱清点票数，并由总监票人向主持人报告，由主持人宣布选举是否有效。计票结束后，总监票人按候选人得票多少为序向大会报告，由大会主持人接姓氏笔划为序向大会宣布选举结果。
十、在选举中，如果得票数超过应到会人数半数的最后几名候选人得票数相等，不能确定当选人时，对票数相等的候选人重新投票，以得票多者当选。
十一、本办法由×××工会第一次会员大会审议通过后实施。
×××工会筹备组
年
月日
×××工会第一届委员会委员候选人选票 （按姓氏笔划为序）
× × × × × × × × × × × × × × × × × × 注：同意的在其姓名下空格内打“Ο”；不同意的在其姓名下空格内“X”；弃权的不作任何符号：另选他人的，可在选票空格处填写另选人的姓名，并在其姓名下空格内打“Ο”。
限选 5 人，超过为无效票。
年
月
日
×××工会第一届委员会主席候选人选票
× × ×
注：同意的在其姓名下空格内打“Ο”；不同意的在其姓名下空格内“X”；弃权的不作任何符号：另选他人的，可在选票空格处填写另选人的姓名，并在其姓名下空格内打“Ο”。
限选 1 人，超过为无效票。
年
月
日
×××工会第一届委员会副主席候选人选票
× × ×
注：同意的在其姓名下空格内打“Ο”；不同意的在其姓名下空格内“X”；弃权的不作任何符号：另选他人的，可在选票空格处填写另选人的姓名，并在其姓名下空格内打“Ο”。
限选 1 人，超过为无效票。
年
月
日
×××工会第一届经审会委员候选人选票 （按姓氏笔划为序）
× × × × × × × × ×
注：同意的在其姓名下空格内打“Ο”；不同意的在其姓名下空格内“X”；弃权的不作任何符号：另选他人的，可在选票空格处填写另选人的姓名，并在其姓名下空格内打“Ο”。
限选 3 人，超过为无效票。
年
月
日
×××工会第一届经审会主任候选人选票
× × ×
注：同意的在其姓名下空格内打“Ο”；不同意的在其姓名下空格内“X”；弃权的不作任何符号：另选他人的，可在选票空格处填写另选人的姓名，并在其姓名下空格内打“Ο”。
限选 1 人，超过为无效票。
年
月
日
关于×××工会第一届委员会及工会经费审查委员会选举结果的请示
×××工会：
按照《中国工会章程》有关规定，我单位于×年×月× 日召开了第一次会员（或代表）大会，应到会员（代表）×人，实到会员（代表）× 人，现将选举结果报告如下：
×××同志为工会第一届委员会委员、主席（×票）；×××同志为工会第一届委员会委员、副主席（×票）、×××（×票）、×××（×票）等同志为工会第一届委员会委员。
×××（×票）同志为工会第一届工会经费审查委员会委员、主任；×××（×票）、×××（×票）等同志为工会第一届工会经费审查委员会委员。
请批复
×××工会筹备组（盖章）人 年
月
日
建会工作注意事项 1、新成立工会组织，要向上级工会申请，并成立筹备组。
2、工会委员会委员、正副主席及工会经费审查委员会委员、主任候选人可由会员民主推选，也可由上级工会、职工代表或企业党组织协商提出并公示。上级工会要对推选工会候选人提出要求，预先把好关。
工会正、副主席，可由会员大会或会员代表大会直接选举产生，也可由全体委员会议选举产生；工会经费审查委员会主任可由全体经费审查委员会委员选举产生。
3、建立工会委员会及工会经费审查委员会要同步进行，“两委”委员要无记名投票民主选举。
工会委员候选人要多于应选委员，实行差额选举，差额人选为 20％，工会经费审查委员会委员可等额选举。
