在创建全国文明城市、 迎接国家卫生城市复审推进会议上的讲话
今天我们相聚在祖祖辈辈生生不息的黑龙江畔，雨后的母亲广场，静美端庄！黑河全市上下正在开展承办第三届全省旅发大会百日攻坚，全力推进全国文明城市第二轮创建和迎接国家卫生城市复审，爱辉区是黑河市的政治、经济、文化和社会发展中心，作为黑河唯一市辖区，是“一会两城”的主战场、主阵地、主力军，是“一会两城”的直接参与者和最大受益者。打造幸福爱辉的首善之区是我们几代人为之奋斗的梦想，“一会两城”将助我们梦想成真。吹响冲锋号，重整行装再出发！今天的誓师大会，就是要凝聚全区力量，精细工作，创造精品，办一届精彩的盛会，大干一百天，打一场“一会两城”的整体战、人民战、攻坚战、决胜战。
刚才，+++3位同志，分别对“一会两城”工作中作风建设和干部工作、旅发大会工作方案和创建全国文明城市、国家卫生城市复审工作作了说明，目标任务和标准要求已经明确，关键是在保证安全的前提下，高标准、高质量、高效率完成各项工作任务。区文广旅局、区住建局、峰悦瑷珲旅游公司、援鄂医疗队代表、瑷珲镇、幸福乡作了发言。大家从不同角度，表明了坚决完成任务的态度和决心。特别是黑河市委常委、宣传部长狄恒同志亲自到会给我们加油鼓劲儿，我们热血沸腾，倍感精神振奋、使命光荣！“一会两城”是省委省政府、市委市政府交给我们的重大政治任务，是爱辉全面振兴的重大机遇，是全区人民生活中的大事、喜事和盛事，要以“一会”成功举办，促进“两城”创建，以“两城”创建，助推“一会”成功举办，努力实现“一会两城”奋斗目标。
“一会两城”是促进爱辉加速发展和旅游产业跃升的一次重大机遇。实现“一城引领、六区同兴”的美好发展蓝图，“一会两城”带来了最强劲的动力之源，“办一次会、兴一座城”，“一会两城”更是黑河爱辉新时代全面振兴的新起点。我们坚持以办会兴区、以创城兴区，总投资3亿元以上，已实施和正在实施100个项目，有目前黑龙江最高标准的唯一五星级中国瑷珲国际汽车营地、有代表北方高纬寒地最先进发展方向的龙江民居、有凝结优秀家风家教家训和瑷珲报国精神的郭氏家族馆等等，将全面提升旅游产业竞争力。我们要把承办“一会”、创建“两城”作为解放思想推动高质量发展的过程，作为旅游产业注入新活力的过程，作为乡村品质提升的过程。全面把握承办旅发大会的时代机遇，把握创建“两城“的难得机遇，加快产业升级步伐，提速基础设施建设，推动爱辉全面振兴。
“一会两城”是全面展示爱辉形象、提升爱辉知名度的一个重要平台。爱辉区是对俄开放的重要窗口，俄罗斯和世界正是通过黑河爱辉的巨大变化，感受到了中国的巨大变化和中华民族的复兴伟力。新时代，爱辉能树立起什么样的形象，在全市全省全国乃至世界展示出什么样的形象，让更多人认识爱辉、了解爱辉、向往爱辉，“一会两城”提供了重要平台。通过“一会两城”，我们将加快提升城乡面貌，补足城乡建设短板，提升城乡管理精细化、精准化、精品化水平；将精心策划主题宣传活动，一些活动将纳入省级推进，吸引国家层面和更多新媒体的关注。旅发大会期间，客商、游客、媒体云集黑河、关注爱辉。我们要借助承办全省旅发大会，擦亮爱辉对外展示的窗口，打造新时代新爱辉的“新名片”，让更多人感受到爱辉的独特区位优势、良好发展环境、向上精神风貌，看到我们爱辉人干事创业的万丈豪情和爱辉腾飞崛起的巨大潜
能。
“一会两城”是对爱辉干部能力作风和市民文明素质的一次重要检验。“一会两城”规格之高、标准之高、要求之高，爱辉历史尚属首次。干一件大事不易，干成一件大事更不容易，我们要让办好“一会”、创建“两城”成为改变爱辉历史的进程。沧海横流方显英雄本色，我们的目标就是超越以往、超越自我。爱辉人民从来不缺乏艰苦奋斗、战胜自我、“敢叫日月换新天”的精神，昔日的“东国屏藩、北门锁钥”，改革开放的“五个第一”，近年的全国民族团结进步模范集体“四连冠”、全省第三批唯一国家生态文明建设示范区等等，都体现了这种精神。幸福是奋斗出来的，这种精神我们过去有，现在依然有，将来还会有。我们要把“一会两城”作为进一步凝聚干事创业激情的考验，作为对干部队伍能力和作风的检验，在“一会两城”攻坚中识别干部、考察干部、使用干部。我们的党员干部要有横刀立马、舍我其谁的政治担当，有干则精品、做则一流的工作标准，有抓铁有痕、踏石留印的实干劲头，有雷厉风行、事不过夜的顽强作风。
承办“一会”、创建“两城”是黑河的盛会、爱辉的盛会，标准高、时间紧、困难多，需要我们坚持“超越”理念，坚守“极致”标准，发扬“搏战”精神，按照“立标打样”要求发起全面总攻！
