杭州市庆春东路（新塘路至之江路）
道路景观绿化 工 程
临时施工用电 监理实施细则
编 编
制 制：
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核 核：
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上海市市政工程管理咨询有限公司
二 二 0 0 一 一 0 0 年
三月
杭州市庆春东路（新塘路至之江路）
道路景观绿化 工程
目 目
录
1、质量控制依据 …………………… （3）
2、监理工作程序………………………（3）
3、施工现场的安全控制………………（4）
4、现场安全检查………………………（11）
（共 11 页）
临时施工用电监理实施细则
一、
质量控制依据 ：
1、 《建设工程安全生产管理条例》。
2、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—88。
3、《建筑施工现场供电安全技术规范》GB50194-93。
4、《监理规划》。
5、有关合同、文件及技术资料。
6、施工组织设计的现场平面布置图。
流
程
图：
不合格
合格
临时施工用电监理
对施工单位审查
对现场实物检查
使用材料的质保单 施工方案及特殊工种操作证
施工单位整改
发整改通知单 检查
检查记录及总结
二、监理工作程序: : ( ( 见流程图) )
施工现场临时用电监理应从人员资格、临时用电方案的审查，使用的临时用电设施、开关箱及导线等物件的合格。现场定期检查与现场巡视中发现的问题，即时要求整改，并跟踪整改过程。还应设责任人、完成人、检查人、验收人。
施工现场安全管理：审查方案，现场检查，督促施工单位从三个方面抓：
（1）
人的不安全行为：
查资格证书，教育内容，台帐，安全交底应签认。
特殊人员资格证书：
电工、电焊、塔机司机证件，应在合格有效期内使用。数量应根据现场实际并与施工组织设计的人员对应，现场操作人员与证件必须相符，并应持证上岗。
（2）物的不安全状态：
应配合现场文明施工，定期检查整改及时改善施工作业环境，以及物品事前确认为合格。施工机械接地接零保护，配电线路，施工照明等是否规范以及强制性条文的执行情况。
（3）组织管理：
要用系统的理论和方法，建立系统化、标准化的管理体系，实行全员、全过程、全方位、以预防为主的整体管理。
三、施工现场的安全控制 ：
（一）外架线与电缆：
1、在建工程（含脚手架具）外侧边缘与外电架空线之间的最小距离不得小于表 1-1 所列数据。
表 1—1 外电线路电压 1kV 以下 1—10kV 以下 35kV 以下 最小垂直距离（m）
6 7 7
2、施工现场与外架空线路交叉时，外电架空线的最低点与路面的垂直距离应不小于表 1-2 所列数据。
表 1—2 架空线路电压 1kV 以下 1—10kV 35—110kV 最小安全操作距离 4m 6m 8m
3、转臂架式起重机的任何部位或被吊物件边缘与 10kV 以下的架空线路最小水平距离不得小于 2m。
4、施工现场开挖的非热管道沟槽的边缘与埋地电缆沟槽边缘之间的距离不得小于 0.5m。
（以上四项应视各工地的实际情况取舍）。
（二）保护接零与接地：
1、在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接，专用保护零线应由工作接地线配电室的（变压器或发电机的中性点）零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。
2、施工现场与外电线路共用同一供电系统时，电气设备应根据当地的要求作保护接零或作保护接地，不得一部分设备作保护接零，另一部分设备作保护接地。
3、施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线。
4、保护零线（PE）与工作零线(N)不得混用、混接，接地电阻不应小于 4Ω，保护零线线径不小于工作零线线径，且不得小于2.5mm2 铜线。统一为绿／黄色绝缘导线。
（三）电器设备及施工线路 1、配电屏（盘）或配电线路维修时，应悬挂停电标志牌，停送电必须由专人负责。配电维修一般不少于 2 人。
2、施工现场有自备发电机组，且设置在室内时，发电机组的排烟管必须伸出窗外且发电机房及其控制配电室内严禁存放储油桶。发电机电源与外线电源必须设置联锁装置，并检查其可靠有效（发电机中性点应直接接地，且独立设置）。
3、架空线必须设置在专用电杆上，严禁架设在脚手架、树林上。
4、电缆干线应采用埋地或架空敷设，严禁设地面明设。在建筑物、构筑物、道路等易受机械损伤的场所，建议穿管埋地敷设 5、施工场地所使用的线路必须满足负荷的安全截流量。
（四）施工配电：
施工单位对如下进行审查，以满足施工现场用电量及安全生产需要。
1、 用电量计算：依下公式进行 P=1.05-1.1(K 1 ΣP 1 /cosφ+K 2 ΣP 2 + K 3 ΣP 3 + K 4 ΣP 4 ) 式中：P—供电设备总需安装量（KVA）
P 1—— 电动机额定功率（KW）
P 2—— 电焊机额定容量（KVA）
P 3—— 室内照明容量 P 4—— 室外照明容量 cosφ—电动机平均功率因数（施工现场最高 0.75—0.78，一般为 0.65—0.75）
2、 导线截面选择的理论和公式：
a、 按机械强度选择：导线必须保证不致因一般机械损伤折
断。
b、 按容许电流选择：导线必须承受负载电流长时间通过引
起的升温。
c、 导线电压降必须在一定限度内。
所选用导线截面必须同时满足以上三项要求。在建筑工地配电线路较短，导线截面可由容许电流选定，计算公式如下：
