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行政执法案卷整改
报告
篇一：
2011 年行政执法案卷自查报
告
××××××局
××年度行政执法案卷自查报告市政府法制办：
为进一步贯彻落实《行政处罚法》和《行政许可法》，规范行政执法行为，提高行政执法案件办理质量和水平，根据市政府法制办 《关于开展 2011 年度行政执法案卷评查活动的通知》要求，我局高度重视，迅速部署，把此次活动作为进一步规范行政执法行为的重要契机，按照标准认真开展案卷评查。现将自查情况报告如下：
一、行政执法案卷办理基本情况根据有关法律、法规，我局共有行
政处罚事项 ×项。我局不断完善管理制度、加大普法宣传力度，严格要求、规
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范执法，有关单位和个人严格遵守相关法律、法规，未发生行政处罚案件。
2011 年，我局共办理 ××行政许可 100 件，其中，××50 件，××50 件。以上均告知申请人享有要求听证、依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利，至今未收到听证和行政复议申请， 没有行政诉讼案件。
二、行政执法案卷自查情况在以往工作的基础上，按照《行政
许可法》的要求，我局对委托授权书、申请人身份证明材料、收件清单、签章等许可过程要素进行了规范和完善，取得了明显成效。以上 100 件行政执法案件，均能按照法律的规定行使行政执法权,程序合法、事实清楚、
处理适当、适用法律准确，无错案。文书制作规范、语言准确、归档及时。
执法人员能够把握法律精神， 坚持公开、公平、公正原则，在许可条件、办事程序、申报材料等方面符合有关规定，在承
诺期限内办结，在方便申请人办事的同时，规范了行政许可行为。
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三、行政执法案卷存在问题由于少数行政许可申请文书填写不
规范、不准确，为方便群众办事，允许当场修改，故这部分文书有涂改现象，另少数申请人提交的图纸有破损现象，影响了案卷整体的整洁、美观。另外还存在着部分案卷材料大小不一、装订不整齐等问题。
四、改进意见和措施（一）高度重视，积极整改。我局
将根据此次案卷评查中发现的问题，认真对照行政执法案卷评查标准， 本着 “有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的态度，查找问题原因，采取切实有效的措施加以整改，以使案卷评查真正达到解决问题、促进工作的目的。
（二）加强培训，提高能力。我局加强对行政执法人员的业务培训力度，积极开展行政执法案卷的交流学习活动，着力提高行政执法人员对法律、法
规的理解能力，对行政违法行为的调查取证和分析判断能力，对行政执法文书
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的制作运用能力。
（三）完善制度，规范操作。行政执法案卷评查是一项长期工作，对规范行政执法行为、促进依法行政具有十分重要的作用。我局将不断完善执法案件办理内部运行机制，规范工作流程，同
时，建立健全执法档案管理等各项配套制度，切实提高行政执法水平和案卷质量。
××××局
××年××月××日篇二：行政执法案卷质量自查报告
行政执法案卷质量自查报告为进一步贯彻落实《中华人民共和
国行政许可法》，规范行政执法行为，提高行政审批工作质量和水平，我单位迅速组织人员，积极主动开展自查工作。现将我单位开展行政许可案卷质量自查情况报告如下：
一、自查结果基本情况根据上级的要求，我单位明确了此
次行政案卷自查的重点，主要针对行政
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许可案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查，认真组织实施，严格按照相关文件的要求，对以往的行政许可案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。
通过自查，我单位各行政许可案卷均符合主体合法、行政许可项目合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范。在案卷制作过程中，基本上符合文书规范标准和立卷归档标准。
