局长到村开展扶贫工作

 局长到村开展扶贫工作 各位领导、同志们:

  刚才,**县、**县就教育扶贫工作作了很好的交流发言,各地各校也都有值得交流的经验和做法,会前我们已统一汇编成册,并印送与会的各单位、各学校。稍后,州扶贫办**副主任就做好教育精准扶贫工作将作进一步要求,**州长将对2018 年教育改革发展和教育精准扶贫工作作全面的安排部署和要求,请大家认真学习、深刻领会、切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

  一、攻坚克难,锐意进取,党的十八大以来大理教育工作取得历史性成绩

  党的十八大以来的五年,是习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平教育思想在白州教育战线生动实践的五年,也是全州教育事业发展取得历史性成就的五年。在州委、州人民政府的正确领导下,全州教育系统以办好人民群众满意的教育为宗旨,紧紧围绕建设“滇西教育改革先行区、教育开放试验区、人力资源开发扶贫示范区”,建成全省国民教育水平较高的滇西区域教育中心、云南高等教育次中心的要求,深入实施“科教兴州”和“人才强州”战略,各族群众的教育获得感不断增强,教育满意度进一步提高,为加快推进教育现代化,开创大理绿色发展、共享发展、跨越发展新局面,奠定了坚实基础。

  一是党的建设全面加强。始终把加强党的领导作为推进教育事业发展的根本保证。落实主体责任、坚守政治担当,注重组织建设、凝聚发展力量,从严正风肃纪、巩固教育行风。在全州教育系统掀起学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神热潮。扎实开展基层党建推进年和提升年各项工作。形成了较为完善的抓意识形态工作机制。启动“一校一品”中小学党建示范校创

 建;

  举办“青蓝工程”开展师徒结对,促进党建工作与教育教学深度融合、同频共振。保持全面从严治党、从严治教高压态势,持之以恒纠正“四风”。层层压实“两个责任”,聚焦热点难点、关键环节,加大廉政风险防控力度,依法依纪开展监督检查。开展“令不行、禁不止”突出问题专项整治、师德师风专项督查;

  引导广大教师自觉抵制违规行为,严格执行“减负”要求,严禁有偿补课;

  落实“六个严禁”,规范招生考试行为。切实做好州委巡察整改工作。强力推动教育系统管党治党转向“严紧硬”,以党建工作科学化引领教育现代化。

  二是教育现代化取得重大进展。大力实施优先发展战略,全面协调发展各级各类教育。20**年,九年义务教育巩固率达**%,学前三年儿童毛入园率达**.*%、高中阶段毛入学率达**.*%,分别比 2019 年提升**.*%、**.*%,高出全省平均水平**.*%、**.*%;

  现代职业教育体系加快建立,职业教育服务产业能力进一步提升。高等教育发展取得历史性突破。现代教育体系进一步完善,各级各类学校办学水平进一步提升,开放灵活的终身教育体系基本形成。实施“白州教学名师”培养选拔工程和“中小学教师学术工作站”创建工作,建成省级名师工作室***个,州级教师学术工作站***个。20**年,全州小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达**.*%、**.*%、**.*%。乡村教师支持计划稳步推进。以教育信息化促进教育现代化,加快推进“三通两平台”建设及应用,在全省率先实施“万兆主干、千兆到校、百兆进班级”项目,中小学多媒体“班班通”班级配备率大幅提高到**%。抢抓脱贫攻坚战略机遇,举全州之力推进义务教育基本均衡发展,***个县市顺利通过国家督导评估认定;

  五年来认定州级现代教育示范学校(幼儿园)128 所、评估申报省级 17 所,

 教育现代化迈出坚实步伐。

  三是人民群众的教育获得感显著增强。加快补齐发展短板,实施中小学校舍安全工程、初中校舍改造工程、民族地区教育基础薄弱县普通高中建设工程、职业学校基础能力提升工程等一大批项目,新建中小学校舍***万平方米,排除中小学 D 级危房**.*万平方米,加固改造不安全校舍**.*万平方米。全州规划总投资**.*亿元实施义务教育基本均衡发展项目,加强农村义务教育薄弱学校设备、设施配备,大力推进标准化学校建设。义务教育“两免一补”惠及**.*万人次学生;