4、会员 25 人以下的，工会委员会可由 3 人组成，其中主席 1 人，委员 2 人，同时，选举工会经费审查员 1 人。会员 100 人以下，一般召开会员大会。一百人以上至二百人以下的企业及其他组织，会员代表人数应当不少于三十人；二百人以上至一千人以下的，会员代表按会员人数的百分之十至百分之二十确定，但不少四十人；一千人以上的，会员代表人数按会员人数的百分之十确定，但不多于四百人。具体人数可在本单位的会员代表大会实施细则中作出规定。其中
一线职工会员代表不少于 50％。选举时，到会人数要达到应到会人数的三分之二，方可进行选举，候选人应获得应到会人数二分之一以上方能当选。
5、工会成立或换届选举时，上级工会和单位领导应出席选举大会。
6、会员人数很少的(10 人左右)，选举时可采用举手表决和鼓掌通过的方式，但要按有关程序，做好记录。
7、及时审批。可将审批的格式、内容预存在电脑里，随到随批。但要对候选人条件把关，对不符合条件的不能审批。
8、工会女职工委员会由女职工大会或女职工代表大会选举产生，候选人可由工会委员会确定。
9、雕刻工会印章。带上级工会介绍信，成立工会的批复复印件、企业法人身份证复印件，经办人身份证复印件、《企业法人营业照》副本复印件(加盖公章)等，到 X 路 XX，按统一规格，刻制。
10、25 人以上的企业工会，要先到市总工会办理工会法人资格登记、办理证件，再到商业银行单独开设工会经费帐户，把帐号报市总工会，再由市总交有关银行返还基层工会经费。
凡 25 人以下的企业基层工会，也应尽量单独开设帐户，人少的也可暂时用企业帐户分设科目专项核算，如：暂收
款――工会经费，单独进行收支核算，坚持工会分管财务主席一支笔审批原则，经费主要用于职工开展活动，并接受上级工会和同级工会经费审查委员会的监督审计。
0 2020 年区总工会上半年工作总结及下半年工作计划范文
（0 2020 年 年 6 06 月) )
2020 年上半年，区总工会在×委和市总工会的正确领导下，以总书记新时代中国特色社会主义思想为统领，紧扣×全会精神和工会工作要点，从职工根本利益和实际需求出发，推进重点工作落实落地，推动实现工会品牌更亮、工会服务更强、工会改革更实。
一、投身疫情防控，助力打赢阻击战 高站位落实，强化组织领导。×月×日就制定了《×总工会应对新型冠状病毒感染的肺炎应急预案》，成立了以主要领导为组长的防控疫情工作领导小组，下发了×等文件，统筹协调、指导全×工会系统有序开展疫情防控工作。×月×日机关干部提前结束假期返岗工作，组成党员先锋队支援社区、道口等防疫一线，充分发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。
高效率宣传，强化正向引导。发出《×总工会关于抗击新型肺炎疫情的倡议书》，引导广大职工理性看待疫情，提高防范意识，落实科学防护防控措施。利用官方网站、微信公众号及时转发、播报疫情防控权威信息，广泛宣传奋战在抗击疫情一线的先进典型、先进事迹。复工复产后，发出致返工职工的一封信，并加大对企业复工防控经验的宣传，形
成万众一心抗击疫情、齐心协力复工复产的浓厚氛围。
高标准服务，送上工会助力。聚焦复工复产提供工会帮助，为一线企业送上口罩、消毒水等紧缺防疫物资，督促企业依据相关法律法规和人社部门有关通知精神，维护好因疫情不能休假以及因疫情未能及时复工职工的各项合法权益。对因疫情影响导致生产困难的企业，积极做好职工的教育疏导工作，通过协商等方式预防化解劳动争议，坚决维护劳动关系和谐稳定。
二、着力思想引领，宣传教育更加有力 坚持思想政治引领。深入推动“学习强国”学习平台的推广运用，组织机关全体干部职工积极参与学习平台上的理论学习、视频观看和答题活动，激发了学习效能，真正做到了全员登录、全面覆盖，通过“学习强国”平台进行理论学习已经逐渐成为一种新的、常态化的学习方式。