二、行政许可中存在的问题从案卷自查情况上看，我单位行政
许可工作人员的法治意识明显增强，依法行政的工作水平也有了较大提高，行政许可审批依规，适用法律依据准确，程序合法，行政服务高效、及时、周到，做到全方位优质服务。但同时也存在一些不足：主要是行政许可审批后案卷归档工作有待进一步加强，部分行政许可案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。
三、改进措施
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针对存在问题，我们将于近期采取以下措施切实加以整
改。
（一）加强培训，提高能力要加强对行政许可工作人员的业务
培训力度，着力提高行政许可人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力，对行政许可文书的制作运用能力；加强行政许可人员的理论学习和业务知识学习，不断提高自身的政治素质、业务素质和为民服务能力，严格按照行政许可职业道德基本规范，把好每一道行政许可程序关，进一步严格依法行政，把行政许可工作推向新的高度。
（二）提高档案管理人员素质立卷归档管理工作的好坏，在很大
程度上取决于档案管理人员。通过对档案管理人员进行档案学科理论培训，提高档案管理人员专业技能和素质，使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求，
掌握科学管理的原则和方法，提高档案管理质量。
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（三）落实案卷归档专人负责制加强档案工作队伍建设，选择作风
正派、责任心强、有专业技能的干部从事档案管理工作，加速档案管理科技进步。
（四）立卷归档要与信息化管理相
结合
信息化是当今社会发展的一大趋势，它对档案工作提出新的要求。应尽可能运用现代科技成果和管理新手段，提高档案工作的效率和水平，尽快实现档案信息化管理。
规范行政许可案卷质量是一项长期工作，对规范行政许可行为、促进依法行政将起到重要的作用。针对这次案卷自查中发现的问题，我单位将认真分析研究，不断完善内部运行机制，规范工作流程，认真做好行政许可案卷的立卷和归
档工作，满足案卷合法、规范性标准，切实提高行政审批工作水平和案卷质量。
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篇三：行政处罚整改报告关于 2011 年度依法行政责任目标考
核 有关问题的整改报告 周口市全面推进依法行政工作领导小组办公室：
2012 年 9 月 7 日，我单位接到你办交办的《周口市全面推进依法行政工作领导小组办公
室关于对 2012 年度依法行政责任目标考核有关问题进行整改的通知》 （周依法行政领办
[2012]7 号文件通知后，相关领导高度重视，立即召集相关单位责任人、业务人员召开专题
会议，对文件通知的依法行政责任目标完成情况及整改意见进行了集中研究，并责令相关单
位指派专人负责，对文件通报问题进行认真整改， 现将整改情况报告如下：
一、 重大行政决策和规范性文件（一）考核中存在的问题 1、询问笔录中没有填写执法人员有
效执法证件编号。
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2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。
3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。
4、缺少行政处罚结案审批程序。（二）整改情况 1、我县出台的重大行政决策事项均
有广泛征求意见、 召开听证会、征求法制室意见这些前置程序，我县在相关政府出台文件存档备案时缺乏
完善的存档备案制度，固上报文件中不显示广泛征求意见、召开听证会、征求法制室意见这
些材料。领导小组已经责成政府档案室制定完善的存档备案制度，并要求各单位严格执行，
避免类似问题的再次出现。2、《淮阳县人民政府关于加强城区
三轮车管理的通告》 、《淮阳县深化消防安全 “五大 ”
活动开展 “清剿火患 ”战役行动实施
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方案》中相关从重款项确实存在法律依据不足问题，有
背于相关行政立法法、行政处罚裁量权精神，我县已下发此通告、方案的废止通知，并责成
