市政基础设施工程
监理 细则
工程名称：东莞市****路—广深高速公路******连接线路灯箱变工程 建 设 单 位：东莞市****工程管理局 承 包 单 位：深圳市****建设实业有限公司 监 理 单 位：深圳市****工程建设监理有限公司 单位负责人：
项 目 总 监：
年
月
日
目
录
1 1 、工程概况 ------------------------------------------------------------------2 2
1 1.1 工程范围 ------------------------------------------------------------------2 2
2 1.2 监理工作范围 -------------------------------------------------------------2 2
1.3. 监理工作内容 ------------------------------- -----------------------------2 2
2 2 、编制依据 -------------------------- -----------------------------------------3 3
3 3 、监理工作流程 ------------------------------------------3 3
4 道路路灯、箱变（照明）
质量监理控制要点 -----------------6 6
4.1 箱式变电站设备安装控制监理 ---------------------------6 6
4.2 电力电缆线路及配电装置控制监理 -----------------------9 9
4.3 道路路灯（照明）控制监理 ---------- ------------------- 15
1 1 、工程概况
1 1.1 工程范围
东莞市****路—广深高速公路********连接线路灯箱变工程位于东莞市********镇，建设工程主要内容包含道路路灯、箱变工程。
本工程连接线东莞市****路与广深高速公路，全长 4.7 公里沿线布设各种管线。
2 1.2 监理工作范围
1.2.1 工程范围：
市政设施管线（电力管线）。
1.2.2工作范围：
1.2.2.1 工程的施工全过程监理，材料的监理； 1.2.2.2 质量、安全、进度、投资控制和信息、合同、技术资料管理及现场施工协调； 1.2.2.3 参与有关的试验研究工作。
1.3. 监理工作内容
1.3.1 监理范围内的工程投资控制 1.3.2 监理范围内的工程进度控制 1.3.3 监理范围内的工程质量控制 1.3.4 监理范围内的工程建设安全控制 1.3.5 监理范围内的合同管理 1.3.6 监理范围内的信息管理 1.3.7 监理范围内为确保总目标的顺利实现与工程建设有关各方的协调 1.3.8 监理范围内为业主提供的服务
2 2 、编制依据
2.1 设计图纸及变更文件 2.2 已批准的本工程的《监理规划》 2.3《电器装置安装工程低压电器施工及验收规范》GB50254-96 2.4《电器装置安装工程低压 1KV 及以下配线工程施工及验收规范》 GB255-96 2.5《电器装置安装工程电气照明装置施工及验收规范》GB50259-96 2.6《电器装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-92 3 3 、监理工作流程
(1)
测量监理工作流程见图 3 3- -1 1
图 3-1 设计单位向承包人交桩的测量监理工作流程
同意
不同意
同意
图 3-2 测量放样监理工作流程
设计单位 业
主 监理工程师 承 包 人 承包人校桩 报验校桩成果 监理工程师全程旁站监督承包人校桩 监理工程师审批 制定分项工程放样方案 承包人 审核分项工程放样方案 监理工程师 审核结果 按批准的方案进行放样 承包人 检测、审核放样报验表 监理工程师 审核结果 监理工程师 签认放样报验表 承包人修改放样方案 承包人重新放样 旁站监理
