某工程建筑节能监理细则 1 、 工程概况
2、 、 编制目的
在监理规划基础上，将监理工作内容具体化、详细化、深入化，使之成为可实际操作的实施细则。进而按计划全面有效地对建筑节能各分项分部工程质量、投资、进度、安全等进行监理控制。
3、 、 适用范围
本细则适用于“XXX 工程项目”建筑节能分部工程施工质量的监理检查验收。
4、 、 管理职责
专业监理工程师主持本细则的编制，总监理工程师审核批准，工程项目监理机构组织实施，专业监理工程师和监理员具体执行。
5、 、 质量安全标准
5．1 GB50300—2001《建筑工程施工质量验收统一标准》。
5．2 GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》。
5．3
2002 年版，中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》。
5．4 GB/T50375—2006《建筑工程施工质量评价标准》。
5．5 JGJ59-99《建筑施工安全检查标准》。
5．6 本工程设计施工图。
5．7 现行有关质量安全验收规范、标准 5．8 《监理规划》 5．9《建设工程质量管理条例》 5．10
03G101—1《混凝土结构施工图—平面整体表示方法制图规则和构造详图》。
6．11 建质[2006]192 号，关于印发《民用建筑工程节能质量监督管理办法》的通知。
6．12 闽建建[2006]52 号，关于印发《福建省民用建筑工程节能质量监督管理实施细则》的通知 6．13 厦建质监【2005】28 号，《关于加强建筑节能施工质量验收的通知》
6、 、 施工准备阶段监理主要内容
6．1 熟悉合同文件、质量标准、图纸和技术资料。
6．2 根据施工组织设计或专项方案，检查施工机具的数量，核实施工技术管理人员到位及劳动力进场情况。
6．3 承担建筑节能工程的施工企业应具备相应的资质；检查施工单位的质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系、施工质量控制和检验制度、相应的施工技术标准。
6．4 检查节能工程采用的新技术、新设备、新材料、新工艺是否按照有关规定进行评审、鉴定及备案。施工前应对新的或首次采用的施工工艺进行评价，并制定专门的施工技术方案。
6．5 检查施工单位的施工组织设计应包括建筑节能工程施工内容，施工单位应编制节能工程施工专项方案。
6．6 检查施工单位应对从事建筑节能工程施工作业的人员进行技术交底和必要的实际操作培训。
6．7 建筑节能工程的质量检测，应有具备资质的检测机构承担。
6．8 对材料和设备的品种、规格、包装、外观和尺寸等进行检查验收；对材料和设备的质量证明文件进行核查；进入现场的材料和设备均有出场合格证、中文说明书及相关性能检测报告；定型产品和成套技术应有型式检验报告；进口材 料 和设备应按规定进行出入境商品检验。对材料和设备应按规 范GB50411-2007 附录 A 及各章的规定在现场抽样复检。复验应为见证取样送检（复验项目见下表）。同时审批 A8《建筑材料报审表》。
6．9 材料的阻燃性能和阻燃处理、有害物质含量、配合比、含水率等按GB50411-2007 第 3 条执行。
建筑节能工程进场材料和设备的复验项目
章号 分项工程 复验项目 4 墙体节能工程 1.保温材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度 2.粘结材料的粘结强度 3.增强网的力学性能、抗腐蚀性能 5 幕墙节能工程 1.保温材料：导热系数、密度 2.幕墙玻璃：可见光透射比、传热系数、遮阳系数、中空玻璃露点 3.隔热型材：抗拉强度、抗剪强度 6 门窗节能工程 夏热冬暖地区：玻璃遮阳系数、可见光透射比、中空玻璃露点 7 屋面工程 保温隔热材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度 8 地面节能工程 保温材料的导热系数、密度、抗压强度或压缩强度 9 通风与节能工程 1.风机盘管的供冷量、供热量、风量、出口静压、噪声及功率 2.绝热材料的导热系数、密度、西吸水率 10 配电与照明节能工程 电缆、电线截面和每芯导体电阻值
