县民政局党组书记局长述责述廉报告 县民政局党组书记、局长
2016 年，在县委、县政府坚强领导下，我局领导班子坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨,突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实，不断加强党风廉政建设和反腐败工作，真正把党风廉政建设责任制落到实处，现报告如下。
一、把履职尽责当成一种义务，增强韧劲，提高行动自觉 一是加大城乡社会救助力度，完善城乡社会救助体系。截止目前，共发放城乡低保金 3882.89 万元，发放农村五保供养金 740.41 万元。深入开展“亮剑”行动及城乡低保对象复核认定工作。“亮剑”行动中，实行全员抽查责任制，将机关全体人员分成六个工作组，由局领导带队，逐村逐户开展调查，确保抽查率不低于 80%。同时，严格低保认定、审批程序，实现了动态管理下的应保尽保、应退尽退。为全县困难群众采购棉衣 2000 套、棉被 4000 条、面粉 108 吨，春节前全部将救助物资发放到位，确保了全县困难群众及时得到救助。二是全力做好拥军优属工作和义务兵的优待金预优工作。2016 年春节、“八一”建军节、9 月 30 日烈士纪念日，组织开展了走访慰问，累计投入拥军优属慰问资金 30余万元。2016 年前两个季度共发放优抚对象抚恤补助资金1051.36 万元。2016 年以来直接用于优抚对象医疗保障资金
达 64.49 万元。三是全面落实好孤儿保障政策，做好流浪乞讨人员救助工作。展开全面排查并建立了留守儿童数据库，共排查出留守儿童 1261 人，留守妇女 1422 人，留守老人 2618 人。截至 2016 年第三季度末，我县现有孤儿 107 名，为每名孤儿按照每月 600 元的标准发放基本生活费。全年共解答群众咨询 200 余人次，办理收养登记 2 件。一年来共接待和劝导救助对象 130 人次，救助率达 100%。四是积极部署清明节文明祭扫工作。共排查出安保薄弱环节 8 处，并采取及时有效的措施加以整改，严防火灾和人身伤亡事故发生。五是认真做好社会团体和民办非企业单位的登记和年度检查工作。目前，全县社会组织共有 455 家，其中社会团体 33 个，今年新增加 7 家。民办非企业单位 422 家，今年新增 10 家。赋新码 18 个。六是加强培训扶持，积极促进退役军人就业安置。截止目前，2016 年秋季我县共接收退役士兵档案 96 份，已向县财政局递交 2016 年退役士兵职业教育和技能培训开班申请，已于 11 月 10 日开班。七是突出服务大局，全力做好地名普查和行政区划工作。目前，已完成调整塔铺街道办事处、产业集聚区套合所有前期工作省政府有望年内批复。地名普查已完成“五图一表”上报，等待市级审核。八是高龄津贴按时发放。全年共发放 1866 万元。九是严格各项制度，规范婚姻登记管理。今年共办理婚姻登记 5216 对，婚姻登记合格率、婚姻登记档案完好率均达 100%。全县自 1988年以来保存的所有婚姻登记档案已经全部录入结婚信息系统。十是严格执法，规范殡仪馆流程。十一是扎实开展“两
学一做”学习教育。“两学一做”学习教育开展以来，我局按照县委党建工作领导小组要求，立足自身实际，立即对“两学一做”学习教育进行了动员部署、制定方案，确保了“两学一做”学习教育的扎实有效开展。2016 年 7 月份，被中共大善市委评为先进基层党组织。十二是开展养老机构安全隐患排查工作。各福利机构共组织消防逃生演练 12 次，并留存资料，通过实战，提高了应对火灾事件能力。深入到全县12 家敬老院和 12 家社会养老机构及社会福利中心进行纵向到底、横向到边、不留死角、不留空白的拉网式排查整改。通过排查，共发现安全隐患 113 处。目前，安全隐患已全部整改到位。
二、把廉政当成一种责任，增强狠劲，提高纪律自觉 以贯彻落实党风廉政建设责任制为主线，始终把强化党风廉政教育、强化廉政制度建设，认真落实“一岗双责”。
