全县基层党建工作观摩推进会议上讲话.

  在全县基层党建工作观摩推进会议上的讲话

 一、审时度势,准确把握基层党建工作的新要求 二、把握重点,全面落实基层党建工作的新任务 三、强化措施,切实增强基层党建工作的新保证

 同志们:

 这次全县基层党建工作观摩推进会议,主要任务是深入贯彻落实中央和省、市、县委关于全面从严治党的部署要求,不断深化基层党建‚大诊断、大培训、大观摩‛活动,回顾总结上半年全县推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化和基层党建工作重点任务落实情况,安排部署下一步基层党建重点工作。这次组织观摩的 18 个点,我在之前的基层党建工作和党风廉政建设专题调研中,对大部分进行了实地查看了解,其中一些点有特色、有亮点,为推进面上的基层党建工作树立了很好的样板。刚才,XXX镇党委、教体局党组作了交流发言,其他5个基层党组织从不同层面分别进行了书面交流,其中一些好的做法值得大家学习借鉴。XXX回顾总结了上半年全县基层党建工作,对做好下一步工作进行了再安排再部署,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。

 近年来,尤其是今年以来,全县各级党组织和广大党员干部全面贯彻中央和省、市、县委各项决策部署,紧紧围绕中心、服务大局,认真履职尽责,强化责任担当,积极主动作为,全县基层党建工作取得了新的成绩。一是党建责

  任全面落实。各级党组织和党组织书记切实履行抓党建工作主体责任和‚第一责任人‛职责,确保了全面从严治党要求落到实处、见到实效。不断完善管理考核体系,严格落实党建工作责任制和班子成员‚一岗双责‛,与各基层党组织层层签订目标管理责任书,定期召开县委常委会、党建工作领导小组会和组织工作例会研究部署党建工作,建立每月工作提醒、季度督查调研、半年观摩推进、年终评议考核等制度,推动了党建工作责任全面落实。二是‚两学一做‛常态长效。把推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化作为深化全面从严治党的重要任务,作为党建工作考核的重要内容,细化责任清单,加强分类指导,注重典型引领,充分调动各级党组织的主动性创造性,教育引导广大党员不断坚定‚四个自信‛,增强‚四个意识‛,做到‚四个合格‛,使学习教育融入日常、抓在经常。三是基层党建统筹推进。持续深化基层党组织建设‚双提升一巩固‛、农村党员‚双带头‛、社区‚民情 365‛服务、企业‚2233‛工作法、机关党员‚三带头‛等活动,着力推进非公经济组织和社会组织、学校、医院、国有企业党建工作,全县基层党组织建设水平进一步提升。四是服务功能不断增强。县委研究制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》,持续深化村干部创业工程、村级集体经济增收提升行动,创新开展‚一亮二争三促进‛活动,基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的能力进一步增强。

 全县基层党建工作在取得新的成绩的同时,也还存在个别村的后备干部人选缺乏、‚三会一课‛等基本党建制度落得不够实、党员教育管理信息化水平相对较低、薄弱领域党组织覆盖不广、基层党建创新项目深入推进不力等问题

  和不足,这都将在一定程度上制约和影响全县基层党建工作水平的整体提升,需要引起大家的高度重视,在今后工作中认真研究,切实加以解决。下面,我就进一步加强全县基层党建工作,讲三点意见。

 一、审时度势,准确把握基层党建工作的新要求

 2017年是全面实施‚十三五‛规划、全面建成小康社会的重要一年,也是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。做好基层党建工作,一定要认清所处的‚时‛和‚势‛,紧紧围绕中心、服务大局,认真贯彻稳中求进工作总基调,牢固树立和贯彻新发展理念,全面落实深化供给侧结构性改革重大举措,切实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。这就迫切需要各级党组织、广大党员干部把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来,按照县委聚力‚四六‛总揽、促进‚三生‛共融、建设XXX、打造小康家园的总体思路,敢于担当、积极作为,提升干事创业的精气神,为率先全面建成小康社会、建设幸福美好新 XXX 提供坚强组织保证。落实好中央和省、市、县委的部署要求和目标任务,要着重把握好以下4个方面。一要增强‚四个意识‛。‚四个意识‛是对党的建设重要经验的科学总结,也是对全面从严治党根本要求的深化提升。增强政治意识,就是要善于从政治上审视问题,站稳政治立场,增强政治定力,严守政治纪律和政治规矩,坚定正确政治方向,做政治上的明白人。增强大局意识,就是要善于观大势、明大局,自觉从党和国家事业全局出发谋划和推进工作。增强核心意识,就是要深刻认识确立习近平同志为党中央