7、 、 施工阶段 质量 监理
7．1 设计变更不得降低建筑节能效果。当设计变更设计建筑节能效果时，应经原施工图设计审查机构审查，在实施前应办理设计变更手续，并获得监理或建设单位的认可。
7．2 监理应检查：建筑节能工程施工前，对于采用相同建筑节能设计的房间和构造做法，应在现场采用相同材料和工艺制作样板间或样板件，经有关各方确认后方可施工 7．3 墙体节能工程 7．3．1 一般规定、主控项目、一般项目见 GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》P8～P14，施工单位准备妥当或自检合格后，填报 A8《建筑材料报审表》或 GB50411—2007，B.0.3 《
检验批/ 分项工程质量验收表》；B.0.2 《
分项工程质量验收汇总表》和 A7《工程报验单》。
7．3．2 强制性条文：
① 墙体节能工程使用的保温隔热材料，其导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能应符合设计要求。
②墙体节能工程的施工，应符合下列规定 保温隔热材料的厚度必须符合设计要求；
保温板材与基层及各构造层之间的粘结或连接必须牢固，粘结强度和连接方式应符合设计要求。保温板材与基层的粘结强度应做现场拉拔试验；保温浆料应分层施工 。当采用保温浆料做外保温时，保温层与基层之间的粘结必须牢固，不应脱层、空鼓和开裂； 当墙体节能工程的保温层采用预埋或后置锚固件锚固时，锚固件数量、位置、锚固深度和拉拔力应符合设计要求。后置锚固件应进行锚固力现场拉拔试验。
7．4 幕墙节能工程 7．4．1 一般规定、主控项目、一般项目见 GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》P15～P18，施工单位准备妥当或自检合格后，填报 A8《建筑材料报审表》或 GB50411—2007，B.0.3 《
检验批/ 分项工程质量验收表》；B.0.2 《
分项工程质量验收汇总表》和 A7《工程报验单》。
7．4．2 强制性条文：
①幕墙节能工程 使用的保温隔热材料，其导热系数、密度、燃烧性应符合设计要求。幕墙玻璃的传热系数、遮阳系数、可见光透射比、中空玻璃露点应符合设计要求。
7．5 门窗节能工程 7．5．1 一般规定、主控项目、一般项目见 GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》P19～P22，施工单位准备妥当或自检合格后，填报 A8《建筑材料报审表》或 GB50411—2007，B.0.3 《
检验批/ 分项工程质量验收表》；B.0.2 《
分项工程质量验收汇总表》和 A7《工程报验单》。
7．5．2 强制性条文：
① 建筑外窗的保温性能、中空玻璃露点、玻璃遮阳系数和可见光透射比应符合设计要求。
7．6 屋面节能工程 7．6．1 一般规定、主控项目、一般项目见 GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》P23～P25，施工单位准备妥当或自检合格后，填报 A8《建筑材料报审表》或 GB50411—2007，B.0.3 《
检验批/ 分项工程质量验收表》；B.0.2 《
分项工程质量验收汇总表》和 A7《工程报验单》。
7．6．2 强制性条文：
① 屋面节能工程使用的保温隔热材料，其导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能应符合设计要求。
7．7 地面节能工程 7．7．1 一般规定、主控项目、一般项目见 GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》P26～P28，施工单位准备妥当或自检合格后，填报 A8《建筑材料报审表》或 GB50411—2007，B.0.3 《
检验批/ 分项工程质量验收表》；B.0.2 《
分项工程质量验收汇总表》和 A7《工程报验单》。
7．7．2 强制性条文：
① 地面节能工程使用的保温隔热材料，其导热系数、密度、抗压强度或压缩强度、燃烧性能应符合设计要求。