相关部门依据法律法规规定的处罚范围制定印发新的通告和方案。
3、淮阳 2011-007 号国有建设用地使用权挂牌出让卷宗、淮阳 2010-046 号国有建设用地
使用权出让卷宗中缺少的相关证据材料，以及 2010-046 号卷宗中《国有建设用地使用权出让
合同》签订日期与《成交确认书》表述不相符这一问题，领导小组已经责令国土局认真整改，
补办相关证据材料填充到卷宗中，并要求相关业务人员认真学习、熟练掌握国土部印发的国
有建设用地使用权出让文书，务必在以后卷宗制作中做到认真细致，避免再次出现类似的工
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作失误。
二、依法实施行政管理工作（一）评审公安局案卷存在的问题
1、询问笔录中没有填写执法人员有效执法证件编号。
2、询问笔录、检查笔录、行政处罚事先告知书、行政处罚决定书没有体现自由裁量内容。
3、没有调查终结报告、行政拘留执行通知书。
4、缺少行政处罚结案审批程序。（二）整改情况 1、办案人已将警官证复印附卷。2、针对文书中体现自由裁量内容的
问题，《公安机关办理行政案件程序规定》、《行政处
罚法》都只要求公安机关告知违法嫌疑人行政处罚决定的事实、理由及依据，公安机关没有
义务告知拟作出处罚的种类和幅
度。
3、调查终结报告、行政拘留执行通
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知书已按照要求整理附卷。
4、行政处罚结案审批不要求必须书面审批。《公安机关办理行政案件程序规定》要求各
地公安机关可以根据当地公安机关的内部管理情况、民警素质以及案件的实际情况决定内部
审批的方式。对有些事项，公安机关负责人或者办案部门负责人可以在存根或者附卷的文书
上签字，不必使用内部审批表，就结县公安局选择领导不必书面审批方式。
（三）评审公路运输管理所案卷存在的问题
1、赵伟无道路运输从业资格证驾驶营运车辆一案卷中文书所适用的法律依据错误，《中华人民共和国道路运输条例》第 65 条指向该条例
第 9、23 条与本案无关。卷内文书有相同错误。应适用法律《道路运输从业人员管理规定》
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第四十八条第一项。2、刘伟驾驶无道路运输证车辆从事
出租车业务案 文书中适用的法律依据书写错误，原
文表述《无证照经营查处取缔办法》应为《无照经营查处取缔办法》 ；且该法律依据适用错误，
《无照经营查处取缔办法》第十四条与本案无关，应适用《中华人民共和国道路运输条例》
第六十四条。
以上卷宗还存在如下共性问题：1、缺少调查终结报告、行政处罚审
批程序、行政处罚事先告知书及送达回执、行政处罚
结案审批程序。2、告知的收受罚款的机构与作出行
政处罚决定书的单位一致，违反了罚缴分离原则。
（四）整改情况 1、关于赵伟案适用法律依据错误，
领导小组已经督促公路运管理所按要求
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整改，对于因
适用法律错误给当事人带来损失已责成公路运管所赔偿当事人。
2、关于刘伟案适用法律依据错误，经过有关单位认真研究讨论，查证相关法律法规规定，
确认适用法律正确。相关法律法规依据见附件 1。
3、关于文书制作程序存在的问题，公路运输管理所行政执法文书严格按照交通部印发的
交通行政执法文书格式文本制作，不存在缺失相关证据、手续等问题。交通部制定的格式文
本见附件 2. 4、我县交通局未实施罚缴分离制
度，现正在与银行积极协调办理中。
5、关于行政处罚决定书，结案报告未体现自由裁量权标准， 已按要求改正。
（五）、评审文化局案卷存在的问题1、调查询问笔录中询问人处应注明
两位执法人员签名及有效执法证件编
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号。同时，该笔录没有按规定体现裁量内容。
2、缺少案件调查终结报告。
3、行政处罚事先告知书中原文表述：“根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条
的规定，凡拟对当事人作出下列处罚之一的：
1）责令停产停业； 2）吊销许可证； 3）对公民
处以 50 元以上罚款，对法人或者其他组织处以 1000 元以上罚款； 4）符合听证条件的 ??”