  的核心、全党的核心,是关系党和人民根本利益的大事,是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事,是关系党和国家事业长远发展的大事,坚定自觉地维护好习近平总书记这个核心,维护好党中央权威。增强看齐意识,就是要自觉向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,经常同党中央对表,校准自己的思想和行动,做到步调一致、令行禁止。‚四个意识‛是相互贯通、有机统一的整体,最终要落脚到看齐上,落实到同党中央保持高度一致上。要把‚四个意识‛作为党员干部教育培训的首要内容,作为考察识别干部的首要标准,作为领导班子思想政治建设的首要任务,推动党员干部把维护核心的要求变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。二要坚持稳中求进。习近平总书记在中央经济工作会议上对稳中求进作出深刻阐述,强调稳中求进工作总基调是治国理政的重要原则,也是做好经济工作的方法论;强调迎接党的十九大召开,必须保持经济社会大局稳定,稳是主基调,稳是大局,在稳的前提下要在关键领域有所进取,在把握好度的前提下奋发有为。这些重要论述不仅是对经济工作讲的,也是对全局工作、对各个领域工作的重大要求。做好基层党建工作,更需要自觉服从服务大局,落实好稳中求进工作总基调。要把稳政治方向和用人导向,坚持严谨务实、稳扎稳打,做到党员干部思想稳定、相关政策措施稳妥、基层组织力量稳固。要弘扬改革创新精神,知难而进、循序渐进,在落实管党治党责任、补齐工作短板、激励干部担当作为等方面取得实质性进展,推动基层党建工作水平有一个新的提升。三要坚持全面从严。这是党的十八大以来管党治党的一个鲜明特点。全面从严,既要有严的思想自觉,也要有严的实际行动,实质上也是要发扬自我革命的精神。落实好这些要求,对基层党建工作来讲,就要坚持严字当头、实字托底、细处

  着手,在常态化制度化上下功夫,做到全方位、全过程严起来。在工作对象上,要严格管好基层党组织和广大党员,把好党组织书记选任关,增强教育的针对性、管理的经常性、监督的有效性;在工作环节上,要把发展党员、党员培训、管理监督、激励关怀有机衔接起来,形成从严治党的完整工作链条;在工作职责上,要坚持管事管人、管思想管作风相统一,用责任制传导压力、激发动力,推动党员干部增强自律意识、标杆意识、表率意识,推动形成风清气正的政治生态。在勤政廉洁上,要处理好两者之间的关系,‚廉‛和‚勤‛是一枚硬币的两面,做不到‚廉‛是腐败,做不到‚勤‛那就是变相腐败。党员干部是人民的公仆,在其位就要谋其政,既要在生活中保持清正廉洁,又要在工作上做到爱岗敬业。当前,反腐败斗争压倒性态势已经形成,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。我们必须牢固树立‚全面从严治党永远在路上‛的思想,严字当头、实字托底,步步深入、善作善成,坚持标本兼治,不断以治标促进治本,推进全面从严治党向新的更高境界迈进。四要突出问题导向。这是思想方法,也是工作方法。要强化问题导向,进一步解决瓶颈制约问题。比如,如何深化理想信念教育,解决好‚总开关‛问题;如何把‚能上能下‛和‚末位淘汰‛结合起来,解决好村干部能者上、平者让、庸者下、劣者汰的问题;如何强化正向激励,解决基层干部队伍积极性的问题;如何层层传导压力、解决好全面从严治党向基层延伸的问题,等等。要坚持新问题和老问题一起解决,坚持共性问题和个性问题同时用力,坚持治标和治本协同推进,不断深化基层党建工作。