一是履行“第一”责任职责。坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。对党风廉政建设责任分工、任务分解、年终总结等进行审阅并提出意见;年初与领导班子成员及下属单位负责人签订党风廉政建设责任书。对作风建设、惠民政策督查等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。抓好监督执纪保障工作。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，结合实际进行专题研究和安排部署。经常听取纪检组汇报，全面掌握系统党风廉政建设和反腐败工作情况，研究解决问题、健全长效
机制。督促检查领导班子成员和下属单位履行好党风廉政建设主体责任。严格落实主要领导不直接分管财务、工程项目、物资采购制度，深化廉政风险防控机制建设，加强党务政务公开，推进权力公开透明运行。加强对党员领导干部的监管和管理。加强党员干部教育，每年与领导班子成员、下属单位负责人进行廉政谈话不少于 1 次，为党员干部讲廉政党课不少于 1 次。抓好廉政风险防控，及时发现领导班子成员、下属单位负责人在履行职责、作风建设、廉洁从政等方面存在的苗头性、倾向性问题，适时进行约谈，责令限期整改。年底亲自撰写、及时提交述责述廉报告，并向县纪委全会述责述廉。二是自觉执行廉洁自律各项规定。坚持从我做起、向我看齐，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，作廉洁从政表率。严格执行民主集中制等党内组织生活制度，自觉落实“三重一大”决策、个人有关事项报告、主要领导不直接分管财务、工程项目、物资采购”等制度，坚持按制度管人管事，依法行使权力，不搞“一言堂”、以权谋私和特殊化。严格教育管理亲属和身边工作人员，不利用职权和职务上的影响谋取私利。
三、存在问题及下步打算 结合本系统职能职责抓好惠民政策的落实，切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。具体方面为：
一是安全生产方面。还存在有管理松懈、留有死角的问题，民政社会福利机构管理人员对安全工作抓的时紧时松、值班人员人数不够、消防问题有反弹现象、安全隐患整改不及时现象。
下一步要加强制度建设，加大问责力度和督导力度，做到安全工作经常化制度化； 二是低保工作方面。低保工作涉及到千家万户，群众期望值很高，受到学识、经验、能力的限制，有些工作还没能做得更好一点。特别是对业务知识的学习掌握得还不够深、不够透，工作中还存有急躁情绪和有时方法简单等问题。下一步坚持努力学习，提高理论素养和业务知识水平，指导创新实践；坚持谦虚谨慎，严以律己，不断创新改进，努力提高困难群众的满意度；不断改进工作方法，提高业务水平。认真履行党员干部应尽的职责和义务，严格要求自己，加倍努力工作，进一步解放思想，更新观念，发扬成绩，纠正缺点，扎实干事。
三是民间组织管理方面。深入基层调查研究不够。在实际工作中，深入基层调查研究少，全面深入细致地了解和掌握基层情况不够，在知人、知事、知情上还有一定差距。推进工作创新发展有不足。在实际工作中，由于自己忙于事务，疲于应付，在推进工作创新发展上的想法和点子不多，措施不力，有时存在安于现状的心理。在实际工作中，不主动去发现问题，总认为没交待的工作可做可不做，可紧可慢，对社会经济发展不会造成什么影响。针对以上问题，下一步将从加强业务知识学习、切实开展工作调研、加强工作创新、加强廉洁自律等方面加强改进。
四是婚姻登记文明服务问题。针对部分工作人员存在的情绪急躁、态度蛮横、语言不规范等问题，推行文明服务、微笑服务和人性化服务，做到“来有迎声、问有答声、走有送声”，全面提升规范化服务水平。
回顾一年来的工作，虽然取得了一定成效，但在实际工作和学习中还存在着一些不容忽视的问题，对此，我局将在今后的工作中，集中精力，创新方法，加大力度，狠抓落实，确保各项民政工作取得新的成效。
2016 年 12 月 23 日