7．8 采暖节能工程（略）
7．9 通风与空调节能工程 7．9．1 一般规定、主控项目、一般项目见 GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》P33～P38，施工单位准备妥当或自检合格后，填报 A8《建筑材料报审表》或 GB50411—2007，B.0.3 《
检验批/ 分项工程质量验收表》；B.0.2 《
分项工程质量验收汇总表》和 A7《工程报验单》。
7．9．2 强制性条文：
① 通风与空调节能工程中的送、排风系统及空调风系统、空调水系统的安装，应符合下列规定：
各系统的制式，应符合设计要求 各种设备、自控阀门与仪表应按设计要求安装齐全，不得随意增减和更 换 换 水系统各分支管路水力平衡装置、方向应符合设计要求，并便于观察、操作和调试 空调系统应能实 现 设计要求的分室（区）温度调控功能。对设计要求分栋、分区或分户（室）冷、热计量的建筑物、空调系统应能实现相应的计量功能。
②通风与空调系统安装完毕，应进行通风机和空调机组等设备的单机试运转和测试，并应进行系统的风量平衡调试。单机试运转和调试结果应符合设计要求；系统的总风量 与 设计风量的于 允许偏差不应大于 10 ％，风口的风于 量与设计风量的允许偏差不应大于 15%. 7．10 空调与采暖系统冷热源及管网节能工程 7．10．1 一般规定、主控项目、一般项目见 GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》P39～P43，施工单位准备妥当或自检合格后，填报 A8《建筑材料报审表》或 GB50411—2007，B.0.3 《
检验批/ 分项工程质量验收表》；B.0.2 《
分项工程质量验收汇总表》和 A7《工程报验单》。
7．10．2 强制性条文：
① 空调与采暖系统冷热源设备和辅助设备及其管网系统的安装，应符合下列规定：
管道系统的测试 ，应符合设计要求
各种设备、自控阀门与仪表应按设计要求安装齐全，不得随意增减和更换 换 空调冷（热）水系统，应能实现设计要求的变流量或定流量运行 供热系统应能根据热负荷及 室外温度变化实现设计要求的集中质调节、量调节或质－量调节相结合的运行 ②冷热源侧的电动两通调节阀、水力平衡阀及了那个（热）量计量装置等 自控阀门与仪表的安装，应符合下列规定：
规格、数量应符合设计要求 方向应正确，位置应便于操作和观察 ③空调与采暖系统冷热源和辅助设备及其管道和管网系统安装完毕后，系 统试运转及调试必须符合下列规定：
冷热源和辅助设备必须进行单机试运转及调试 冷热源和辅助设备必须同建筑物室内空调或采暖系统年年个联合试运转及调试 联合试运转及调试结果应符合设计要求，且允许偏差或规定值 按 表11.2.11 的相关规定。当联合试运转及调试不在制冷期或采暖期时，应先表 对表 11.2.11 中序号 2 、3 、4 、5 、6 四个项目进行测试，并在第一个制号 冷期或采暖期内，带冷热源补做序号 1 、4 两个项目的检测。
。
表 表 11.2.11
联合试运转及调试检测项目与允许偏差或规定值 序号 检测项目 允许偏差或规定值 1 室内温度 冬季不得低于设计计算温度 2 2 ℃，且不应高于 1 1 ℃
夏季不得高于 设计计算温度 2 2 ℃，且不应低于 1 1℃ ℃ 2 供热系统室外管网的水平衡度 0.9 9～ ～ 1.2 3 供热系统的补水率 率 ≤ ≤0.5 ％ 4 室外关管网的热输送效率 ≥ ≥0.92
5 空调机组的水流量 量 ≤ ≤20 ％ 6 空 调 系 统 冷 热水、冷却水总流量 量 ≤ ≤10 ％
7．11 配电与照明节能工程 7．11．1 一般规定、主控项目、一般项目见 GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》P34～P47，施工单位准备妥当或自检合格后，填报 A8《建筑材料报审表》或 GB50411—2007，B.0.3 《
检验批/ 分项工程质量验收表》；B.0.2 《
分项工程质量验收汇总表》和 A7《工程报验单》。
7．11．2 强制性条文：
