C C C C1 1 1 13 3 3 3
苏州工业园区纳米科技园新平东路
监 理 细 则 则
（ 道路管线 ）
内容提要：
专业工程特点
监理依据
监理工作流程
监理工作控制目标 监理措施及控制要点
项 目监理部（章）：
专业监理工程师：
总监理工程师：
日期：
江苏省建设厅建设监理处监制
目录
1. 专业工程特点 „„„„„„„„„„„„„2 2
2. 监理依据 „„„„„„„„. . „„„„„„. .2 2
3. 监理工作流程 „„„„„„„„„„„„„3 3
4. 监理控制目标 „„ „„„„„ „„„„„„4 4
5. 监理 措施 及控制要点 „„„„„„„„„„4 4
一. . 专业工程特点
本工程用地原来基本为农田、河塘。路基一般填方路段，挖出原地面的耕植土 20厘米，回填 6%石灰土，用 4%石灰土分层回填至路槽下 60 厘米 6%石灰土填筑，人行道路槽下 40 厘米用 6%的石灰土填筑，其余用素土分层夯实。路基位于河、塘内、筑坝、清淤后，淤泥必须清干净，以清至河浜底部的硬质土层为准。然后回填 50厘米道喳，然后在车行道部位填 4%石灰土至路槽下，其余部位填素土。河道部位路基首先采用水泥土搅拌桩，按设计桩长及间距处理，然后填筑 6%灰土碾压整平，与其它路段分层填筑。机动车道路面结构厚度为 4 厘米细粒式沥青砼、8 厘米细粒式沥青砼、32 厘米二灰碎石及 15 厘米二灰土，粗粒式沥青砼顶面喷洒粘层油，二灰碎石基层顶面设置 0.5 厘米厚下封层。
二
. . 监理依据
2.1《市政道路工程质量检验评定标准》（CJJ1－90）
2.2《市政排水管渠工程质量检验评定标准》（CJJ3－90）
2.3《公路沥青路面施工技术规范（JTJ032－94）
2.4《城市道路路基工程施工验收规范》（GJJ44－91）
2.5《土工实验方法标准》（GBJ123－88）
2.6《建设工程监理规范》（GB50319－2000）、苏州市《建设工程监理实施细则》以及有关法规、文件和业主的招标文件等。
三
. . 监理工作流程
确定工程质量控制要点
做好相关的开工前准备工作
与本工程相关专业进行施工前的交流
熟悉土建专业相关图纸
参与图纸会审提出相关问题
确定本专业的工程质量目标
对施工过程进行跟踪检查
特殊施工过程和质量控制点实施旁站监理
做好本专业各检验批的检查验收
做好本专业的各分项工程的平行检验记录
对本专业各分项工程进行验评
对以完成的分项工程进行计量
编写本专业分部工程质量评估报告
参与单位（子单位）工程的质量竣工预验收和正式竣工验收
审核本专业工程竣工图
审核本专业工程竣工工程量结算
四
. . 监理控制目标
通过对项目目标的规划分解及动态目标管理，实现业主提出的建设投资、质量、工期目标。
1.质量目标：合格工程，完成合同工程。
2.进度目标：力求在规定的合同工期内完成。
3.造价目标：力求在本工程总投资控制合同以内。
五. . 监理措施及控制要点
5 5. .1 1 道路工程部位的划分
单
位 名
称 部
位 名
称 分项名称 单
位 名
称 部
位 名
称 分项名称
道路
单位
工程 路基 土路床
排水
单位
工程 雨水
管道 河槽 平基管座 安管接口 检查井
回填土 雨水箅 基层 石灰土下基层二灰碎石上基层 面层 黑色碎石面层粗、细沥青面层 污水
管道 沟槽
平基管座
安管接口 检查井
回填土 附属 建筑物 人行道板、牙缘石、挡土墙 绿岛
5 5 .2 施工单位工程质量保证质料
5.2.1 主体结构技术质量试验资料
a
道路各层密实度试验；
b
胸腔回填土压实度 ；
c
沥青混凝土含油量试验； 5.2.2 原材料试验，各项预制件质量质料，合格证明