弘扬劳模精神引领。认真做好省级劳模、先进工作者的推荐评选工作，全区×人荣获 20×年省劳动模范称号，×人荣获 20×年省先进工作者称号，进一步助推了尊重劳动、崇尚技能、鼓励创造的社会风尚。
践行精神文化引领。春节前，主办了“迎新春”职工文艺汇演，情景剧《×》、朗诵《×》等原创作品，让演出更加贴近工会工作，让“工会是职工的娘家人”更加深入人心。×月，举办了纪念×总工会成立×周年报告会，老领导、离
退休老同志与现任的基层工会主席们分享工会工作体会感悟。×月初，举办了“我们的节日-端午”知识讲座，弘扬中华传统文化。×月底，举办了庆七一经典诵读会，激发了广大职工的爱国情怀，增强民族自豪感和文化自信心。
三、紧扣发展大局，主力军作用不断彰显 围绕创新工作室创建推动职工创新创造。结合企业实际，因地制宜，以“创新创效”为重点，支持×公司、×公司创建创新工作室，推动职工技术创新水平的全面提升。加强资金辅助扶持作用，对命名的创新工作室适当给予经费补助，严格用于创新工作室的人才培养、技术革新、发明创造和技能培训等活动。
职工安康权益有效维护。积极履行区安委会成员单位职责，结合区安全生产工作会议精神和上级工会要求，大力开展安全生产群众监督和职业健康活动，提高安全生产意识。维护女职工合法权益和特殊利益，签订女职工专项合同×份，覆盖女职工×人。
推进产业工人队伍建设改革。产业工人队伍建设改革是一项重要的改革任务，区委、区政府有关领导作出批示，由区总工会作为牵头单位做好这项工作。区总工会高度负责，与各责任部门一起，深入研究我区实际情况，反复进行磋商，研究我区产业工人队伍改革的具体措施。
四、聚焦主责主业，维权服务提质增效
多点发力助推精准帮扶。做实叫响工会“四季送”帮扶品牌，以“春送岗位”活动为载体举办专场招聘会，提供岗位×个，×余人进场求职，×余人达成就业意向；“冬送温暖”慰问在档管理困难职工×户，帮扶救助力度历年来最大，突破历史常规额度，发放慰问款物×万元，其中×户已实现解困脱困。
投身脱贫攻坚主战场。区总工会 2 名班子成员常态化到建档立卡贫困户家中进行走访慰问，了解其家庭情况、思想状况及脱贫意愿，讲解结对帮扶目的，帮助贫困户理解好、掌握好党和国家的扶贫政策，建立脱贫信心。同时拿出资金为×户贫困户购置棉衣棉被等生活用品，切实解决其生活困难问题。
做实职工互助品牌。第×期“职工爱心一日捐”累计救助患病职工（或职工患病父母）×人次，支付救助金×元。×月×日，正式启动了第×期“职工爱心一日捐”，新修订了《×区总工会第十一期“职工爱心一日捐”活动实施细则》，对有关政策进行了调整，进一步降低了救助门槛、增加了大病病种，全县参保职工×人，收缴资金×元。
维权服务作用持续深化。认真落实协调劳动关系三方四家机制，联合开展了 20×年工资集体协商“集中要约”行动，明确责任分工，强化监督检查，推动实现工资集体协商工作“扩面”与“提质”的双重任务目标。深入开展“法律六进”
工会普法宣传活动，引导职工依法维护自身权益。加强源头参与，配合有关部门开展了劳动用工、农民工工资专项检查。做好职工法律援助工作，建立了工会法律顾问制度和职工法律援助律师团队，为职工维权开辟“绿色通道”。
拓展服务阵地建设。深化合作机制，总工会、人民法院“劳动争议协调室”进驻职工服务中心，开启“工会+仲裁”调处劳动争议案件的工作新模式。关爱女职工，新建×家“爱心妈妈小屋”。以货运企业和货车司机较为集中的企业为重点，调研先行，及时掌握第一手资料，研究部署货车司机之家建设工作。