图 3-3 原材料质量监理工作流程
原材料来源 施工单位自检 出厂质保书 施工单位自检后送材料报验单 材料允许进入现场使用 专业监理工程师审核 施工单位按规定批量自检并填报材料报验单 专业监理工程师审批 允许使用 指令施工单位禁止使用 监理抽检 监理人员发现疑问再抽检 不合格 换料源 不合格 合格
4 道路 路灯、箱变（ 照明 ）
质量监理控制要点
4.1 箱式变电站 设备安装控制监理
4.1.1 箱式变电站 设备安装控制施工要求
4.1.1.1 箱式变电站的设备、数量、型号、规格、技术指标应符合设计要求，随机技术文件应齐全。
4.1.1.2 箱式变电站的设备安装应牢固，配线正确、清晰、美观，导线绝缘良好，无损伤。设备的安装地点、位置和排列均应符合设计要求。
4.1.1.3 箱式变电站中各类配电盘、保护盘、控制台、屏、箱及成套柜等及二次回路结线安装工程的施工应符合国标（GB50172-92）《电气安装工程盘、柜及二次结线施工及验收规范》中有关的规定。
4.1.1.4 各设备之间的电源线和信号灯应分开。
4.1.1.5箱式变电站各设备的功能、技术指标等应符合设计要求。
4.1.1.6箱式变电站各设备应有良好的接地，接地电阻应符合设计要求及国家现行有关标准的规定。
4.1.2 箱式变电站 设备安装控制监理重点
4.1.2.1 各种设备的质量应符合现行国家有关标准。设备在安装前首先对其进行开箱验收，做好验收记录（参见设备开箱验收单）。重点验收以下内容：
4.1.2.1.1 设备规格、型号和数量（与施工合同文件相对照）
4.1.2.1.2 检查三证（合格证、质保单和技术资料）是否齐全，进口设备尚需检查商检证。
4.1.2.1.3 设备外观检查，主要检查设备有无损伤，镀层、漆层是否完整，零配件是否完好无损。
4.1.2.1.4 设备配件、附件、备件是否齐全。
4.1.2.1.5 设备与装箱清单相对照有无差错。
4.1.2.1.6 必要时应进行电气特性的实验 4.1.2.2 电源室设备的安装、配线的随工检查。主要检查：
4.1.2.2.1 施工工艺是否符合施工规范的要求。
4.1.2.2.2 交直流配电瓶基础型钢的不直度、水平度、位置误差及不平行度，基础型钢应有可靠接地，交直流配电瓶与基础型钢间连接是否紧密，固定是否牢固，安装是否垂直。
4.1.2.2.3 手车式或抽屉式开关柜在推人或拉出时应灵活，机械闭锁可靠。
4.1.2.2.4 交流稳压电源、UPS 的接地是否可靠。
4.1.2.2.5 所使用的电源线、连接导线、信号线以及其他辅材的质量，导线绝缘应良好，无损伤。
4.1.2.2.6 接线正确，连接可靠，接线端子标志清晰，柜(箱)内配线应整齐美观。
4.1.2.2.7 设备的门锁、开关、按键启闭灵活，指示灯、光字牌等显示准确，工作可靠。
4.1.2.2.8 有无安全隐患(人身和设备)。
4.1.2.3 箱式变电站设备各种功能的测试检查可根据质量标准和设计文件、合同文件所规定的各项功能要求进行逐项测试。
4.1.2.4 接地系统的检查 各设备的接地均应单独接至接地排上，决不允许采用复联线接法。接地电阻一般按联合接地考虑，其接地电阻值≤lΩ。
4.1.3 箱式变电站 设备安装控制质量标准
4.1.3.1交流稳压器的容量应符合设计要求。
4.1.3.2交流稳压器输出电压精度(输入电压变化范围220/380±20％)：220／380±(1％～5％)。
4.1.3.3交流稳压器稳压时间(空载条件下输入电压相对于额定值阶跃变化±10％)≤1.5s。
4.1.3.4 交流稳压器绝缘电阻≥300MΩ。
4.1.3.5 UPS 容量应满足设计要求。
4.1.3.6 UPS 输出电压精度(输入电压变化范围在设计要求范围之内)：220/380V±2％。
4.1.3.7 UPS 频率精度：50Hz±1％。
4.1.3.8 转换时间：零转换。
4.1.3.9 UPS 备用时间：按设计要求，放电终了单体电压≥1.75V。