a 水泥、砂、碎石、砖、石灰、石灰土、沥青等原材料试验资料。
b 计量设备校核质料。
c
各种预制构件合格证书及试验资料。
5.2.3 工程总体质量综合试验资料道路弯沉试验。
5.2.4 隐蔽工程验收单
a
雨水管道回填前进行隐蔽。
b
灰土回填前进行隐蔽工程验收。
C
黑碎摊铺前进行隐蔽。
5.2.5 工程质量评定单
分项、分部、单位工程质量评定质料。
5.2.6 施工组织设计、技术交底
有质量目标、措施、落实情况、环保、文明施工安全及专项方案设计、审批完备，设计交底，施工交底齐备。配比通知单、施工记录。
5.2.7 测量复核记录 控制点、基准线、水准点，复核记录。
5.2.8 洽商记录竣工图 洽商、记要、变更齐全、有编号,手续完备。竣工图清晰完整，与实际相符。
5 5 .3 道路单位工程质量标准
5.3.1 路基分部工程 路床分项工程 基本要求：路床不得有翻浆、弹簧、起皮、波浪、积水等现象。
用 12t～15t 压路机碾压后轮迹深度不得大于 5mm。
实测项目：路床允许偏差 路 床 允 许 偏 差
表 5－1
5.3.2 基层分部工程
a 石灰土基层分项工程
基本要求：灰土中粒径大于 20mm 的土块不得超过 10%，但最大的土块粒径不得大于50mm。灰土应拌和均匀，色泽调和，石灰中严禁含有未消解颗粒。用 12t 以上压路机碾压后，轮迹深度不得大于 5mm，并不得有浮土、脱皮松散现象。
实测项目：石灰土基层允许偏差，见表 4－2
序 号
项
目
允 许 偏 差 检 查 频 率
检 验 方 法 范 围 点 数 1 压 实 度 填方路槽下 0～80 ㎝>95% 挖方路槽下 0～30 ㎝>95% 1000m2
3 重型击实度标准 2 纵线高程 +5
-15 20延米1个断面 3～5 个点 用 水 准 仪 3 中线偏位 50 ㎜
尺量 3 平 整 度 20mm 200m 2 处每点连续 10 尺 用 3m 直 尺 4 宽
度 不小于设计值 40m 1 用
尺
量 5 横
坡 ±20mm 且不大于±0.3% 100m 3 用 水 准 仪
石 灰 土 基 层 允 许 偏 差
表 5－2
5.3.3 面层分部工程
a 黑色碎石面层分项工程
基本要求：表面应平整、坚实，不得有脱落、掉渣、裂缝、推挤、烂边、粗细料集中等现象。
用 10t 以上压路机碾压后，不得有明显痕迹。接茬应紧密，平顺，烫逢不应枯焦。
实测项目：黑色碎石面层允许偏差见表 2－3。
碎 石 面 层 允 许 偏 差
表 5－3
序 号
项
目
允 许 偏 差
检 查 频 率
检 验 方 法 范围 点
数 1 △压实度 参 考 设 计 总 说 明 2000m2
1 用蜡封称质量法 2 △厚
度
＋20，
－5 2000m2
2 用
尺
量 3 弯 沉 值 小 于 设 计 规 定 20m 6 用弯沉仪具测 4 平 整 度
5 20m 3 用 3m 直尺量取最大值 5 宽
度
－20 40m 1 用
尺
量 6 中线高程
±20 20m 2 用水准仪具测
7
横
坡
±10
且不大于±0.3％
20m 路宽
（m）
﹤9 9,15 ﹥15
用水准仪具测
8 井框与路面
的
高
差
5
每 座
1
用直尺量取最大值
b 沥青混凝土面层分项工程
基本要求：表面应平整、坚实，不得有脱落、掉渣、裂缝、推挤、烂边、粗细料集中等现象。用 10t 以上压路机碾压后，不得有明显痕迹。接茬应紧密，平顺，烫逢不应枯焦。面层与路缘石及其他构筑物应顺接，不得有积水现象。
实测项目：沥青混凝土面层允许偏差见表 2－4。
序号
项
目
允许误差（mm）
检 查 频 率
检 验 方 法
范 围