  农村义务教育学生营养改善计划实现“全覆盖”。施行义务教育免试就近入学,以及初、高中学业水平考试和学生综合素质评价制度,科学施策着力破解“择校热”和“大班额”。普通高中全面取消择校生,出台随迁子女在流入地参加普通高中录取办法。进城务工人员随迁子女在公办中小学校就读比例达**.*%。建立关爱留守儿童机制,全力保障特殊群体接受义务教育权利。制定并实施两期学前三年行动计划,新增公办园达 173 所,努力实现“一县一示范”和“一乡一公办”目标,“入园难”问题有效缓解。多举措促进高中提质增效,新建改扩建高中13所,引导社会力量办学新建民办高中4所。高考综合成绩连续12年位居全省前列。职业教育吸引力不断增强,20**年成为全省首家中职学生录取人数超过普通高中的州市,职业院校毕业生就业率保持在**%以上。创建省级民族团结示范学校 121 所,少数民族适龄儿童少年入学率保持在**%以上。实施特殊教育提升计划,残疾儿童少年入学率达**.*%,比 2019 年提高**.*%;

  民办教育机构在校生 92***人,比 2019 年增加 3***人;

  在***个县市职业高中、教师进修学校设立开放大学教学点,累计开展劳动力技术培训***万人次。努力让人民群众享有更多的教育获得感。

  四是教育保障能力持续提升。立德树人根本任务落到实处,深入开展爱国主

 义、环境保护和民族团结教育,《大理环保》教材、《家在大理》系列地方课程读本在中小学广泛使用。完善评价机制,引导学校按照教育规律和人才成长规律实施教育教学,实施精细化管理。不断丰富校园文化,切实减轻学生课业负担。中小学生体质健康标准测试合格率达 97.45%。积极探索区域、连片科研工作,提高教育教学质量。12 所高中获得省级质量奖。师资保障全面加强,五年来,累计表彰奖励州级优秀教师***人,表彰在乡村连续从教 20 年以上在职教师 12***人,评审中小学中、高职教师 7***人,招聘特岗教师 2***人,考核、考试录用教师2***人,完成各类教师资格认定 9***名,组织完成各类师训**.*万人次。教师招录、培养培训和表彰奖励机制进一步完善。妥善解决了中小学代课教师和原民办教师历史遗留问题。综合改革全面推进,认真落实大理州教育领域综合改革实施方案。深化招生制度改革和招生整治工作,规范学校招生秩序。全面强化和改进学校管理、美育工作,制定印发加强中小学校常规管理、改进学校美育工作、国学教育等系列指导意见。各项改革试点不断深入,取得明显成效。学校安全保障水平进一步提升,强化规章制度和应急预案建设,安全知识宣传教育、隐患排查整治、应急疏散演练常态化开展,校园三防建设、周边环境整治等力度不断加强。创建“平安校园”282 所。各级累计投入 8***万元,配备安保人员、校园监控系统,初步形成严密的校园安保防控体系。

  五是教育扶贫更加精准。控掇保学成效明显,切实加强义务教育阶段“控辍保学”工作,劝返复学学生 1***名,基本实现建档立卡贫困家庭子女无辍学,确保全面完成脱贫攻坚教育指标。学生资助精准落实,五年来,全州累计资助学生(幼儿)**.*万人次,资助资金达**.*亿元。实施“爱心圆梦”行动,五年来,资助 15***名家庭经济困难大学新生圆梦大学,资金达 4***万元。为符合条件的73***名大学生办理、发放生源地信用助学贷款**.*亿元。精准识别、精准资助建

 档立卡贫困家庭子女,不让一名学生因家庭经济困难而失学。技能培训广泛开展,利用职业院校、乡镇成人文化技术学校等,广泛开展农村实用技术技能培训、农村劳动力转移培训。落实教育部“职业教育东西协作计划”,向无锡市职业学校输送建档立卡贫困家庭“两后生”***人。帮扶支援成效明显,建立包括公办园挂钩帮扶民办园在内的各类学校帮扶制度。落实“三岗人才”支持计划,选派***名教师到乡村支教。交流轮岗校长***人、教师 1***人。完善定点帮扶挂钩村教育、交通等基础设施。被教育部关工委、中国下一代教育基金会授予“滇西扶贫助学奋进奖”。

  各位领导,同志们,五年来,教育战线的砥砺奋进,为全州经济持续健康发展和社会和谐稳定做出了积极贡献。这些成绩的取得,得益于州委、州政府的坚强领导,得益于全州各级各部门和全社会的关心支持,得益于全州教育战线广大教职员工的不懈奋斗。在此,我代表州委教育工委、州教育局,向一直以来关心支持大理州教育事业的各级各部门和社会各界致以诚挚的谢意,向长期以来奋斗在教育一线、为大理州教育事业发展付出辛勤汗水的广大教育工作者致以崇高的敬意!