① 低压配电系统选择的电缆 、电线截面不得低于设计值，进场时应对其截表 面和每芯导体电阻值进行见证取样送检。每芯导线电阻值应符合表 12.2.2 的规定。
表 表 12.2.2
不同标称界面的电缆、电线每芯导体最大电阻值 标称界面（mm 2 ）
）
20 ℃时导体最大电阻（欧姆 /KM）
）
0.5 36.0 0.75 24.5 1.0 18.1 1.5 12.1 2.5 7.41 4 4.61 6 3.08 10 1.83 16 1.15 25 0.727 35 0.524 50 0.387
70 0.268 95 0.193 120 0.153 150 0.124 185 0.0991 240 0.0754 300 0.0601
7．12 检测与控制节能工程 7．12．1 一般规定、主控项目、一般项目见 GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》P48～P53，施工单位准备妥当或自检合格后，填报 A8《建筑材料报审表》或 GB50411—2007，B.0.3 《
检验批/ 分项工程质量验收表》；B.0.2 《
分项工程质量验收汇总表》和 A7《工程报验单》。
7．12．2 强制性条文：
① 通风与空调检测控制系统的控制功能及故障报警功能应符合设计要求
8 8 、建筑节能工程现场检验
8．1 维护结构现场实体检验 8．1．1 建筑维护结构施工完成后，应对维护结构的外墙节能构造进行现场实体检测。当具备条件时，也可对维护结构的传热系数进行检测。试验方法见GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》附录 C 8．2．2 外墙节能构造的现场实体检验，其抽样数量可以在合同中约定，但合同中约定的抽样数量不应低于 GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》的要求，当无合同约定时应按下列规定抽样：
①每个单位工程（指一个合同包）的外墙至少抽查 3 处，每处一个检查点；当一个单位工程外墙有 2 种以上节能保温做法时，每种节能做法的外墙应抽查不少于 3 处。
8．2．3 外墙节能构造的现场实体检验应在监理人员见证下实施，可委托有资质的检测机构实施，也可有施工单位实施。
8．2．4 当对维护结构的传热系数进行检测时，应由建设单位委托具备检测资质的检测机构承担；其检测反方法、抽样数量、检测部位和合格判定标准等可在合同中约定 8．2．5 当外墙节能构造检验出现不符合设计要求和标准规定的情况时，应委托有资质的检测机构扩大一倍数量抽样，对不合要求的项目或参数再次检验。仍然不符合要求时给出“不符合设计要求“的结论。
8．3 系统节能性能检测 8．3．1 采暖、通风与空调。配电与照明工程安装完成后，应进行系统节能性能的检测，且应由建设单位委托具有相应检测资质的检测机构检测并出具报告。受季节影响未进行的节能性能检测项目，应在保修期内补做。
8．3．2 采暖、通风与空调、配电与照明系统节能性能检测的主要项目及要求见 GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》表 14.2.2，其检测方法应按国家现行有关标准规定执行。
9 9 、 建筑节能分部工程质量验收
9．1 建筑节能分部工程的质量验收，应在检验批、分项工程全部合格的基础上，进行外墙节能构造实体检验，以及系统节能性能检测和系统联合试运转与调试，确认建筑节能工程质量达到验收条件后方可进行。
单位工程竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行。
9．2 节能工程的检验批、隐蔽工程、分项工程验收应由监理工程师主持，必要时可邀请设计单位相关专业人员参加；分部工程验收由总监理工程师主持。
9．3 建筑节能工程的检验批质量验收合格，应符合下列规定：
9．3．1 检验批应按主控项目和一般项目验收。
9．3．2 主控项目应全部合格。
9．3．3 一般项目应合格；当采用计数检验时，至少应有 90％以上的检查点合格，且其余检查点不得由严重缺陷。
9．3．4 应具有完整的施工操作依据和质量验收记录。