点 数 1 压实度 95%以上 1000m2
3 用 环 刀 法 2 厚
度 ＋20
－10% 1000m2
1 用
尺子
量 3 平整度 10 20m 1 用 3m 直尺量取最大值 4 宽
度 不小于设计规定 40m 1 用
尺 子 量
5 中线高程 ±20mm
20m
1 用 水 准 仪
6
横
坡 ±20mm 且不大于±0.3%
20m
路宽（m）>15 6 用 水 准 仪
沥 青 快车道混 凝 土 面 层 允 许 偏 差
表 5－4
序 号
项
目 允许偏差 检 查 频 度
试验方法 <每一幅车行道> 1 压实度 马歇尔试验密度的 96% 试验段钻孔密度的 99% 每 4000 ㎡ 1 点 现场钻孔、核 子密度仪 2 厚
度 －8 每 4000 ㎡ 1 点 用 尺子量 3 弯 沉 值 符合 设 计 要求 全线每 20m 1 点 用弯沉仪具测 4 平 整 度 1.8 全线检查 用 3m 直 尺 5 宽
度 ±20 每 100m 2 个断面 用 尺子量 6 中线高程 ±20 每 1km20 个断面 用 水 准 仪 具测 7 横
坡 ±15 且不大于±0.3％ 每 100m 5 个断面 用 水 准 仪 具测
8 井框与路面的高差
5
用直尺量取最大值
行人道路沥青面层工程质量标准 检查项目 允许偏差 检查频度 检查方法 厚度 ±5 每 100m 1 点 钻孔或挖孔 平整度 5 每 200m 2 点各连续 10 尺 用 3m 直尺 宽度 -20 每 200m 2 点 用尺量 横坡度 ±03% 每 100m 2 点 用水准仪
5.3.4 附属构筑物分部工程
a 人行道、侧缘石分项工程
基本要求：侧石、缘石必须稳固、并应线直、弯直、无折角，顶面应平整无错牙，侧石勾缝严密勾凹缝，缘石不得阻水。背后回填必须密实 。
人行道铺砌必须平整稳定，灌缝应饱满，不得有翘动现象。
人行道与其他构筑物应顺接，不得有积水现象。
实测项目：人行道、侧缘石允许偏差见表 4－5。
人行道、侧缘石允许偏差
表 5－5
序 号
实 测 项 目
允许偏差（mm）
检 查 频 率
检 验 方 法 范 围 点 数
1
侧
缘
石 直 顺 度 10 100m 2 用 20m 小线量最大值 相邻块高差 3 100m 5 用 钢板尺量 缝
宽 ±3 100m 5 用 钢板尺 量 侧石顶高程 ±10 100m 5 用水准仪具测 平 整 度 5 20m 1 用 3m 直尺 预制路缘石强度 C30 1 km 1 试块试验
2 人
行
道 相邻块高差 3 20m 1 用 尺 量 横
坡 ±0.3％ 20m 1 用水准仪具测 纵 缝 直 顺 10 40m 1
横 缝 直 顺 10 20m 1
井框与路面高差 5 每 座 1
5 54 .4 排水单位工程质量标准
管道分部工程 5.4.1 勾槽分项工程 基本要求：严禁扰动槽底土壤，如发生超挖，严禁用土回填。槽底不得受水浸泡 实测项目：勾槽允许偏差，见表 2—7 勾 槽 允 许 偏 差
表 5—6
序 号
实 测 项 目
允 许 偏 差 检 查 频 率
检 验 方 法 范 围 点 数
1 槽底高程 0—30 两井之间 3 用水准仪具测量
2 槽底中线每侧宽度 不小于规定 两井之间 6
3 勾槽边坡 不陡于规定 两井之间 6
5.4.2 平基、管座 基本要求：平基、管座允许偏差应符合表 2—8 规定 实测项目：平基、管座允许偏差应符合表 2—8 规定
平基、管座允许偏差
表 5—7
序号
实 测 项 目
允许偏差（mm）
检 查 频 率
检 验 方 法 范 围 点 数
1 △混凝土抗压强度 必须符合附录三的规定 100m 1 组 必须符合附录三的规定