五、深化改革创新，工会活力全面激发 改革创新深入推进。主动向党政领导汇报宣传职工福利各项规定，编印《基层工会工作实务》向基层工会发放，推动落实《省基层工会经费收支管理实施细则》，保障职工福利发放落实。
基层基础不断夯实。在整体推进工会组建和会员发展工作基础上，积极开展“八大群体”建会入会，新组建工会×家，新发展会员×人。针对乡镇撤并和换届、区直机关机构改革的现实情况，总工会出台了《基层工会组织换届选举工作实施方案》，基层工会集中换届工作有条不紊地进行。截至目前，×个机关、企事业单位工会已换届完毕；×个单位上报换届方案。
“网上工会”拉近与职工距离。“职工服务网”开辟网上业务“窗口”，进行建会入会、法律宣传、法律知识在线咨询和解答，增强了针对性、实效性、互动性。利用微信公众号定期进行保密、网信安全知识宣传，提升网上舆情应对能力，确保网络信息安全。
六、全面从严治党，工会自身建设不断加强 严格履行管党治党主体责任。严格落实“三会一课”制度，规范党内政治生活，健全完善中心组学习制度，及时召开党风廉政建设会议，签订责任承诺书，定期传达八项规定精神和廉政要求，汇总梳理各部室廉政风险点，压实廉政责任。
持续改进工作作风。着力推进“讲政治、转作风、强责任、抓落实”行动，狠抓建章立制，在经费使用、工作纪律等方面新增 2 项制度，按规章制度管理、按规矩办事的工作局面基本形成。
改进财务审计管理方式。资金使用实行项目制管理，体现集中财力办大事，推动工会经费向基层倾斜。主动引入第三方专业机构，对工会经费进行全覆盖审计，确保工会经费和资产运行安全。
在总结成绩的同时，也要清醒地认识到，我们的工作还存在一些差距和不足，主要是：深入基层的质量还不够高、效果没有达到预期；有的工会主席解放思想力度不够、创新
意识不强；一些基层工会特别是非公企业工会作用发挥不够明显等等。针对这些问题，我们要高度重视，在今后的工作中切实予以解决。
七、下半年工作计划 （一）围绕区委政府中心工作抓好落实。一是深入推进脱贫攻坚工作，从基础设施、生活救助等方面入手，帮助贫困户早日脱贫；二是抓好全面从严治党工作，把严明党的纪律放在首位，把廉政文化宣传融入工会工作当中，加强党员干部廉政意识；三是坚持安全生产工作方针，以落实安全生产责任制、健全和完善安全生产规章制度、夯实安全管理基础为重点，配合职能部门加大监督检查力度，增强职工安全意识。
（二）继续开展“中国梦•劳动美”主题活动。大力宣扬社会主义核心价值观，大力弘扬工人阶级的伟大品格和劳模精神；继续推出×系列文化活动。
（三）进一步深化工会特色品牌创建、实施工作。常态化开展好“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”、困难职工解困脱困、困难劳模日常生活救助、职工互助一日捐等具有工会组织特点特色的工作。
（四）着重抓好工会维权维稳工作。依托劳动关系协调室，做好调解与仲裁、诉讼程序的有机衔接，发挥劳动争议调解员紧密联系群众、仲裁制度灵活简便快捷的特点、法院
的司法权威性与强制执行力的优势，推动我区建立多元化化解劳资纠纷的工作机制，打通劳资矛盾调处服务“最后一公里”。
（五）完善工会组织建设。加强与卫生、人社、税务等行政主管部门沟通联系，以快递员、护工护理员、家政服务员、商场信息员、网约送餐员、房产中介员、保安员等群体为组建重点，以大中型企业为突破口，联合相关部门对未建会的企业进行走访动员，推动“八大员”建会入会。对职工人数少，不具备单独建会条件的小微企业和零散就业人员，通过建立联合基层工会的形式对中小微企业进行有效覆盖。