9．4 建筑节能分项工程质量验收合格，应符合下列规定：
9．4．1 分项工程所含的检验批均应合格；
9．4．2 分项工程所含检验批的质量验收记录应完整。
9 ．5 建筑节能分部工程质量验收合格，应符合下列规定：
9 ．5 ．1 分项工程应全部合格。
9 ．5 ．2 质量 控制资料应完整 9 ．5 ．3 外墙节能构造 现场实体检验结果应符合设计要求 9 ．5 ．4 建筑设备工程系统节能性能检测结果应合格 9．6 质量控制资料应完整：核查和归纳各检验批的验收记录资料，查对其是否完整；检验批验收时，应具备的资料应准确完整才能验收；注意核对各种资料的内容、数据及验收人员的签字是否规范。应对下列资料进行核查，并纳入竣工技术档案 9．6．1 设计文件、图纸会审记录、设计变更何洽商 9．6．2 主要材料、设备和构件的质量证明文件、进场检验记录、进场核查记录、进场复验报告、见证试验报告。
9．6．3 分项工程质量验收记录和相关图像资料 9．6．4 分项工程质量验收记录，必要时应该核查检验批验收记录。
9．6．5 建筑维护结构节能构造现场实体检验记录。
9．6．6 风管及系统严密性检验记录。
9．6．7 现场组装的组合式空调机组的漏风量测试记录。
9．6．8 设备单机试运转及调试记录。
9．6．9 系统联合试运转及调试记录。
9．6．10 系统节能性能检验报告 9．6．11 其他对工程有影响的重要技术资料。
9．7
程序 施工单位自验合格，填报 GB50411—2007，B.0.1 《建筑节能分部工程质量》 验收表》， ，相当于 GB50300-2001，G.0.1－2《单位（子单位）工程质量控制资料核查记录》（应自制该表）和 A7《工程报验单》报监理，监理工程师组织有关各方进行验收。验收合格，签署相关文件；验收不合格，签返相关文件。
10 、
问题 处理
10．1 监理工程师每日将监理过程中发生的情况记录于《监理日记》中。
10．2 对监理过程中发现的问题（不合格的工艺、材料等），签发 B1《监理通知单》，指令施工单位整改。
10．3 施工单位整改处理合格后，填报 A6《监理通知回复单》。
10．4
对需向业主及相关单位说明的事项等，以《监理备忘录》报送相关单位。
10．5 事故按有关规定及程序进行处理。
11 、
特别提示
对应于 GB50411—2007《建筑节能工程施工质量验收规范》，相应条款提示要点如下：
11．1 单位工程竣工验收应在建筑节能分部工程验收合格后进行。
11．2 第 3.4.1 条，检验批划分可由建设、监理、施工等各方协商划分。
11．3 规范所涉及的“单位工程”均指一个合同包。
11．4 第 2.0.5，不是定型产品或成套设备时，不用检验，但反过来讲，不是定型产品或成套设备，就不能用于项目。
11．5 第 3.1.1，“相应资质”即指总承包、专业分包、劳务分包资质；“施工技术标准”可以是地方标准，协会标准，行业标准，最低不得低于国家标准。
11．6 第 3.1.3，“评审”规定：若是进口设备，本省没有用过的，则至少由省级（含省级）以上评审；若本市没有用过，则至少由市级（含市级）以上评审。
11．7 第 3.1.5，除实体抽芯检测可由有资质的机构或施工单位检测外，其余均由有资质的检测单位检测。原则上检测费用由建设单位支付。
11．8 第 4.1.2，强调应在基层质量验收合格后进行节能工程施工，基层验收属于哪个规范就按哪个规范验收。
11．9 第 4.1.6，“面积”指墙体面积。
11．10 第 4.2.1，“应符合设计要求”，如果设计无要求，可要求设计补充。
11．11 第 4.2.2，“导热系数、密度、抗压强度或压缩强度”重点查复验报告；而“燃烧性能”重点查型式报告。
11．12 第 4.2.3，增强网分为网格布和钢丝网，前者重点查耐碱性和抗压强
度，后者重点关注抗腐性。
11．13 第 4.2.5，基层处理的概念也可能指清理浮浆浮尘。因为可以直接在砖墙或砼上施工保温材料。
11．14 第 4.2.7，浆体材料最好不要有负偏差；拉拔试验拉拔力大于 0.1MPa，界面破坏必须在保温层上，而不是其它粘结面破坏。对浆体类一定是胶粘体破坏，这强调了安全性大于保温节能性；夏热冬暖地区可以做外强内保温，但一定不能用燃烧有毒的材料，可以用有机材料，如膨胀玻化微粒。