 二、 把握重点,全面落实基层党建工作的新任务

 ‚天下之事,虑之贵详,行之贵力‛。全县基层党建工作的总体思路、重点任务都很明确,关键是抓好落实。一要推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化。‚两学一做‛学习教育开展以来,取得了重要进展和成效。大家普遍反映,‚两学一做‛学习教育是党内教育的好形式,是新形势下加强思想政治建设的生动实践,要坚持不懈抓下去。党中央明确提出推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化。全县各级党组织要认真贯彻党中央和省、市、县委的部署要求,在常态化制度化上下功夫,坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,坚持领导机关、领导干部带头,以上率下、层层示范,推动‚两学一做‛学习教育融入日常、抓在经常,取得实实在在的效果。要大力加强党支部建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,发挥党支部主体作用,让党支部在基层工作中唱主角,使党支部成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。二要推动党内政治生活规范化严肃化。党的十八届六中全会通过的《准则》,是加强党内法规制度建设的重大成果,是推进从严管党治党的重要遵循。对《准则》提出的各项要求,各级党组织要结合自身实际,认真全面抓实落细。要抓住严明政治纪律和政治规矩这个关键,旗帜鲜明讲政治,教育引导党员干部提高政治上的脑力、眼力,在党的指导思想、路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,脑子要特别清醒、眼睛要特别明亮、立场要特别坚定,在政治问题上不能模棱两可、左右摇摆。要用好组织生活这个经常性手段,认真落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,定期开展组织生活,使各种形式的组织生活都有实质内容和实际效果。尤其要多用常用、用够用好批评和自我批评武器,让正常的批评和自我批评成为党内政治空气的清洁剂,

  让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三要力促基层党建工作具体化实效化。近年来,我们采取有力举措加强基层党建工作,形成了整体推进、全面加强的工作格局。目前,农村、社区、机关、非公经济组织和社会组织、国有企业、中小学校等领域党建工作的总体思路、目标任务、政策措施都已明确,关键是要持续用力、抓出成效。要进一步明确问题清单、任务清单、责任清单,通过任务分解、集中会诊、党务培训、典型推动、督促指导,把基层党建各项部署任务落到实处。去年,结合‚两学一做‛学习教育,认真抓实基层党建工作7项重点任务,推动解决了一批难点问题。要继续抓好这些重点任务的巩固深化,健全防止党员失联的长效机制、党代会代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、基层党组织按期换届提醒督促和责任追究机制,着力解决机关党建与业务工作‚两张皮‛问题,继续推进非公企业和社会组织党建工作‚两个覆盖‛,持续做好抓党建促脱贫攻坚工作。要加强农村基层党组织建设和干部队伍建设,完善基层民主管理制度,注重上下联动,强化综合治理,着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题,增强群众的获得感和对党组织的信任度。要积极探索社区党建工作的新路子,树立社区大党建理念,坚持共驻共建机制,把社区、辖区单位、新兴领域的党建工作统筹起来,推动工作力量向社区下沉、职权资源向社区下放、在职党员向社区报到,通过资源平台共享共建、日常活动共同开展,以党的建设引领社会治理创新。要认真贯彻落实全国、全省国有企业党的建设工作会议精神和市、县委的部署要求,紧盯重点任务,逐项抓好落实。要切实加强中小学校党建工作,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖,增强党组织政治功能,充分发挥政治核心作用。要建立党员电子身份信息,加

  大在农民工、高知识群体和少数民族群众中发展党员力度,抓好流动党员、农民工党员等的教育管理。要加强基层党建述职评议考核,在压实主体责任、增强工作实效上下功夫,实现县镇村和其他各领域全覆盖。