  二、认清形势,直面挑战,切实增强推进教育现代化的责任感紧迫感

  正值全国上下深入落实中央决战脱贫攻坚的战略部署,教育部陈宝生部长亲临大理调研指导,教育部支援滇西边境山区脱贫战略,选派各有关高校精英人才挂职支援大理建设,全州教育事业发展的外部条件达到历史最好,受各级关注度前所未有,发展机遇千载难逢。审视新形势,对标新目标,当前,全州教育主要矛盾是人民群众日益增长的公平优质教育需求与不平衡不充分的教育发展之间的矛盾。

  首先,我们的教育发展还不充分,集中表现为教育基础总体薄弱。学前教育

 底子薄、起点低。全州仍有***个乡镇尚未建成中心幼儿园,部分山区“入园难”的问题依然存在。对小学附设学前班改建幼儿园、行政村幼儿园的建设,促进幼儿园可持续发展等方面尚需倾注更多心力。义务教育基本均衡发展通过州、县党委、政府的倾力投入,推进速度位居全省前列。但办学条件的改善永远在路上,部分学校的占地面积、生均建筑面积、体育场地面积、教学仪器设备设施离办学标准还有差距,优质均衡任重道远。普通高中内涵发展压力大,教育科研力量薄弱,教学质量持续提升难,部分高中学校生均占地面积、设施、设备配备不足的问题依然存在。职业教育特色专业不突出,专业设置同质化严重,在办学形式多样化、加强校企合作方面还有很大提升空间。全州县级职业高级中学总建筑面积严重不足。特殊教育发展规模和质量与残疾人群日益增长的教育需求还不相适应,学前和高中阶段特殊教育发展相对滞后,对个别智障少年送教上门服务还不到位。教育信息化基础薄弱,教育资源的应用和共享有待加强,教师和管理人员的信息素养迫切需要提高。学校功能室用房普遍紧缺、尚需规范设计等等。

  其次,我们的教育发展还不平衡,突出反映在优质教育资源总体不足。在推动更高层次的教育公平上,面临多重考验和压力。全州公办园有 210 所,仅占总量的四分之一多一点,示范引领能力不强,优质资源集中在城镇或坝区,办园水平参差不齐。部分地区城镇建设教育用地规划和预留不足,随着城镇化进程加快,农村生源减少,城镇学校学位紧张,“大班额”消除困难。山区学校办学缺乏精细管理,民族地区学校办学条件和教学质量仍然薄弱。控辍保学执法力度不够,农村初中阶段辍学学生依然存在。全州还有 4 个县至今没有省一级高中,县与县之间、校与校之间的教学质量差距明显。此外,全州教师队伍整体数量不足、结构不优、素质不够高的问题依然存在。特别是幼儿教师紧缺,中小学教师学科结构不合理,音体美、计算机、英语等专业教师结构性缺编。在国家严格控编政策

 背景下,盘活现有事业编制空间小,中小学增编难。相当一部分乡村教师教育教学、后勤双肩挑,工作负担重。全州学校食堂工勤人员对标缺口 3500 多人,还有个别县和少数义务教育学校食堂未退出经营承包。

  再次,我们的教育发展还面临许多挑战。主要包括:一是安全维稳形势严峻,校园欺凌和暴力事件屡禁不止,给和谐稳定的教育发展大局带来负面影响。部分民办幼儿园餐点的营养结构、卫生状况令人担忧,监管难度大,园舍建筑施工安全、接送车辆交通安全存在风险。二是部分教育从业者还存在重智育轻德育的思想,教师行为失范情况时有发生,县级青少年校外活动场所的建设、管理和使用需进一步加强。三是党建工作还存在薄弱环节,存在抓党建抓教学业务“两张皮”的情况,个别单位和学校在抓党风廉政建设工作中,对重点岗位、重点部位的风险防控工作落实不到位。人民群众对招生、教育收费、教师有偿补课等意见较大,满意度不高。四是教育投入力度不够,大理作为边疆少数民族地区,经济总量小,财政收入少,教育投入总体不足,县级政府化债任务艰巨。少数县级教育行政部门内部审计工作机制还不健全。五是统筹抓教育改革力度不够,缺少典型经验,上下对接、左右联动、跟踪问效不足,全州普及学前教育和高中阶段教育任务重,高考综合改革压力大。六是部分学校满足于现状,办学品牌意识和开拓意识不强,教师专业素养和教学能力面临适应新课程改革的挑战,机关事业单位工资制度改革推进过程中,教师队伍的稳定、工作强度、身心健康的压力也不容忽视。