4.1.3.10 UPS 告警显示：声光信号显示正常 4.1.3.11箱式变电站接地电阻：
联合接地方式≤1Ω； 非联合接地方式≤4Ω。
4.1.4 箱式变电站设备安装控制检验方法
箱式变电站设备检验方法，见下表 序号 质量控制点
检查方法 检 查 频 率 备 注 旁站 随工检查 测量 测试 观察 试验 出厂资料 质保资料 1 设备三证检查 *
*
* * 10
2 设备数量、型号、规格 *
*
*
10
3 设备基础 *
*
10
4 设备安装 *
*
10
5 设备配线
*
*
50
6 交流稳压器容器
*
*
10
7 交流稳压器输出电压精度
*
*
*
50
8 交流稳压器稳压时间
* * *
*
10
9 交流稳压绝缘电阻
* * *
*
10
10 USP容器
*
*
10
11 USP 输出电压精度
* * *
*
50
12 USP 频率精度
* * *
*
10
13 USP 转换时间
*
*
*
50
14 USP 备用时间
*
*
*
50
15 USP 警告时间
*
*
50
16 蓄电池充电性能
*
*
10
17 蓄电池容量
*
*
10
18 电源室接地装置制作及接地电阻 *
* *
10 0
19 设备门锁、按键、指示灯
*
*
10
20 设备外观质量
*
*
10
4.2 电力电缆线路及配电装置控制监理
4.2.1 电力电缆线路及配电装置控制施工要求 4.2.1.1 电力电缆及其附件的型号、电压、规格、长度、技术指标应符合设计要求。
4.2.1.2 电缆管的加工、连接及敷设、电缆支架、桥架的配制与安装应符合国标
(GB50168-92)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》中的有关规定。
4.2.1.3 电力电缆的敷设、径路、数量、埋深、防护、弯曲半径、电缆终端及电缆头的制作等应符合设计要求及国标(GB50168—92)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》中的有关规定。
4.2.1.4 电缆终端与电气装置的连接应符合国标(GBJl49—90)《电气装置安装母线装置施工及验收规范》中的有关规定。
4.2.1.5 直埋电缆、敷设于地下、建筑物墙内等的管道电缆，必须有隐蔽工程的技术记录，覆盖前应经隐蔽工程验收合格。
4.2.1.6 配电装置的型号、规格、数量、外形尺寸及安装位置应符合设计要求。
4.2.1.7 设备基础的位置、结构、外形尺寸、预埋件及预留孔必须符合设计要求。
4.2.1.8 设备基础的抗压强度应符合设计要求，基础的外观光滑、平整、美观。外露部分的混凝土表面应平整，不允许出现蜂窝麻面。必须提供基础制作的隐蔽工程记录和有关检测报告。
4.2.1.9 电源箱、配电箱、分线箱的安装、接线板的制作安装应符合设计要求及国标(GB50171—92)《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》中的有关规定。
4.2.1.10 电缆支架、桥架、配电装置应具有良好的接地，接地电阻应符合设计要求及国家现行有关标准的规定。
4.2.2 电力电缆线路及配电装置控制监理重点 4.2.2.1 电力电缆和电源箱、配电箱、分线箱等配电装置的质量应符合现行国家标准。电缆敷设及设备安装前应首先进行开箱验收，做好验收记录。重点验收以下内容：
4.2.2.1.1 电缆型号、电压、规格、长度，设备型号、规格和数量(与施工合同文件相对照)。
4.2.2.1.2 检查三证(合格证、质保单和技术资料)是否齐全；进口设备尚需检查商检证。设备应有铭牌。
4.2.2.1.3 外观检查：电缆外观应无损伤、绝缘良好。检查设备有无损伤，镀层、漆层是否完整、无损伤，零配件是否完好无损。
4.2.2.1.4 电缆附件、设备配件、附件、备件是否齐全。
4.2.2.1.5 设备与装箱清单相符，应无差错。