 三、强化措施,切实增强基层党建工作的新保证

 要把抓好党建作为最大的政绩,推动党委抓、书记抓、班子成员抓,一级抓一级、层层抓落实,把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓到位。一要靠实主体责任。我们反复强调要落实全面从严治党主体责任,但具体有哪些方面的责任许多同志不清楚。主体责任应该主要包括强化思想教育的责任;从严监督执纪的责任;推进制度建设的责任;匡正选人用人的责任;净化政治生态的责任;强化示范带头的责任;层层传导压力的责任;严格责任追究的责任等8个方面的内容。各级党组织要把加强基层党建工作作为全面从严治党的战略性、基础性工程,定期研究谋划,精心组织实施。党组织书记要切实履行抓基层党建工作的第一责任,既要带头抓、主动抓,把‚主责‛位置摆正,把‚主业‛工作干好,又要督促班子成员认真履行‚一岗双责‛,抓好分管领域的基层党建工作,形成真管真严、敢管敢严的党建工作态势。二要提升能力水平。基层党建工作规范化、制度化水平的高低,关键取决于基层党务工作者能力水平的高低。前一段时间,我在调研中也发现基层党务干部党建工作基础知识掌握不够全面,部分基层党组织负责人‚不会抓‛党建工作的问题一定程度存在。为此,我们必须把加强以党组织书记为重点的党务工作者队伍建设作为一项基础性工作,持续推进基层党务知识‚大培训‛活动,坚持分级分

  类培训与常态长效培训相结合,不断提高党务干部自主学习、组织协调、履职担当、务实创新、推动落实的能力,切实为推动基层党建工作提供人才保证和智力支持。三要突出重点推进。刚才,按照《全县基层党建工作重点任务清单》,对各领域的重点工作任务进行了进一步的梳理安排。大家要结合实际分解细化,研究制定推进计划,既要明确年度工作目标,又要分阶段作出安排。要坚持抓主抓重、整体推进,既要防止不分主次、平均用力,又要避免攻其一点、不及其余。对一些欠账较大的工作,要集中力量攻坚突破。要注重统筹协调、互促共进,把推进基层党建重点任务落实与服务中心工作结合起来,与推进‚两学一做‛学习教育常态化制度化结合起来,打好‚组合拳‛,一个节点、一个节点地坚守,一个阶段、一个阶段地推进。四要重视意识形态和统一战线工作。意识形态,是一种对事物的感观思想,它是观念、观点、概念、思想、价值观等要素的总和。不同的意识形态,对同一种事物的理解、认知也不同。习近平总书记对意识形态有‚十论‛(意识形态工作是党的一项极端重要的工作;核心价值观要像空气一样无处不在;中国精神是社会主义文艺的灵魂;党的新闻舆论工作的职责和使命是高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界48个字;党媒必须‚姓党‛;营造风清气正的网络空间;网上舆论有‚红线‛;坚持以马克思主义为指导,是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志,我国哲学社会科学的一项重要任务就是继续推进马克思主义中国化、时代化、大众化,继续发展当代中国马克思主义;真懂真信;要提倡理论创新和知识创新,大力弘扬优良学风,立志做大学问、做真学问)。意识形态工作涉及方方面面,涵盖各条战线,没有旁观者、局外人,各级各部门

  都要从讲政治、讲党性的高度出发,各司其职、各负其责、共同履责,自觉抓好本辖区本领域的意识形态工作,切实形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势和战略方针,是夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝,是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位的重要法宝,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要法宝。要高度重视和加强统一战线工作,把统战工作摆在重要位置,纳入重要议事日程,定期研究,解决问题,健全网络,靠实责任,切实发挥好统一战线凝聚人心、汇聚力量的重要作用。五要加强督促检查。要结合明查暗访督查年活动,采取集中督查、专项检查、随机抽查等方式,对基层党建重点任务落实情况进行督促检查,对重视不够、落实不力的,该通报的通报、该处理的处理、该问责的问责。各党(工)委也要采取多种方式开展督查指导,逐级传导压力,推动全面从严治党要求在基层落实、在基层见效。

 同志们,基层党建工作任务繁重、责任重大。我们要认真贯彻落实中央和省、市、县委的各项部署要求,牢记职责使命,主动担当作为,以良好精神状态和优异工作成绩XXX。

 党员干部在纪律作风集中整顿会上的讲话

 一、树牢政治意识,充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义 二、坚持问题导向,全面整顿纪律作风方面存在的突 出问题 三、明确工作步骤,确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进 四、坚持全面从严,确保纪律作风集中整顿活动各项任务落到实处