11．15 第 4.2.8，一定是“导热系数”配合“干密度”评估；压缩强度尤其如此，因为浆体做试块时振捣密实与否对“导热系数”影响很大，对压缩强度影响很大，故用干密度做桥梁。
注意不要把诸如“聚苯板原材料导热系数”张冠李戴为“浆体保温材料导热系数”。
11．16 第 4.2.10，规定不宜采用粘结饰面砖做面层。饰面砖抗拔试验按 JGJ144规定为大于 0.4MPa，而保温材料与基层的拉拔粘结强度为大于 0.1MPa，故得分开做。
11．17 第 4.2.13，“隔汽层”针对严寒地区。
11．18 第 4.2.14，窗四周空隙不宜超过 3cm。
11．19 第 4.2.15，注意首先是防止结露，其次才是节能。
11．20 第 5.2.1，玻璃一定要用中空玻璃。
11．21 第 6.2.4， “双道密封”一道为结构性的起粘结作用，如硅酮胶或聚硫胶；一道为密封性的，防止透气。玻璃内空气不受潮，如丁基胶。
11．22 第 7.1.1，倒置式屋面要求保温层坡度大于 3％，优点是防水层基本恒温。
11．23 第 7.2.3，印刷错误，取消 “对燃烧性能进行复验的要求”。
11．24 第 7.3.1，现已限制使用松散材料。
11．25 第 8.1.1，地面包括无地下室的自然地面，地下室顶板，地下室车库顶板，地下储藏室顶，转换层底和顶。
11．26 第 8.2.3，印刷错误，取消“燃烧性能”。
11．27 第 14.2.1，由建设单位委托，意即由建设单位承担费用。
11．28 第 14.2.1－1，单位工程指“一个合同包”。
11．29 第 14.2.1－2，按品种、类型和开启方式分，不按规格分。
11．30 第 14.1.8，这里指“不符合设计要求”，并未说“不符合节能要求”。
11．31 第 15.0.5，厦门属于夏热冬暖地区，不检测外窗的气密性。
11．32 第 C.0.5，芯样直径大于 70MM 即可，但不能太小。
11．33 第 C.0.6，千万不能加水取芯。
11．34 第 C.0.9，表 C.0.9，批准人为施工单位技术负责人。
11．35 第 C.0.10，注意，取样检验结果不符合设计要求时加倍再检指技术性能指标不合格，若是安全性能不合格，不再加倍复检，推倒重来，第 14.1.8亦如此。
12、 、 投资和进度控制
略
13 、
应用表单 A A 类表（承包商用表）
A1
工程开工/复工报审表 A2
施工组织设计（方案）报审表 A3
分包单位资格报审表 A4
工程施工进度计划（调整计划）报申表 A5
成品、半成品供应单位资质报审单 A6
监理通知回复单 A7
工程报验单 A8
建筑材料报审表 A9
设备选型报审表 A10 工程延期报审表 A11 工程款支付申报表 A12 工程变更费用报审表 A13 费用索赔申请表
A14 砼浇筑令 A15 拆模报审表 A16 工程竣工报验单 B B 类表（监理单位用表）
B1
监理通知单 B2
工程暂停令 B3
会议记录 B4
费用索赔审批表
C C 类表（各方通用表）
C1
工作联系单 C2
工程变更单 C3
监理日记 C4
砼浇筑记录 C5
工程建设监理月报 C6
工程竣工质量问题初验审查表 C7
工程质量评定报告
一、 安全生产 监理 依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、水利部《水利工程建设生产管理规定》、xxx 政府有关规定和安全技术规程，xxx 工程发包人与监理人签订的监理合同和安全生产责任书。
二、监理 职责 及监理目标
1 1 、安全生产监理职责
Xxx 监理部负责克孜尔水库除险加固工程施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督承包人落实必要的安全施工技术措施；当承包人安全生产严重失控时，建议发包人下令进行停工整改；协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向发包人报告安全生产情况；督促承包人落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制；审查施工方案及安全技术措施；督促承包人对施工人员进行安全生产教育，检查并督促承包人按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部工程或各工序、关键部位的安全防护措施；定期或不定期的组织安全综合检查，提出处理意见并限期整改；发现违章作业的要责令其停止作业，发现安全隐患下发监理通知责令其整改。