  指点痛处,查找短板,不是否定过往成绩,目的是要以更开阔的视野和胸襟,进一步把握时代的脉搏,认清教育形势,切实增强补齐发展短板,增进人民福祉的责任感和紧迫感,以实际行动回应好人民群众关切,实现人民群众享受更好更公平教育的期盼。

  三、锁定目标,务实苦干,奋力开启大理教育现代化新征程

 2018 年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放 40 周年,实施“十三五”规划、决胜全面小康的关键之年。是落实教育部要求,实施“写好奋进之笔”的进取之年。今年教育工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察云南考察大理重要讲话精神,认真落实州第八次党代会、州委八届三次全会、州“两会”,以及 2018 年全国、全省教育工作会议精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,全面贯彻党的教育方针,办好人民满意的教育,开启大理教育现代化新征程,努力让每个孩子享有公平而有质量的教育,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。2018 年我们要着重做好以下九个方面的工作:

  (一)围绕纵深推进,以强化党建促行风建设深入巩固。

  一是坚持把党的政治建设摆在首位,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚定执行党的政治路线,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持社会主义办学方向,引导广大师生坚定“四个自信”,树牢“四个意识”,保持“四个定力”。确保习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。严格落实意识形态工作责任,加强和改进新形势下学校思想政治工作。

  二是夯实党建根基,确保各级党委、政府决策部署贯彻落实。加强中小学和民办学校党建工作,进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以“基层党建巩固年”为重点,推进基层党组织规范化建设,深入推进中小学校党建示范点创建,培育云岭红烛、育人先锋,着力抓好责任强化、素质提升、关心关爱、舆论坚守、制度完善等“五项党建工程”,增加党建经费保障。

 三是严明党的纪律,确保风清气正的教育发展环境。持续开展中央八项规定精神贯彻情况的明查暗访,加强对违规发放津补贴和福利、违规收送礼品礼金、违规公款吃喝等突出问题的监督检查,开展以电子红包、微信转账“隔空”送礼等隐形变异问题的专项治理;

  严肃查处教育扶贫领域和落实学生资助政策中存在的违纪行为;

  在节假日等重要节点开展纪律作风专项检查,整治公办学校教师违规有偿补课,加强通报和警示教育,严防“四风”问题反弹。深入落实主体责任和监督责任,抓好州委巡察反馈的整改落实。扎实推进校园廉政文化建设,推进作风建设制度化、常态化、长效化,维护风清气正的教育政治生态。

  (二)围绕全面发展,以实施素质教育促立德树人根本任务落实。

  一是强化中小学德育工作。认真落实《中小学德育工作指南》,把培育和践行社会主义核心价值观融入教育教学全过程,开展全员育人试点工作,在 5 所试点学校的基础上,总结经验,逐步向全州中小学推广。推进义务教育和普通高中“三科”教材统一培训和使用。统筹抓好中小学劳动教育、心理健康教育、家庭教育、影视教育和校外教育。积极开展全国青少年五好小公民“红旗飘飘,引我成长”、“圆梦蒲公英”和优秀传统文化主题教育活动。加强青少年校外活动中心的建设、管理和使用,广泛开展生态文明校园创建活动。

  二是实施好素质教育。认真组织好全州第十四届学生运动会。继续开展足球、机器人、航模、围棋、象棋、网球、篮球等阳光体育项目“进校园”。组织实施好初中学业水平考试,音乐、美术科目考试。抓好新生军训和禁毒防艾宣传教育工作,加强各级各类学校共青团、少先队工作。落实全面加强和改进学校美育工作的实施意见。深入开展国学教育为主的中国传统文化教育,激发中小学生文化自信,增强民族凝聚力,提高国学素养。

 三是提升语言文字工作水平。实施“中华经典诵读工程”,完成三类城市语言文字规范化评估任务。组织创建省级语言文字示范校 3 所,组织申报省级规范汉字书写教育特色学校。开展好第 21 届全国推普周宣传活动。依法开展普通话水平测试质量监督检查,完成 1***人以上的测试任务。