 今天这次会议,主要是贯彻落实县委关于开展党员干部纪律作风集中整顿活动的部署要求,全面查找问题,深入抓好整改,进一步压实管党治党责任,加强全局干部职工纪律作风建设,为经济社会发展提供坚强保障。下面,我讲四点意见。

 一、树牢政治意识,充分认识开展纪律作风集中整顿活动的重要意义 第一,开展纪律作风集中整顿活动,是推动全面从严治党的重要内容。纪律建设、作风建设是全面从严治党的重要内容。全面从严治党以来,管党治党的制度文件一个接着一个出台,从贪污腐败到吃喝之风,从机关作风到家教家风,从8个小时之内到8个小时之外,要求越来越全面、越来越具体,制度的笼子越织越密。对出现的新问题新苗头,中央也总是第一时间发出警示,比如

  形式主义、官僚主义‚10种新表现‛,动态性、指向性非常强。在这一背景下,我们开展纪律作风整顿活动,是落实管党治党主体责任的重要举措,对推动我局全面从严治党工作,具有极其重大的意义。各科室、单位一定要站在讲政治的高度来认识这项活动,用开展纪律作风建设的实际成效,推动全面从严治党向纵深发展。

 第二,开展纪律作风集中整顿活动,是落实省、市、县委决策部署的具体体现。省、市、县委对加强纪律作风建设一直高度重视,常抓不懈,对纪律作风方面存在的问题坚决整治、毫不手软。特别是X月下旬,X严重违反会风会纪规定,擅自外出接受宴请和聚餐饮酒,市委X书记在全市纪律作风集中整顿活动动员会议上连续用了‚痛定思痛‛‚非常震惊‛‚代价巨大‛等字眼,直言‚这样的教训太惨痛了‛,讲得非常严厉、非常深刻。同时,X书记要求全市上下要知耻而后勇,全面整改纪律作风领域存在的突出问题。从整体方面说,我局的纪律作风是好的,但是在市、县纪委的明察暗访中,我们也还是常有违反工作纪律的情况发生,特别在上下班纪律、工作纪律方面,还存在一些突出问题。全局干部职工要认真贯彻落实省、市、县委的部署要求,真正把纪律观念、纪律意识树起来,认真开展纪律作风集中整顿活动,促进党员干部严纪律、转作风、讲奉献、敢担当、树形象。

 第三,开展纪律作风集中整顿活动,是解决突出问题、保障经济社会发展的迫切需要。近年来,自上而下,驰而不息正风肃纪,相继开展了隐形‚四风‛问题专项整治、贯彻中央八项规定精神加强干部作风建设等活动,不断加大明察暗访和整治力度,党风政风有了明显好转,社会风气向好向上。但是,面对新的发展形势和要求,还面临不少问题,‚老病灶‛与‚新变异‛相互交织,

  顶风违纪的现象仍然存在,防止‚四风‛反弹回潮的压力依然较大。规划局作为县域经济建设的重要服务单位,在优化产业布局,促进经济转型升级,推动新旧动能转换方面具有无可替代的地位,全局干部职工要以这次纪律作风整顿活动为新的契机,将其作为一个新起点,大力加强纪律作风建设,以作风的转变带动工作效能的提升,为加快经济社会发展提供坚强保障。

 二、坚持问题导向,全面整顿纪律作风方面存在的突出问题 (一)要全面整顿政治站位不高、‚四个意识‛不牢的问题。这次我市 X名人大代表严重违反会风会纪事件,就是一个政治站位不高的典型事例。这些同志没有从讲党性讲政治、讲纪律讲规矩的高度,认识严守会风会纪的重要性,把严肃的会风会纪要求置于脑后,以致酿成大错。以前觉得会议期间外出吃顿饭、喝杯酒没什么大事,最多批评教育,但如果在目前上级三令五申强调纪律作风的情况下,还不收敛、不收手,就不仅仅是纪律作风的问题了,而是顶风而上、公然挑战对抗上级精神,就要受到顶格处理。按照县委要求,从X月X日开始,工作日期间全程禁酒,希望大家立说立行、严格自律,坚决做到令行禁止。规划局各职能科室与编制、设计、施工等单位都有千丝万缕的联系,虽然我们没有‚吃、拿、卡、要‛的情况,但是服务的过程中,服务对象出于感谢,宴请吃饭的情况还会有,大家一定要把这种情况上升到工作作风的高度,坚决杜绝。下一步,要全面查摆贯彻落实上级部署安排、指示要求行动迟缓、态度不坚决等问题,真正从讲政治、讲大局的高度加以解决,确保全局干部职工不断提高政治站位,树牢‚四个意识‛。