错误，与具体法律条文不符。4、缺少行政处罚审批、结案审批程 序；行政处罚事先篇二：行政执法案卷档案管理自查
整改情况报告 xx 县质量技术监督局行政执法案卷档案管理自查情况报告为加强行政执法案卷管理，提高执法
案卷档案管理工作水平，按照《关于开展行政执法案卷档案管理执法检查的通知》文件要求，
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我局对 2012 年 1 月 1 日至 2013 年 12 月 31 日期间实施并已办结的行政执法案卷进行了自查，
现将自查情况报告如下：
一、自查结果基本情况根据上级的要求，我单位明确了此次案卷自查的重点，主要针对行政执法案卷的合法性、审批工作的规范性以及立卷归档的标准性进行自查，认真组织实施，严格
按照相关文件的要
求，对以往的行政执法案卷逐项检查，逐一对照，修改完善。
通过自查，行政执法案卷档案管理制度建设方面，我局制定了《 xx 县质量技术监督局行 政执法案件档案管理办法》 ， 2012 年 1 月 1 日至 2013 年 12 月 31 日共实施并已办结行政执法
案卷 xx 件，均符合主体合法、适用法律依据合法、程序合法、审批工作规范，在案卷制作过
程中，基本上符合文书规范标准和立卷归档标准，均已纳入本单位档案收
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集范围，并按国家
档案法律法规的要求和标准归档。行政执法案卷材料均按照行政执法活动的法定程序、环节
进行收集，无违法收集材料的情况；行政执法案卷齐全完整、签署完备、归档及时、整理规
范；不存在拒不移交行政执法案卷等违法违纪行为；不存在损毁、丢失、涂改、伪造和擅自
出售、转让档案及复制件以及利用档案泄密的情况。
二、行政执法案卷管理工作中存在的问题 从案卷自查情况上看， 我局行政执法工作人员的法治意 识明显增强，依法行政的工作水平也有了较大提高，适用法律依据准确，程序合法。但
同时也存在一些不足：主要是行政执法案件审批后案卷归档工作有待进一步加强，部分行政
执法案件材料顺序排列、目录填写以及页码编写不规范。
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三、改进措施针对存在问题，我们将采取以下措
施切实加以整改。
一是加强培训，提高能力。加强对
执法人员的业务培训力度，着力提高执法人员对法律、法规和规章条文的学习理解能力，对
行政执法文书的制作运用能力，把好每一道行政执法程序关，进一步严格依法行政，把行政
执法工作推向新的高度。
二是提高档案管理人员素质。我局将通过对档案管理人员进行档案学科理论培训，提高
档案管理人员专业技能和素质，使其熟悉档案工作的各个环节和基本要求，掌握科学管理的
原则和方法，提高档案管理质量。三是落实案卷归档专人负责制。加强档
案工作队伍建设，选择作风正派、责任心强、有
专业技能的干部从事档案管理工
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作，加速档案管理科技进步。
规范行
政执法案卷质量是一项长期工作，对规
范行政执法行为、促进依法行政将起到
重
要的作用。针对这次案卷自查中发
现的问题，我局将认真分析研究，不断
完善内部运行机制，
规范工作流程，认真做好行政许可
案卷的立卷和归档工作， 满足案卷合法、
规范性标准，切
实提高行政审批工作水平和案卷质
量。篇三：2014 年行政执法整改情况 2014
年行政执法整改情况县政府办公室：
根据县委党的群众教育实践活动领
导小组《关于在教育实践活动
中开展
“四风 ”突出问题专项整治的通知》要求，
进一步推进我乡依
法行政工作，规范行
政执法行为，针对我乡自查出的问题，
研究制定
了整改方案并认真进行整改，
具体整改情况如下：
一、高度重视，认真查找问题在整
改阶段，我乡高度重视，并召开专题责
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任单位负责人会议， 对照有关制度措施，严肃责任追究。分析存在的问题，研究整改措施， 提出了 “进一步提升服务，进一步完善制度，进一步规范执法程序 ” 的整改要求。乡党委副书记、政法委书记芮士光同志提出要求， 对这 次专项活动中好的方面要继续加强，不足的地方要认真及时整改， 特 别是明确提出的有些单位和个人在执法过程中不规范、网上公开程度 不够等问题；要把整改活动作为近期乡内重点工作来抓，认真整改， 并以此为契机，推动我乡行政执法服务工作迈上新台阶。
二、加强业务学习和培训一是致力提高基层行政执法人员水
平。基层行政执法人员工作 任务繁重，日常工作又千头万绪，而行政执法人员整体业务水平又相 对不高，真正可利用的学习机会也不多，因此，注重加强业务的学习 和培训，对于提高基层行政执法人
员的整体执法水平显得非常重要。加强业务学习和培训，一要坚持边干边