4.2.2.1.6 必要时进行电气特性试验。
4.2.2.2 电力电缆敷设的随工检查，主要检查：
4.2.2.2.1 电力电缆敷设前应先测量单盘电缆的直流电阻和绝缘电阻值，是否符合质量标准。
4.2.2.2.2 按照施工要求2)检查电缆管是否有穿孔、裂缝和显著的凹瘪现象，内壁是否光滑，管口有无毛刺和尖锐棱角。连接套管的长度和连接工艺、电缆支架、桥架的制作、安装、防腐是否符合设计要求及施工规范。
4.2.2.2.3 按照施工要求3)检查电缆的径路、根数、固定、埋深、防护、弯曲半径、电缆终端及电缆接头的制作、密封。电缆在手(人)井中、终端及接头附近的预留长度。
4.2.2.2.4 检查标志牌装设是否齐全、正确、清晰。在电缆终端、电缆接头、拐弯处、夹层内、隧道及竖井两端、电力人井内等地是否装饰标志牌。电缆终端的相色标志是否与系统相位一致。直埋电缆在直线段每隔50～100m处、电缆接头处、转弯处、进入建筑物等处是否设置有明显的方位标志或标桩。
4.2.2.3 配电装置的安装、配线的随时检查。主要检查：
4.2.2.3.1 是否符合前述施工要求(6)、(7)、(8)的要求。
4.2.2.3.2 电源箱、配电箱、分线箱等设备在基础上安装是否牢固、垂直、平稳。装置于户外的设备是否具有良好的防水、防潮、防尘性能。
4.2.2.3.3 箱内电器元件质量、型号、规格是否符合设计要求，安装是否牢固、接头有否压紧、接触是否良好，配线应整齐、清晰、美观，导线绝缘应良好、无损伤，电缆芯线和所配导线的端部应标明其回路编号，编号应正确，字迹清晰且不易脱色。
4.2.2.3.4 电力电缆的技术指标和配电装置各种功能的测试检查。
可根据质量标准和设计文件、合同文件所规定的各项功能要求进行逐项测试。
4.2.2.3.5 接地系统的测试检查。
电缆支架、桥架、配电装置的金属外壳接地是否牢固、良好。接地电阻值≤4Ω。
4.2.3 电力电缆线路及配电装置控制质量标准 4.2.3.1 电力电缆直流电阻(敷设前)，应符合相应的国家标准及出厂质量指标。
4.2.3.2 电力电缆绝缘电阻(敷设前)，芯线对地、芯线之间≥40MΩ• km(20℃)。
4.2.3.3 直埋电缆埋深应符合国标(GB50168—92)《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》中第5.4.2条的规定。上下部铺设的软土层或砂层的厚度≥100mm，并加盖保护板。
4.2.3.4 金属电缆管套接短套管的长度≥2.2D(D 为金属电缆管外径)，硬质塑料管套接管的长度≥1.5～3d(d：为塑料管内径)。
4.2.3.5 套管电缆埋深。水泥管、塑料管、石棉水泥管、路面至管顶的最小深度：人行
道下0.5m，车行道下0.7m；钢管：人行道下0.2m，车行道下0.4m。
4.2.3.6 电装置及馈电线路绝缘电阻(相间、对N 线、对PE 线)≥O．5Ω(测量馈电线路绝缘电阻时应将断路器、用电设备、电器和仪表等断开)。
4.2.3.7 缆支架、桥架的外形尺寸、安装尺寸、，配电装置基础的外形尺寸、安装尺寸、预埋件及预留孔尺寸，应符合设计要求。
4.2.3.8 源箱、配电箱、分线箱等箱体垂直度：当箱体高在50cm以下时≤1.5mm；当箱体高在50cm及其以上时≤3mm。
4.2.3.9 缆支架、桥架、电源箱、配电箱、分线箱箱体接地电阻≤4Ω。
4.2.4 电力电缆线路及配电装置控制检验方法见下表：
电力电缆线路及配电装置检验方法，见表盘柜安装的允许偏差表 序号 质量控制点
检查方法 检 查 频 率 备 注 旁站 随工检查 测量 测试 观察 试验 出厂资料 质保资料 1 电力电缆三证检查 *
*
* * 100
2 电力电缆数量、型号、规格 *
*
*
100
3 单盘电缆直流电阻值（敷设前）
*
*
*
20 折算至20℃ 4 单盘电缆绝缘电阻值（敷设前）
*
*
*
20 折算至20℃ 5 电缆管套接管
* *
*
20
6 电力电缆的布放敷设 *
*
*
20
7 配电装置及馈电线绝缘电阻