 (二)要全面整顿组织观念不强、基层基础薄弱的问题。市委、县委反复强调,这次整顿要重点突出三个方面的问题:一是全面整治党员信教问题。不

  信仰宗教是党章对党员的一项基本要求,但在实际工作中,有的对党员理想信念教育、党性修养锻炼抓得不到位。二是全面整治不良言论问题。有的政治敏锐性不强,转发有损党的形象的微信微博,并以此为乐,博取关注。三是有的散布不实言论,妄议党委政府决策,在干部调整、突发事件中,传播小道消息,显示‚个人能量‛。下步,要加大查处力度,抓出一批反面典型,公开通报曝光,净化舆论环境。

 (三)要全面整顿纪律规矩不严、放松自我约束的问题。纪律规矩是红线、底线和高压线,任何时候任何情况下都不能触碰。可谓底线不能踩、红线不能跨、高压不能碰、雷池不能越。我局在这方面存在的问题主要有:有的纪律观念淡薄,上班迟到、早退,随意脱岗、串岗;有的在工作时间玩游戏、看娱乐节目等。从当前上级对纪律作风方面的要求来看,呈现出要求更严、查处更严、处理更严三个特点;从现实存在的问题来看,表现出两种错误思想倾向:一是心存侥幸,觉得不会那么巧查到自己头上;二是不当回事,觉得即使查到了最多批评教育。市委部署开展纪律作风集中整顿活动后,在县委反复强调、周到安排的情况下,通过组织开展明察暗访,仍然发现了部分人员上班迟到早退、观看手机视频等8条问题线索。下一步,市里还将设立曝光台,明察暗访也将成为常态。X 书记要给纪委、监察委配备更好的设备、更精干的人员,坚持常态化、长年化地组织暗访。对此,县里也下决心进行整治,一旦再发现类似问题,特别是被市委通报曝光的,绝不能简单的批评教育,将坚决从严从重处理,绝不姑息迁就。从我局的实际情况看,有些问题是很值得大家思考的,比如福利待遇问题,在没有八项规定前,局长的工作主要做好两条,一是搞好福利,解决后顾之忧,二是创造环境,受他人尊重。但现在情况不同了,有政策、有

  规定、有制度,企业、事业、公务员待遇有差别。

 (四)要全面整顿作风不实、‚四风‛隐形变异的问题。这是群众反映最强烈的问题,也是这次集中整顿的重中之重,这个问题不解决,我们的工作效率就上不来,抓推进、促落实就是一句空话。对照‚六查六看‛突出问题清单,我局干部职工队伍的作风还存在一些问题:有的干工作前怕狼、后怕虎,畏首畏尾,得过且过,遇到困难不敢面对,遇到矛盾绕道走,上推下卸,不负责任;有的光说不做,答应的事落实不到位,慢慢腾腾,习惯于说说讲讲、安排一下,当甩手掌柜;有的不用心、不思考,凭主观意志办事,靠经验推动工作,自己发展没招数、别人干了不服气;有的大局意识不强,服务观念淡薄、部门利益至上,工作效率低下;有的担当意识不强,对待工作畏难发愁,遇到难点不想办法解决,而是过分依赖推脱;有的缺乏工作积极性、主动性,习惯于推一推动一动,不推不动,等等。

 三、明确工作步骤,确保纪律作风集中整顿活动扎实稳步推进 (一)动员部署、学习教育阶段,主要抓手是集中测试。各科室、单位要根据活动安排组织学习关于加强纪律作风建设的制度规定、文件讲话,重点学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定实施细则和省市委实施办法。学习教育要注重质量,坚决避免走过场,重点做好‚六个一‛,即制定一个学习计划。要结合我局实际认真制定学习方案和配档表,进一步细化学习内容,采取个人学、集中学、专题辅导、讲党课等方式,确保学习取得实效。观看一次廉政警示片。集中组织党员干部收看《XXX》典型案例警示片和违纪违法干部忏悔录,引导党员干部从案例中汲取教训,做到警钟长鸣、防微杜渐。开展一次重温入党誓词活动。结合主题