①、按最小机械强度选择导线截面：架空 BX=10 ㎡，BLX=16 ㎡（BX 为外护套橡皮线、BLX 为橡皮铝线）
②、按安全载流量选择导线截面：I js =K X *Σ(P is )/3*U e
cosφ式中：I js —计算电流、K X —同时系数（取 0.7
—0.8）、P is —有功功率、U e —线电压、cosφ—功率因数 ③、按容许电压降选择导线截面：S= K X *Σ(P e* L)/C cu*△U 式中：S—导线截面、P e —额定功率、P is —负载到配电箱的长度 C cu —常数 （三相四项制 77、单项12.8）△U—允许电压降、临时用电用 8%、正式电路取 10% 3、 配电箱布置，着重监督施工单位做好以下工作，使施工用
电趋于规范化和专业化：
（1）、金属箱架、门、安装板不带电的金属外壳及靠近带电部分的金属护栏等均需采用绿黄双色多股软绝缘导线与 PE保护零线做可靠连接。施工现场临时用电的配置：以“三级配电、二级漏保”，“一机一闸一漏一箱一锁”为原则，推荐“三级配电、三级漏保”配电保护方式。
（2）、漏电开关的漏电动作电流分级设置：
A 级配电箱：I △n ＜100mA
T △n ＜0.1S B 级配电箱：I △n ＜50mA
T △n ＜0.1S C 级配电箱：I △n ＜30mA
T △n ＜0.1S
手持电动工具、夯土电动机械、潮湿场所等活动箱内须采用 I △n ＜15mA
T △n ＜0.1S 的 漏电保护开关。
（3）、配电箱必须采用定型产品。箱内漏电保护开关需定期检查，并有记录，若停用超过 3 个月以上或转换现场或发生大电
流短路掉闸的情况之一者，应采用专用检测仪重新检测，合格后方准使用。
（4）、配电箱须分别设置 N 线接线端子报和 DE 连接端子板，并按规定安装在箱体下方两侧。采用-30×4 搪锡铜板制作。
（5）、交流、直流焊机须配置弧焊机触电保护器，设专用箱。
（6）、消防供用电系统、消防泵保护须设专用箱，配电箱内设漏电声光报警器，空气开关采用无载保护型。
（7）、订购空气开关、漏电保护器、电焊机二次降压保护器等临电工程电器产品必须有电工产品安全认证、试验报告、工业产品安全许可证，订购配电箱时应对电气开关、导体进行选择计算，并明确标示电器系统图。
（8）、经过负荷开关的选择计算，总开关的额定值、动作整定值、与分开关的额定值动作整定值相适应、分开关的额定值、动作整定值与用电设备容量相适应。
（9）、箱门内侧应标示明晰的电气系统图，箱体外标识应有：用电危险专用标识，箱体级别及箱体标识，颜色标志为通体橘黄色，箱体文字采用楷体，英文字用大写。
(五)施工机械：
1、焊接机械应放置在防雨和通风良好的地方。焊接现场不得堆放易燃易爆物品，和木制作及装修工程加工现场要有适当的距离和分隔，交流弧焊机的一侧电源线不应大于 5m，进线侧必须设置防护罩。
2、施工现场所使用的手持电动工具的电源线一般情况下不允许超过 5m，并且不允许有接头。手持电动工具应按不同的分类，必要时操作者应佩带经检测合格的（并在合格有效期内）的绝缘手套。现场配用的插座必须设置漏电保护器。
3、使用潜水泵放入水中或提出水面时，必须切断电源，严禁拉拽电缆或出水管。
4、使用焊机焊修其他用电设备是必须首先判断该机电设备的电源，并暂时拆除该机电设备的 PE 线方可焊接。
5、机械安装应稳定牢固,露天应有雨棚.开关箱与机械的水平距离不得超过 3m,其电源线路应穿管固定。操作及分、合闸时应能看到机械各部位工作情况。
(六)、特殊场所及安全照明器：
1、 隧道，人防工程、高温、导电灰尘或灯具离地面高度低于2.4m 的（应根据不同的工程，指定施工作业面），电源应使用不大于 36V 的安全电压。
2、潮湿和易触及带电体场所的照明电源电压不应大于 24V。
3、特别潮湿，导电良好的地面，锅炉或金属容器内，照明电压不应大于 12V。
4、现场所使用的照明变压器必须使用双绕组型，严禁使用自偶变压器。
四、现场安全检查 ：
临时用电检查应结合施工单位的安全管理制度及安全管理
目标的执行情况，现场文明施工，在自查自纠的前提下进行定期或不定期的临时安全用电专项检查。
检查内容：安全管理制度、安全教育教育台帐及其他资料。特种作业人员持证上岗、安全防护用品的使用、施工现场实际情况及强制条文的执行情况，必要时进行安全评定（应结合各工地的实际制定）。
对发现的问题，发整改通知单，要求限期整改。施工单位整改后，监理单位应组织有关单位责任人对整改结果进行复查，合格后方准使用，并做好各种记录。
上海市市政工程管理咨询有限公司 庆春东路（新塘路-之江路）道路景观绿化工程监理部
二 0 一 0 年三月
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安 全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
四 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
标段安全生产监理人员 （协助部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系 项目安全生产监督协调 （副总监）
据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理
机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施
工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时
电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月