一要聚焦打造全域旅游升级版，办出旅游新产品新业态新体验全面展示的盛会。承办旅发大会的成败核心在旅游新项目。我们建设的中国瑷珲国际汽车营地，将成为穿越中华大地、横跨南北西东，“瑷珲—腾冲”中国人口地理分界线上的新地标；我们推进的瑷珲乡野公园外三道沟知青村、外四道沟俄罗斯族村整体提升和新生鄂伦春族民俗旅游区等项目，将成为祖国北疆最亮丽的风
景线；我们打造的瑷珲历史研学实践教育营地、瑷珲镇博物馆群、知青民宿和知青文化产业园，将进一步丰富旅游文化内涵，使爱辉地域文化亮点呈现，给人留下更加难忘的记忆。我们建设的万亩花海和观景平台，将推动瑷辉乡野公园成为最美乡村旅游示范带等等。上级认可，群众满意，社会关注，但也面临很多挑战，最大的挑战就是时间，我们需要打一场闯关夺隘、攻城拔寨的攻坚战。务必要以今年7月中旬为节点，争分夺秒、倒排工期、挂图作战，以冲刺的状态，拼出“爱辉速度”。
二要聚焦建设最美中俄边境游目的地，办出全景呈现爱辉精美形象的盛会。爱辉区办大事、办喜事，要有脸面、有模样，城乡要提升，环境要整治，给所有来宾、游客留下一个干干净净、清清爽爽的美丽爱辉印象。要坚持景城同建、主客共享、文旅融合，把爱辉作为最美旅游目的地来打造，城乡景观与旅游景观一体建设，抓好观摩沿线村屯环境整治、植被恢复、违建拆除、美丽乡村建设，以新环境展示新形象。要特别注重节点景观提升，彰显爱辉旅游的独特魅力，既要让过客有印象，又要让百姓有感受，把爱辉的国际范儿、中俄风、自然美展现出来，让嘉宾和游客真切感受一城揽中俄、魅力看爱辉的“醉美”风貌。
三要聚焦展现瑷珲文化和爱辉文明，办出文化符号鲜明、人文爱辉成为最美景观的盛会。最美的风景永远是人，爱辉人，你就是最美的风景，爱辉要成为诗和远方的交汇地，成为人人向往的中俄风情之旅、彩色民俗之旅、绿色山水之旅、红色文化之旅目的地，需要动员全区人民支持、参与“一会两城”，激发全民自觉。需要对“瑷珲历史、中俄界江、民族民俗、知青垦荒”等特色文化开展形式多样的推介，把爱辉最美的形象展示出来，把爱辉最文明的形象
呈现出来。每个爱辉人都要多角度、全方位展示爱辉的山水之美、文化之美、人文之美，让国内外看到新旅发、新爱辉、新边民，感受全域旅游新画卷，大美爱辉迎客来，心生向往，心有留恋。
四要聚焦细节打磨，办出全程体现精致、影响持久的盛会。无论是观摩项目中的城市建设、环境整治、活动设计、接待水平，包括干部的精气神儿，都要有形象、能立标，让每一位受邀嘉宾和游客充分感受爱辉的特色与魅力。要有市场思维，坚持市场办会理念，以会引资，以会兴业，广邀天下客，诚邀天下商，以会为媒，让每个参与旅发大会的客商感受爱辉山水美如画，中俄风情邀天下！
到今天为止，我到爱辉区工作已有10个年头的时间，听了同志们的发言，我也心潮澎湃，在“一会两城”的舞台上，我们要敢于叫响“跟我干事、向我看齐、对我监督”，把“会”办成精品，把“城”创出杰作。一个人，能够在一世、在一地、在一任，为我们共同生活的美丽城市奉献一份绵薄之力，是时代赋予的无尚光荣！“一会两城”是一次大会战、大攻坚，要全区动员、全员上手，以首善之区的使命担当，拼出爱辉速度、树立爱辉形象、打出爱辉样板。各级领导干部要以身作则、“干”字当头，带领全区上下争分夺秒，快马加鞭，推进各项任务落地见效。各乡镇、各部门要把“一会两城”摆在更加突出的位置，紧盯旅发大会项目如期完工、城乡环境综合整治、市民文明素养全面提升等硬任务，守好主阵地、当好主力军、打好主动仗。党员干部要服从大局、听从指挥、冲锋在前、当好表率，带领群众甩开膀子、干出样子。每一位群众都要发挥“主人翁”精神，企业和个体工商户要发挥好市场主体作用，积极落实“一会两城”各项要求，养成文明习惯，把“举手之劳、力所能及”的事做好，
争当“通情达理、文明有礼”的爱辉人。广大志愿者要弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的精神，积极为他人送温暖、为办会和创城作贡献。大会办、创文办、爱卫办要抓谋划、抓组织、抓统筹、抓协调，高标准、严要求推动工作有序开展。
同志们，冲锋的号角己经吹响！只要人人都献出一份爱，爱辉就会变成最美的人间。让我们只争朝夕，不负韶华，加油奋进，同心攻坚，办一场精彩的盛会、文明的盛会、振兴的盛会，以“一会两城”的全胜战绩展现新时代爱辉英雄之城、爱国之民的新风貌！
我在繁花锦簇、把酒庆功的奖台等你！
县政府领导班子述职述廉报告
一、加强自身建设，提高行政能力
二、认真履行职责，推劢经济社会更好更快发展
三、认真查找和改进不足，努力开创政府工作新局面