  (三)围绕促进公平,以协调发展促基本公共教育服务均等化。

  一是提高学前教育普及水平。以实施第三期学前三年行动计划为抓手,全力推进“一乡一公办”建设,启动“一村一幼”、“班改幼”建设,加大奖补力度,积极发展民办幼儿园,引导和扶持民办园提供普惠性服务,不断扩大普惠性资源总量。多渠道补充专任教师。做好改革和试点工作,配合做好省级课程游戏化试点园,探索深入推进课程游戏化。积极推进示范幼儿园创建。出台公办幼儿园生均公用经费财政拨款制度指导意见。

  二是统筹推进城乡义务教育一体化发展。主动融入乡村振兴战略,合理配置城乡教育资源,持续推进县域内城乡义务教育一体化发展。按规划完成基本均衡目标任务,推进义务教育基本均衡向优质均衡发展。加快实施“全面改薄”,保证达到“20 条底线”要求,确保年底校舍建设和设备采购任务“过九成”。加强专项督导检查,提高教育设施设备使用效率。严格执行义务教育免试就近入学制度,进一步规范学校招生行为。严格落实“减负”规定和消除“大班额”任务。

  三是实施高中阶段教育普及攻坚。统筹中职教育与普通高中协调发展,持续改善高中阶段办学条件。促进普通高中提质增效,研究制定高中阶段教育普及攻坚行动计划实施方案,扶持民办高中发展。加快推进职业教育补短板项目建设。进一步规范职业教育学校招生行为,层层签订责任书,努力完成省、州下达的招生任务。提高家庭经济困难学生、残疾学生、进城务工随迁子女等特殊群体接受高中阶段教育的机会,完善职业教育和培训体系,确保“两后生”全部就读职业

 学校。

  四是重视民族教育发展。广泛开展民族团结教育,严格按照国家要求在各级各类学校开设相关课程。积极创建民族文化示范校、民族团结示范校,支持双语教学示范基地、民族团结教育基地、民族地区幼儿教师培养基地等建设。完成民族学校认定工作。积极开展优秀民族文化保护、传承和创新活动。

  五是加快特殊教育发展。强化特殊教育师资配置和培训力度,统筹推进义务教育阶段和非义务教育阶段特殊教育发展,确保残疾儿童少年入学率。科学规划布局特殊教育资源中心和资源教室,认真组织项目建设。制定出台关于残疾儿童随班就读和送教上门工作的指导意见,认真组织“医教结合”综合改革试点,全面提升特殊教育教学质量。

  (四)围绕质量主线,以内涵建设促教育发展水平提升。

  一是抓实教育科研和监测评估,提高基础教育质量。充分发挥“名师工作室”、“中小学教师学术工作站”区域教研、示范引领、送教下乡、骨干培养等作用。指导教师积极参与课题研究,努力做到县县有科研课题。抓实高、中考复习备考工作,及时解决学校、教师、学生在复习备考中遇到的难题,切实做好培优、推中、辅差工作。加强教科研队伍建设,加强县(市)、乡(镇)、学校三级教科研机构建设。

  二是深化职业教育产教融合,提高对产业发展的支撑力。深化产教融合、校企合作。加强中职学校学生实习安全和风险管理制度建设。落实职业教育质量年度报告编制和发布制度。推进职业教育东西协作行动计划的实施。实施职业院校结对帮扶,提升全州职业教育的办学质量和效益。

  三是提升高等教育、继续教育发展水平。积极支持大理大学、滇西应用技术大学特色学科建设,大理大学“一流大学、最美校园”建设,支持州内大专中专

 学校提升办学水平,支持大理农林职业学院合格学校评估工作。指导好大理、祥云两所开放学院建设发展。提升网络教育基础能力。推动职业院校开展职工继续教育培训,落实农民工学历与能力提升行动计划。

  (五)围绕成果落地,以正确导向促教育改革稳步推进。

  一是进一步完善教育治理体系。落实好深化教育领域“放管服”改革的实施意见,进一步完善教育治理体系、规范教育行政审批,推进“双随机、一公开”,加强政务服务平台、电子政务的管理和使用。积极支持各级各类学校拓展对外交流与合作。规范州内中小学、民办学校招收外国学生工作。