*
*
*
抽测 5处
8 电缆支架、桥架、接地装置及接地电阻值
*
* *
100
9 配电装置三证检查 *
*
* * 100
10 配电装置型号、规格、数量 *
*
*
100
11 配电装置基础设施
* *
*
100
12 配电装置安装牢固、垂直 *
*
*
100
13 电源箱、配电箱、分线箱接地电阻
*
*
100
14 配电装置元件固定及配线
*
*
100
15 配电装置外观质量
*
*
4.3 道路 路灯（ 照明 ）
控制监理
4.3.1 道路路灯照明控制施工要求 4.3.1.1 路灯照明设备(照明光源、照明灯具、照明灯杆)及其附件的型号、规格、数量、技术指标应符合设计要求，随机技术文件应齐全。
4.3.1.2 灯基础的位置、结构、外形尺寸、预埋件、底脚螺栓的规格、间距必须符合设计要求。预埋件铁板必须保持水平，底脚螺栓的螺纹应完整无损、无锈蚀现象。
4.3.1.3 灯基础的混凝土强度应符合(JTJ091-97)《公路工程质量检验评定标准》附录中有关的规定。基础的外观光滑、平直、美观。外露部分的混凝土表面应平整，不允许出现蜂窝麻面。必须提供基础制作的隐蔽工程记录和有关检查报告。
4.3.1.4 灯供电电缆工程的施工及质量应符合第二点《电力电缆线路及配电装置》中的施工要求。
4.3.1.5 灯杆应挺直，无弯曲，表面无裂纹。金属杆表面应有防腐措施。防护层的厚度应符合设计要求，防护层应光滑、牢固，不应有剥落现象。
4.3.1.6 灯杆的安装位置应正确，灯杆偏离中心线不应超过50mm。灯杆安装应牢固、垂直，悬臂伸向交通流方向。灯杆的维修门不应设置在靠近交通流的一侧。安装完毕后，底座法兰和固紧螺栓应用水泥砂浆包封。
4.3.1.7 触及的金属杆等金属照明设备均需保护接地，接地电阻≤10Ω。
4.3.1.8 灯具型号、安装高度应符合设计要求。灯具应完整无损、安装牢固、俯角正确。所有室外灯具必须是全天候。防护等级应符合(GB4208—84)《外壳防护等级的分类》标准中的IP55以上的要求，金属部件应防腐，灯具的可拆卸部分应安装密封垫圈，以防止水汽和灰尘进入。
4.3.1.9 电源的功率、灯具的功率因数应符合设计要求。
4.3.1.10 照明控制应符合设计要求。户外照明控制设备和器件应安装在具有防水措施
的箱体内。箱体必须用优质镀锌钢板或不锈钢板制成，箱门要防水密封，箱体防护等级不低于(GB4208—84)《外壳防护等级的分类》标准中IP55。
4.3.1.11 照明控制箱或配电箱的安装应符合设计要求及国标GB50171—92《电气装置安装工程盘、柜及二次回路结线施工及验收规范》中的有关规定。
4.3.1.12 照明控制箱或配电箱内各电气元件布置整齐合理、安装牢固、接线可靠、配线整齐美观，绝缘电阻值≥O．5MΩ。箱内各紧固元件无松动。箱体支架及非导电金属构件均需保护接地，接地电阻≤4Ω。
4.3.2 道路路灯（照明）控制监理重点 4.3.2.1 各种设备的质量应符合现行国家有关标准。设备在安装前应首先对其进行开箱验收，做好验收记录。重点验收以下内容：
4.3.2.1.1 设备规格、型号和数量与施工合同文件相对照。
4.3.2.1.2 检查三证(合格证、质保单和技术资料)是否齐全，进口设备尚需检查商检证。另外设备应有铭牌。
4.3.2.1.3 设备外观检查。主要检查设备有无损伤，镀层、漆层、零配件是否完好无损。
4.3.2.1.4 设备配件、附件、备件是否齐全。
4.3.2.1.5 设备与装箱清单相对照有无差错。
4.3.2.1.6 必要时应进行电气特性的试验。
4.3.2.2 路灯供电电缆的验收与第二点监理重点的第1）条（即4.2.2.1中内容）相同。
4.3.2.3 路灯安装的随时检查，主要检查：
4.3.2.3.1 路灯基础的施工是否符合施工要求第2)、3)条施工规范的要求。
4.3.2.3.2 路灯立杆是否符合施工要求第5)、6)条的要求。
4.3.2.3.3 灯具的安装是否符合施工要求第8)、9)条的要求。