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学，特别是要立足岗位学，在 实践中锻炼，在锻炼中提高；二要加强行政执法人员的业务培训，从 11 月 10 日起，利用一周的时间进行各部门执法人员的培训，培训的 内容，主要以对自查阶段形成的自由裁量权细化标准目录进行专题培 训，确保每一名行政执法人员全面掌握和落实行政处罚裁量标准， 严 格依照行政执法环节和步骤切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、 程序公正，保证执法公平公正。三要结合实际，强化一专多能、一人 多用训练。在
基层每一名执法人员，他应该既是执法办案员，又是法制宣传员，同 时要兼做民事纠纷调解员。诚然如此，才能够积极应对各种错综复杂 的案件，特别应对每天都可能发生的大大小小的治安案件和民事纠纷 案件，并能从容处置、妥善处理、公正解决。
三、要完善执法工作机制，强化执法文明监督。
当前，要进一步完善日常执法工作中的各项制度。
《案件汇报制
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度》、《案件公开调处制度》 、《案件处结
回访制度》及《业务工作
研讨制度》
等，在建立和完善相关制度的基础上，
注重强化执法文明
的各项监督工作， 积
极采取内部督察与社会监督相结合、自
我评议与
群众评议相结合、 日常管理教
育与定期抽测考核相结合等方法，使基
层执法人员在日常执法办案真正走进阳
光地带，使执法文明建设真正
地得以顺
利实施，进而确保严格、公正、文明执
法，以期不断的推动
依法治国方略的全
面落实。篇四：征管分局行政处罚整改
报告
征管分局行政处罚检查情况整改
报告
县局：
针对县局开展行政处罚实施工作检
查底稿反映的问题及市局税务行政处罚
实施工作检查
组现场反馈的问题，我分局积极响
应，逐一对照，落实整改，现将整改情
况汇报如下：
1、 所有文书全部按照县局要求的
统一格式进行重新制作， 并 从征管系统
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中将入库凭证打印分别放入分户档案；
2、 井湖物业已安排管理一组进行资料补正；
3、 已将铜峰盛达化学公司的《不予处罚行政处罚决定书》中 的“征”已修改为 “政”；
4、 浩润元发制品有限公司，限改
文书和简易处罚文书签发时
间已统一
为 2011 年 2 月 24 日；
5、 丰丽除锈材料有限公司，
2011
年 2 月 25 日应未申报而处
以 20 元罚
款，而 2011 年 6 月 23 日应未申报而分局给予的是不予处罚决定，已列明减轻
处罚的原因为单项（水利基金）未申报；
6、 已对县地征税限改 [2011]13 号文书的引用条款按规定进行修改；
7、 已对铜县地征税简罚 [2011]29 号送达回证的送达文书名称修改为税务行政处罚决定书（简易）。
针对以上反映的
问题已对分局 2010 年 7 月 1 日至 2011 年 6 月 30 日期的一般程序的处罚
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案件 1 件，简易程序的处罚案件 33 件，不予处罚的案件 9 件，进行了核实整改。征管分局
二 0 一一年七月十四日篇五：档案行政执法整改情况汇报 档案行政执法整改情况汇报 2010 年贵局对我单位档案工作进行了档案行政执法检查，发现了一些问题，并提出了四
条整改意见：一是工程技术档案未整理；二是办公楼基建档案未整理；三是会计档案多年未
整理；四是缺乏声像照片档案。现将整改情况汇报如下：
一、提高认识，加强领导。根据整改意见书要求，我局立即召开了专门会议，研究部署整改方案，分管领导谭局
长
要求相关科室负责人充分认识到档案工作的重要性，认真做好各种门类档案资料的收集、整
理、归档、管理和开发利用工作。档案意识进一步提高，档案制度建设进
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一步加强。
二、责任到人，措施有力。针对整改意见中提出的问题，我局部署了整改方案，办公室作为档案工作的管理科室，
制定本单位档案制度，做好文书、声像照片档案的收集、整理、归档管理工作，缺乏声像照
片档案问题今年已填补这一空白。督促相关科室整理好各自门类的档案后方能移交档案室存
档管理，会计档案由计划财务科整理，责任到人，预计今年底将未整理部分整理完毕。工程技术档案和办公楼
基建档案因专业性强， 技术难度大，工作复杂，将清理部分资料提交委托贵局聘请专业人员
整理。
三、制度健全，成效显著。我局以此次整改工作为契机，开展了一次档案工作大梳理。与此同时进一步完善我局
档
案工作管理制度，健全了档案的收
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集、整理、归档、管理、借阅制度，坚持“以制度管人，
以制度管事 ”。提高了档案工作质量，提升了档案工作层次，扩大了档案类别。
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