  二是积极稳妥推进考试招生制度改革。稳步推进高考综合改革,成立高考综合改革领导小组,加强应对高考综合改革统筹协调能力,推进高考改革试点。加大对普通高中学校科学适应高考综合改革的培训和指导力度。建设适应高考综合改革的信息系统。研讨 2019 年新生入学的分层、选课、走读及学生的职业规划,做好师资和教室的储备,抓好初中升高中体育特长生的招生计划安排。

  三是支持和规范民办教育发展。切实加强对全州民办教育发展中的重点难点问题的协调解决,进一步完善经费、政策、师资等支持机制,积极稳妥推进民办学校分类管理改革。履行对民办学校教育督导职能,进一步规范民办学校办学行为,减轻中小学课外负担,开展校外培训机构专项治理行动。

  (六)围绕强师兴教,以“四有”标准促教师队伍专业化发展。

  一是实施师德师风建设工程。注重教师先进典型的挖掘和培树,多形式开展优秀教师评比表彰活动,培树一批师德师风标杆。深入开展“教书育人楷模”“白州教学名师”“大理最美教师”等推荐评选活动。强化师德评价在教师评价中的前置性作用,严格监督考核,落实师德“一票否决制”。

  二是促进教师专业化发展。加强教师发展中心建设,重视中小学校本研修,

 促进教师学历层次提高。落实好“国培计划”、“省培计划”。推选申报“万人计划教学名师”、学科带头人和骨干教师。指导和依托“名师工作坊”、“名校长工作坊”、“校本研修示范校”开展校本教研、区域教研、送教下乡、骨干培养等工作,不断提升教师专业化水平。

  三是做好教师管理服务工作。按照精简效能、创新管理的原则,压缩非教学人员,加大后勤服务购买力度。积极推进教师“县管校用”管理体制改革,加大校长教师交流轮岗实施力度,促进城乡教职工合理流动。严格执行教师资格国考和定期注册制度,严把教师入口关。进一步深化中小学教师职称制度改革,完善教师继续教育学分管理。推进大理州乡村教师支持计划实施,落实好集中连片特困地区乡村教师生活补助差别化政策“三个全覆盖”,建设一支“下得去、留得住、教得好”的乡村教师队伍。完善教师激励关爱帮扶机制,关心教师身心健康,落实教职工年度常规体检,建立贫困教师档案,对身患重大疾病且家庭经济困难的教师实行救助。

  (七)围绕夯实基础,以法制思维促教育保障能力提高。

  一是全面推进依法治教和依法治校。强化法治思维和法治方式,始终把法治作为办学治校的可靠保证。加大教育执法和专项执法检查力度,保障教育法律法规有效实施。落实教育系统法律顾问制度。深入开展中小学法制宣传教育活动。启动法治学校建设和依法治校示范校创建活动。推进中等职业学校、中小学、幼儿园章程建设。以法治手段,切实推动义务教育“控辍保学”。

  二是依法强化教育督导。加强教育督导机构和队伍建设,进一步完善县级人民政府教育工作督导评估制度,完善督政、督学、监测“三位一体”的教育督导评估体系,全力做好云龙县的义务教育均衡发展督导评估工作,确保顺利通过国检,实现全州义务教育均衡发展圆满收官。深入推进中小学幼儿园督导评估工作,

 将民办教育学校全部纳入责任区挂牌督导工作范畴。

  三是加快推进教育信息化建设。以“三通两平台”建设为重点,实施好“万千百”网络工程,实现义务教育阶段学校百兆光纤接入到班级。落实省级教育信息化试点示范工作;

  建立教育信息数据中心、优质教育资源系统。建设州、县(市)、乡镇和学校四级教育资源中心和教育资源库群,打造全州统一的数据平台、四级管理、数据同步的基础数据库管理系统和应用服务体系。开展音乐、美术、仿真实验室、图书管理系统等学科培训,推进信息技术与学科教学深度融合。

  四是确保校园安全稳定。切实加强校园安全稳定防控体系建设。进一步深化“平安校园”创建工作。推进应急疏散演练规范化、消防安全标准化。加大交叉检查督查力度,组织开展春季和秋季开学安全工作专项督导。强化学校食品安全、校车日常安全监督管理。积极配合相关部门开展校园及周边综合治理。研究制定加强学生欺凌和暴力治理工作方案,完善校园欺凌事件信息月报和媒体报道情况核报制度。特别要落实安全事故通报制度,加强和完善学校安全事故问责机制。加强学生保险工作,强化事故应急处置的能力。