2 2 、安全生产监理目标
Xxx 的安全生产监理目标是：“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪涝灾害事故；“一杜绝”即杜绝重伤事故；“一创建”即创建安全文明工程，在施工中应贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的安全管理目标。
三、 监理安全生产监督 控制 体系
Xxx 工程成立了以发包人为组长，总监为副组长、发包人各职能部门和各参建单位项目经理为成员的安全生产领导小组，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、副总监理工程师监督协调和现场部长分管三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。
监理机构安全生产监理组织控制体系见下图。
四 、 工程 施工 过程 安全监理
Xxx 工程监理部组织人员依据安全生产法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准编写了《安全施工监理实施细则》，为现场监理工程师进行全过程安全施工管理提供了指导意义。
在工程开工前，依据施工合同文件及主体工程监理合同文件对承包人安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。督促承包人向发包人、监理机构上报相关安全生产的文件；每个分部工程开工前新增加了承包人对施工人员进行安全技术交底内容，针对施工项目不同，侧重点不同，并做好记录，最后与会人员签名，否则不予受理，真正使承包人的操作人员明确安全要点，把安全措施落实在生产第一线；根项目安全生产监理负责人 （总监）
现场部 现场安全生产监理负责人 （部长）
标段安全生产监理人员 （协助部长）
现场安全生产监理负责人 （部长）
横向联系 横向联系 协助 协助 标段安全生产监理人员 （协助部长）
安全生产监理组织控制体系 项目安全生产监督协调 （副总监）
据承包人上报的分部开工程开工申请，经检查并具备开工条件后，监理机构依据合同及时进行审批，最后由总监签发分部工程开工令并报发包人备查，从源头上把好安全关。以严谨的科学态度、扎实的工作作风为安全生产保驾护航，为工程施工质量和进度提供可靠保障。
施工过程中，严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规，水利行业行政主管部门有关安全生产的规章和标准。要求承包人贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，在施工过程中应确保安全保证体系正常运转，全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制、安全生产技术措施及安全防护措施，认真执行各项安全技术操作规程，确保人员、机械设备及工程安全。特别是对特殊工种（电工、焊工、起重工、起重指挥和各种车辆驾驶员）持证上岗情况，承包人向监理机构报审后，现场监理依据合同逐一核查落实，经复核无误后方可上岗。
在每周二由监理机构主持召开的工程例会上,针对本周的施工项目不同，依据合同要求各承包人施工现场采取相应的安全措施，及时消除存在的安全隐患。在每周五的监理例会上，我部将安全控制作为专题进行讨论，总结上周安全生产情况，布置下周的安全控制要点，要求现场监理人员在监督实施过程中认真执行安全检查制度，对检查中发现的问题，限期整改和验收；同时监理人员之间相互交流取长补短共同提高安全控制能力。