4.3.2.4 路灯供电电缆敷设的随时检查与第二点监理重点第2)条相同。
4.3.2.5 照明控制箱或配电箱安装的随时检查，主要检查：
4.3.2.5.1 是否符合施工要求第10)、11)、12)条施工规范的要求。
4.3.2.5.2 箱子在基础上安装是否牢固、垂直、平稳，装置于户外的设备是否具有良好的防水、防潮、防尘性能。
4.3.2.6 照明设备、供电电缆、照明控制设备的技术指标和功能的测试检查。可根据质量标准和设计文件、合同文件所规定的各项功能要求进行逐项测试。
4.3.2.7 接地要求的检查
金属灯杆、路灯控制箱、配电箱金属外壳的接地是否牢固、良好。接地电阻是否符合设计要求。
4.3.3 道路路灯（照明）控制质量标准 4.3.3.1 路灯基础、设备基础的外形尺寸、预埋件、预留孔、底脚螺栓的规格、间距应符合设计要求。
4.3.3.2 灯杆的垂直度≤3mm/m。
4.3.3.3 路灯杆的安装位置：灯杆偏离中心线≤50mm。
4.3.3.4 路灯金属灯杆的接地电阻≤10Ω。
4.3.3.5 路灯控制箱、配电箱的接地电阻≤4Ω。
4.3.3.6 路灯控制箱、配电箱及馈电线路的绝缘电阻值(相间、对地)≥O．5MΩ。
4.3.3.7 路灯供电相序应符合设计要求。
4.3.3.8 路灯启动后应正常点亮。
4.3.3.9 路灯的光控、时控功能应符合设计要求。
4.3.3.10 路灯供电电缆工程质量标准与第二点质量标准相同。
4.3.4 道路照明控制检验方法见下表 序号 质量控制点
检查方法 检 查 频 率 备 注 旁站 随工检查 测量 测试 观察 试验 出厂资料 质保资料 1 设备三证检查 *
*
* * 100
2 设备数量、型号、规格 *
*
*
*
100
3 设备基础实施 *
*
*
20
4 设备安装 *
*
100
5 设备配线
* *
*
50
6 路灯灯杆的垂直度
* *
*
20
7 路灯灯杆的安装位置（偏离中心的距离）
*
*
20
8 路灯金属灯杆的接地电阻*
*
*
20
9 路灯控制箱、配电箱的接地电阻
*
*
100
10 路灯控制箱、配电箱及馈电线路绝缘电阻（相间、对地）（测量时应将断路器、用电设备、电器和仪表等断开）
*
*
*
抽测 5 处
11 路灯供电相序
*
* *
100
12 路灯启动后应正常点亮
*
*
100
13 光控功能
*
* *
100
14 时控功能
*
* *
100
15 设备外观检查
*
*
100
（1 1 ）
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
（2 2 ）
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处
理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
（3 3 ）
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
项目安全生产监督协调 （副总监）
（4 4 ）
（5 5 ）
（6 6 ）
四 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理 部 组 织 人 员依 据 安 全 生 产 法 律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系
报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
（7 7 ）
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
（8 8 ）
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检
查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月