  (八)围绕精准施策,以凝聚合力促教育脱贫攻坚目标完成。

  一是着力增强教育扶贫综合能力。集中更多人力、财力、物力,加大对教育脱贫攻坚的指导和支持力度。全力支持配合教育部直属高校和江苏无锡市发那科职教集团做好定点扶贫、专项扶贫工作。加强各级各类教育和学生结对帮扶。根据中央和省2018年教育脱贫攻坚工作安排,近期还将印发2018年大理州教育脱贫攻坚工作要点,各地各校一定要把握好教育扶贫标准,着力提升教育扶贫质量,不断优化教育扶贫工作格局,务必取得实实在在的成效。

  二是聚焦义务教育有保障。完成“全面改薄”校舍建设和设施设备购置任务。

 加大对贫困县乡村教师支持计划实施情况的督查。“国培计划”坚持向贫困地区倾斜。加大推进“控辍保学”力度,紧扣“一个都不能少”的工作目标,把精准组织入学、精准劝返复学、精准控辍保学落到实处,认真做好留守儿童教育关爱和特殊教育适龄儿童义务教育保障工作。

  三是关爱贫困家庭学生成长成才。实施好农村义务教育学生营养改善计划和寄宿生生活补助“两个全覆盖”工作。实现建档立卡贫困户学生就学资助全覆盖,落实包括建档立卡贫困户子女在内的家庭经济困难学生资助各项政策,中等职业学校国家助学金和免学费政策、建档立卡学生“雨露计划”资助政策等。落实生源地信用助学贷款、云南省优秀贫困学子奖励计划等,实施好针对“贫困建档立卡户”子女的各类专项招生宣传、录取工作。继续实施“爱心圆梦”助学行动,资助 1***名家庭经济困难大学新生顺利入学。

  (九)围绕改进作风,以真抓实干促各项任务落实。

  一要学深学透,增强工作本领。“人以学而立”,要大兴学习之风,把学习当成一种生活态度、一种工作方法、一种精神追求,带着信仰、观点和问题去学,在调研、在工作中学,向行家、群众、教师、身边的同事学。要重点学深、悟透党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南考察大理重要讲话精神,学习新时代的各种新理念、新模式、新任务、新要求,增强驾驭全局、落实任务的本领和能力,着力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的大理“教育铁军”。

  二要敢抓敢管,改进工作作风。全州教育工作者要主动争当作风转变的“排头兵”,发扬钉钉子精神,咬定青山不放松,明确的任务要义无反顾,勇于担当,推进教育工作落地生根。要结合教育简政放权和“放管服”改革,规范检查事项,让学校静心办学,让老师潜心育人。在给学生减负的同时,也要给教师减负。要

 注重调查研究,坚持以问题为导向,围绕事关全局、情况复杂、矛盾突出、群众关切、社会关注的问题,迈开步子、扑下身子,深入基层、深入师生,亲自查看、亲身体验,掌握第一手资料,摸清真实情况,精准施策、精准施教。

  三要善思善谋,团结干出成果。教育是全社会共同的事业,也是最需要理解、支持和投入的事业。要善于用法制思维、经济思维、思政方法,发扬“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮”的精神,团结和动员广泛的力量支持教育发展。要主动争取党委政府重视,经常汇报工作、讲明困难,主动争取设置教育议题,推动党委政府依法落实“三个优先”,保持教育投入“三个增长”,以更大的决心、更多的财力、更多的精力支持教育事业。要积极争取部门支持,争取更多政策惠及教育。要主动争取社会理解,教育不是万能的,不能把所有社会问题都归结于教育,更不能让学校承受无法承受之重。校车、食品安全、防溺水、校园及周边环境治理等都需要部门、社会、家庭等齐抓共管,形成联防联控的保障机制和工作合力。要强化意识形态工作,借助各类媒体,加强教育新闻宣传,着力提高教育舆情的应对处置能力。要充分综合运用考评、通报、约谈、问责等手段加大督查力度,确保全年各项工作干出成果、人民群众获得实惠。

  同志们!党的十九大开启了加快教育现代化、建设教育强国的历史新征程,让我们在州委、州政府的坚强领导下,更加自觉主动地肩负起时代使命,立足新起点,开启新征程,展现新作为,为加快推进大理教育现代化,为大理绿色发展、共享发展、跨越发展而努力奋斗!