  党日等组织党员到红色教育基地祭奠烈士、重温入党誓词,强化广大党员干部的宗旨意识,进一步增强其荣誉感和使命感。举行一次专题学习研讨。聚焦X代表团X名人大代表严重违反会风会纪问题,深入开展分析讨论,对照自身查摆不足,进一步提升党员干部对加强纪律作风建设重要性、紧迫性的认识。研讨活动可结合民主生活会、组织生活会进行。撰写一篇个人学习体会。在集中学习教育和查摆问题的基础上,紧密结合个人思想工作实际,撰写个人心得体会,重点从理想信念、党性修养、遵规守纪、勤勉尽责等方面谈认识和体会,达到自我教育、自我净化、自我警醒、自我提高的目的。组织一次集中测试。坚持考学结合、以考促学,针对学习内容组织一次闭卷考试,考试成绩记入个人廉政档案。

 (二)对照检查、查摆问题阶段,主要抓手是‚党员画像‛。按照实施方案要求,对照工作方案中的X种问题,通过‚六查六看‛给自己做一次全面纪律作风‚体检‛,找出政治站位、思想认识、组织观念等六个方面的病症所在。‚六查六看‛的主要内容是:一查政治站位,看‚四个意识‛是否树牢。重点查找是否存在在党不言党、在党不护党,各自为政、阳奉阴违,弄虚作假、欺上瞒下,有令不行、有禁不止等问题。二查思想认识,看汲取教训是否深刻。重点查找是否存在对作风纪律要求不重视、对严重违纪问题不警醒和是否存在主体责任意识不强、对苗头性、倾向性问题防范纠治不力等问题。三查组织观念,看党性锤炼是否过硬。重点查找是否存在不讲党性原则、团团伙伙、拉帮结派、个人主义严重等问题。四查纪律规矩,看遵规守纪是否严格。重点查找是否存在纪律规矩意识不牢、自我约束不严、履职尽责不实、法纪观念淡薄等问题。五查作风建设,看执行八项规定是否到位。重点查找是否存在隐形变异

  ‚四风‛问题、违反八项规定要求以及不作为、乱作为、办事拖拉、漠视群众等问题。六查建章立制,看制度执行是否有效。重点查找是否存在制度缺失、制度虚置和执行不严等问题。

 广大党员干部职工要围绕‚六查六看‛突出问题清单,创新运用党员干部职工‚画像‛方法,深入开展‚自我画像‛‚开门画像‛‚互相画像‛等活动,真正找准找细找实问题不足。‚自我画像‛就是要对照党纪党规和突出问题清单,逐条逐项将自己存在的问题找清找全并查明原因,做到‚画得准‛;‚开门画像‛就是要通过设立举报电话、公开征求意见、谈心谈话、接受监督部门反馈等方式,广开渠道发现和认领问题,做到‚画得细‛;‚互相画像‛就是要通过召开民主生活会、组织生活会等方式,既自省自查、自我批评,又开诚布公、相互批评,切实把各类问题查深找准摸透,做到‚画得实‛。在此基础上,对照‚六查六看‛突出问题清单,逐项列出自身存在的问题,逐项进行量化打分,逐项作出书面整改承诺,签订整改责任书,一式两份报单位备案。‚画像‛情况、量化打分情况、整改承诺情况要在民主生活会、组织生活会上作出说明。

 (三)深入整治、完善制度阶段,主要抓手是整改验收。聚焦解决‚学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实不做两面人、担当负责攻坚克难、纠正‘四风’不止步、严格执行廉洁自律准则‛六个方面存在的突出问题,集中力量抓好专项整治。对查摆出的问题分类梳理,建立专项台账,做到一项一项整改、一个一个突破、一件一件销号。同时,要梳理完善制度,做到有章有制可循;要严格抓好制度的执行落实,为常态化、长效化推进党员干部纪律作风建设提供有效保障。