2 垫 层 中线每侧高度 不小于设计规定 10m
2 挂中心线用尺量每侧计1点 高度 0，
－5mm 10m
1 用水准仪具测量
3 平
基 中线每侧宽度 ＋10mm
0 10m
2 挂中心线用尺量每侧计1点
高度 不小于设计规定 10m
1 用水准仪具测量 厚度 ＋10mm
－5mm 10m
1 用尺量
4 管 座 肩宽 ±20mm 10m
2 挂边线用尺量每侧计 1 点 肩高
10m
2 用水准仪测量每侧计 1 点
5.4.3 按管和接口分项工程 基本要求：管道必须垫稳，管府坡度不得倒流水，缝宽应均匀，管内不得有泥土砖石，沙浆，木块等杂物 接口环行间隙应均匀，灰口应整齐、密实、饱满、不得有裂缝，空鼓等现象。
抹带接口应平整密实、不得有间隙和裂缝，空鼓等现象。
实测项目：按管、抹带允许偏差见表 2－9。
按管、抹带允许偏差
表 5－8
序号
实 测 项 目
允许偏差（mm）
检 查 频 率
检 验 方 法 范 围 点数
1 中线位移 15 两井之间
2 挂中心线用尺量
2 管内底 高
程 D<1000mm ±10 两井之间
2 用水准仪具测量
D>1000mm ±15 两井之间
2 用水准仪具测量
3 相邻管内底错口 D<1000mm 3 两井之间
3 用尺量 D<1000mm 5 两井之间
3 用尺量
4 宽
度 450 两井之间
2 用尺量
5 厚
度 450 两井之间
2 用尺量
5.4.4 检查井分项工程 基本要求：井壁必须互相垂直，不得有通缝，必须保证灰浆饱满，灰缝平整，抹面压光，不得有裂缝，空鼓等现象。
井内流槽应平顺，踏步应安装牢固，位置准确，不得有建筑垃圾等杂物。
井框、井盖必须完整无损 实测项目：检查井允许偏差见表 2－10。
检查井允许偏差
表 5－9
序号
实 测 项 目
允许偏差（mm）
检 查 频 率
检 验 方 法 范 围 点数
1 井身尺寸 长度 ±20 每
座
2 用尺量 直径 ±20 每
座
2 用尺量
2 井盖 高程 非路面 ±20 每
座
1 用水准仪测量 路面 与道路的规定一至 每
座
1 用水准仪测量
3 井底 高程 D<1000mm ±10 每
座
1 用水准仪测量 D<1000mm ±15 每
座
1 用水准仪测量
5.4.5 回填土 基本要求：在管顶上 500mm 内，不得回填大于 100mm 的石灰，砖块等杂物。
回填时，槽内应无积水，不得回填淤泥，腐植土及有机物质 实测项目：回填土的压实度标准见表 2－11。
回填土的压实度标准
表 5－10
序号
实 测 项 目
允许偏差（mm）
检 查 频 率
检验方法 范 围 点 数
1 胸 腔 部 分 ≥90% 两井之间 一组 3 点 环
刀
2 管顶以上 500mm ≥85% 两井之间 一组 3 点 环
刀
3 管顶 500mm
以上 0～800mm ≥95%
两井之间
一
组
环
刀 800～1500mm ≥90%
江苏盛华建设监理咨询有限公司
2007 年 11 月 4 日
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期
的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
四 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存 在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意
之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月