按照 xxx 工程建设管理项目处的统一部署，每月 20 日由 xxx 管理项目处组织，监理部主持，项目管理处有关负责人以及各标段项目部主要负责人组成安全文明生产检查小组，对各承包人的施工作业区进行了安全检查，对检查中发现的问题提出了整改期限，且要求各承包人检查评比后将安全生产情况报送监理机构和发包人。根据季节的变化、施工项目的不同，在每次检查评比时侧重点亦不相同，杜绝安全检查走形式走过场，把安全生产监督形成长效机制，常抓不懈。
截止目前共进行安全生产检查 x 次，评比 x 次（见附件）；监理
机构已向发包人提交安全生产月报 x 份，安全季报 x 份；向各承包人下发安全生产监理通知 x 份。
五、监理效果
Xxx 工程自 20xx 年 x 月 x 日开工至今已一年有余。监理机构履行了合同职责，监理安全控制做到了三个到位，即“人员到位、要求到位、措施到位”。在发包人的大力支持及参建各方的积极配合下，工程安全生产处于受控状态，到目前为止，未发生一例安全责任事故。安全生产监理工作得到了发包人及政府部门的认可。
六、存在的问题及下一步安全生产 监理 工作重点
1 1 、存在的问题
总结近一年来我部的工作，虽然取得了一些的成绩，但仍有不尽人意之处，距发包人的要求还存在一定的差距，还存在以下主要问题：现场文明施工、安全管理与合同约定存在差距，个别施工人员安全意识淡薄，存在侥幸心里，不戴安全帽或戴安全帽不扣帽带，高处作业不系安全带或系安全带又不扣安全绳就进入施工现场、管理人员对安全施工措施监督不力，施工用电线路私拉乱扯、专职安全员不到位或到位责任心不强等不良行为时有发生，施工现场存在不同程度的安全隐患。现场监理在监督上说的多，下的通知多，在落实上监理指出的问题尽管得到了整改，但相同问题又多次重复出现，承包人主动完善、改进措施不力。
为此我部将针对安全生产监理工作中存在的问题，找原因，查措施，抓落实，要成效，全面提高监理机构为发包人服务的意识。
2 2 、下一步安全生产监理工作重点
监理机构以合同管理为中心，以安全操作规程为准绳，加强施
工现场和生活区的安全文明施工管理，力争达到有效控制工程项目的安全生产目标。根据 20xx 年施工项目施工的重点和难点，监理部主要抓好副坝三个水工建筑物加高施工、防浪墙混凝土工程的高处作业、右坝肩高边坡、主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业的安全监督管理。
（1）在溢洪道、泄洪洞、发电洞三个水工建筑物加高施工及金结安装中，施工脚手架搭设及吊装高度最高在 20m 以上，施工人员高处作业安全控制，是我们监理工作中的重中之重。现场监理人员首要任务是检查、督促承包人按照施工安全技术规程搭设施工脚手架，作好内外安全网防护，走道板的铺设，施工人员的个人防护用品（安全帽、安全绳和安全网等）的配戴，施工安全用电，现场各种安全标识，安全警示牌等的设置；督促承包人现场配备专职安全员。其次任务是检查承包人落实情况，检查是否落实到位，发现安全隐患及时责令整改，利用发监理通知、整改通知，奖罚等手段结合将安全工作落实到位。
（2）右坝肩加固工程施工现场：监理机构要求现场监理工程师检查、督促承包人做好施工过程中的安全管理工作；要求承包人设置专门的安全警戒人员，发现不安全因素，应及时进行处理；同时要求承包人加强施工人员安全教育，做好各项安全防护，避免发生人身、机械设备及工程安全事故。
（3）主坝坝后坡网格梁混凝土浇筑及六棱预制块铺设高边坡施工作业，分部工程开工前首先要敦促承包人对施工人员做好安全交底，其次对 1138.6m 马道（宽 2m）行驶的车辆上、下坝路线进行安全控制，防止发生翻车事故，最后对人工搬运混凝土六棱预制块时，应从上至下并与下部施工人员交叉作业，确保施工人员安全。
（4）重点抓好各承包人的施工用电，如混凝土拌和站、闸门和启闭机安装调试、发电洞闸门和启闭机以及泄洪洞洞闸门和启闭机临时
电源、各类配电柜接地等，均作为监理重点控制内容之一。
安全生产是是永恒的主题，时时刻刻不能放松警惕。我部要认真履行合同职责，控制重点兼顾一般，安全无小事，重在优化人机环境匹配上下功夫，从源头上把好安全关，把各类安全隐患消灭在萌芽状态，以达到安全控制目标的实现。
Xxx 监理部 XXXX 年五月