关于村干部队伍建设的调研报告

关于村干部队伍建设的调研报告

切实转变思想观念，打破地域界限、身份界限、职业界限，合理统筹干部资源，扩宽选人用人渠道。以下是蒲公英阅读网小编为大家收集的内容，希望能够帮助到大家。

　　村级干部是基层党组织建设的基石，村级干部的优劣直接影响党的执政基础。通过对xx镇村干部队伍的分析，对发现的问题进行初步思考。

　　一、存在问题

　　（一）村干部老龄化、后备队伍不足

　　虽然经过逐步调整，村干部队伍年龄结构偏大的问题已得到缓解，但就总体而言，村干部年龄结构仍然偏大。老龄化的问题也反映出村干部后备队伍匮乏，部分村的村级后备干部几乎没有参与村级事务。

　　（二）少数村干部素质不高、能力不强

　　少数村干部的能力素质不能适应农村改革发展的要求，主要表现在：不会远程教育设备的操作使用，不能充分依托设备对党员群众开展素质提升教育；在发展农村经济、促进农民增收上缺乏创新意识，面对发展现代农业、带领农民增收致富等工作思路不宽、办法不多；在管理农村各项事务上信心不足、能力不强，在抓村里计划生育、秸秆禁烧、环境保护、土地流转等工作时，思想上不重视、方法上欠稳妥，在群众中威信不高、号召力不强，导致工作做不到位，甚至引起严重后果；在处理突发事件和信访矛盾上，缺乏政策法律知识和协调管理经验，仍然使用老一套简单粗暴的方法，有时候不仅解决不了矛盾，还会激化矛盾。

　　（三）村干部队伍中存在消极思想、畏难情绪。

　　农村工作千头万绪、繁琐复杂，农村的改革发展也让村干部身上的担子越来越重、责任越来越大。有些村干部遇到困难首先想到的是“拖、躲、推”，缺乏锐意进取的激情和艰苦奋斗的韧劲，在工作中经常处于消极被动的状态。在与村干部的座谈会上，有些干部在谈到自己所分管的工作时，总是强调在工作中遇到困难和阻碍，表现出了对工作的信心不足和悲观失望。还有一些群众反映有的村干部害怕做事情、不敢做事情，工作还没做呢，就说工作有多难做、事情有多难办。

　　二、原因剖析

　　（一）经济、政治待遇偏低，村干部“不想做”

　　与繁重辛苦的农村工作相比，村干部的工资标准偏低。待遇偏低让村干部心理上感到不平衡，影响了他们的工作积极性；另一方面，待遇偏低也导致了村干部岗位对年轻人没有吸引力，村里的年轻人觉得村干部工作既辛苦又复杂、收入还不高。

　　（二）村级集体经济薄弱，村干部“做不了”

　　“巧妇难为无米之炊”，村集体没有钱限制了村干部的手脚，很多村因为经济状况紧张，事项落实不了、工作开展不下去，许多有抱负、有能力、有干劲的优秀村组干部上任时都想大展宏图，干一番事业，可是无奈村里没钱，心有余而力不足。

　　三、对策研究

　　（一）拓宽选人渠道，切实选好配强村“两委”班子

　　切实转变思想观念，打破地域界限、身份界限、职业界限，合理统筹干部资源，扩宽选人用人渠道。建议上级部门选派优秀干部到村挂职或任职，选拔优秀复退军人、农村经济能人和民营企业经营管理人员中的优秀分子进村“两委”班子。要重视村党组织书记的选拔任用，尤其是经济薄弱村党组织书记的选用，将思想政治素质高、带头致富能力强、协调管理能力强的优秀人才选拔到村党组织书记岗位上来，大力推动“能人进弱村”。同时要做好后备干部储备工作，把选拔后备干部和村级班子建设结合起来，注重在大中专毕业生、返乡创业青年和大学生“村官”中培养后备力量，特别要注重培养村党组织书记的后备人选。

　　（二）壮大村级集体经济，有力保障村干部工作开展

　　一方面积极引导和支持村级组织大力发展村级集体经济，及时有效向村干部灌输上级“强农”、“惠农”政策观念，在帮助村干部树立执行政策自觉性的基础上，充分发挥村干部的主观能动性，对村干部提出的发展思路，符合当地村情实际、适应农村改革发展的给予鼓励和支持，不能促进本地经济社会发展的及时提出建议并纠正；另一方面，推动村与村之间、镇与镇之间的交流互动，建立镇村两级资源共享平台，将各村在发展村级经济方面的好思路、好方法、好模式放到平台上供大家相互借鉴、学习和指正，积极推广宣传典型并建立帮扶机制，努力形成富带贫、强帮弱的良好氛围，实现村级经济齐头并进、共同发展。

　　（三）强化教育培训，全面提升村干部的能力素质

　　加强培训阵地建设，建立以组织部门为主导，党校、农业、科技等部门共同协作的培训机制，形成多方齐抓共管的合力。内容上突出需求导向，重点加强思想政治理论、市场经济理论、政策法律法规、处理人民矛盾等方面知识的培训。另外，联合大中专院校对村干部开展学历教育，提升村干部学历层次和文化水平。形式上突出实践特色，更多通过赴外考察、现场观摩、等方式开展教育培训，积极开展干部下访活动，推动干部向基层一线、艰苦岗位流动。