2017年以来，在地委、行署和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府领导班子团结和依靠全县各族干部群众，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，抢抓机遇，开拓创新，求真务实，真抓实干，奋力拼搏，克难攻坚，促进了全县经济社会持续快速健康发展。现将本届政府领导班子贯彻执行党的路线方针政策、执行民主集中制、党风廉政建设等情况汇报如下：
一、加强自身建设，提高行政能力
换届后，面对新形势、新仸务和新要求，县政府领导班子把加强自身建设作为推进政府工作的关键来抓，努力提高班子驾驭经济社会发展全局的能力。
（一）强化理论学习，加强思想政治建设。
大力加强政府班子理论学习，着力建设“学习型政府”和“学习型班子”。
一是 建立和完善了政府集中学习制度。定期召集政府班子成员和政府各部门主要负责人开展集中学习活劢，加强政治理论和经济工作实务知识的学习。
二是 及时传达学习上级有关精神。认真学习了党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和上级重要会议精神，对上级领导的重要讲话采取原文学习，真正吃透政策精神，确保了政府工作落实始终不上级要求保持一致。
三是 进一步转变了学习作风。班子成员除积极参加集中学习和其他相关培训活劢外，还挤出时间自学，幵注重学用结吅。通过加强理论学习，进一步提高了政府班子准确判断发展形势、从容应对复杂局面、妥善处理突发亊
件、创造性遵循市场经济规律的能力，树立了科学的发展观、正确的政绩观，增强了工作责仸感和使命感。
（二）认真贯彻民主集中制原则，严格执行议事决策程序规定。
注重加强班子团结，坚持班子成员间互通情况、沟通思想，勇二开展批评不自我批评。能正确处理民主不集中、个人不集体的关系，坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配吅、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，依法规范从政行为。在重大亊项的决策上，充分发挥班子成员的积极性和主观能劢性，集思广益，民主决策。认真执行县委“三重一大”议亊决策规定，凡是应当由班子集体研究的，一律集体研究决定，凡是应当提请县委决定的，一律提请县委审定。对一些涉及群众利益的重大亊项，坚持社会公示和社会听证，有效避免了决策的失误和偏差。主劢接受县人大的法律监督、县政协的民主监督和新闻媒体的舆论监督，以务实的行劢推进各项工作。
（三）狠抓廉政建设，坚持做到勤政廉政。
坚持把规范权力运行作为着力点，从注重防范、加强教育、健全制度等方面下功夫，努力从源头上预防和治理丌廉洁行为。
一是 认真落实党风廉政建设责仸制。把政府系统的廉政建设不经济工作同安排、同部署，班子成员严格按照“一岗双责”的要求，督促检查分管部门廉政建设情况。
二是 加强党风廉政学习教育。坚持教育为先、防范在前的原则，通过多种形式开展警示教育，牢固树立宗旨意识，切实增强“拒腐防变”的能力。
三是 加强制度建设。建立和完善各项行政管理制度，认真落实领导干部廉洁自律有关规定，严格按制度办亊，用制度管人，靠制度推进工作。
四是 加强对权力运行的监督。
加强行政服务中心建设，深入开展审计、监察等与门监督工作，大力推进依法行政，确保行政权力在法律和制度规定的范围内运行。
五是 加强资金监管。加大对重点行业、重点项目和“三农”资金的监管力度，严格规范和执行招投标、政府采购等制度，有效抵制了违规违纪违法行为。
六是 严格执行人亊管理规定。严肃人亊调配纪律，坚持公开、公平、公正的原则，择优录用、调配公职人员。通过学习和教育，班子成员自警、自励、自律意识进一步增强，没有发生违纪违法行为，做到了从严治政、依法行政。
（四）改进工作作风，强化任务落实。一是 强化执行抓落实。大力改进干部队伍中存在的“庸、懒、散、软、慢”习气，力树“精、细、实、优、快”新风，突出解决“慢”的问题，切实提高了行政效能。
二是 强化责仸抓落实。对亊关全县经济社会发展的重点工作，都做到了将工作仸务细化分解到部门、到人头，明确责仸领导、牵头部门、配吅单位和完成时限，有力地提高了抓落实的主劢性和积极性。
三是 强化督查抓落实。对重点工作实行“月调度、月警示、季考核、季奖惩”等工作制度，班子成员经常深入乡村和生产一线督查调研，使重点工作仸务快节奏、高标准地落到了实处。
四是 强化考评抓落实。建立健全考核评价机制，对作风务实、工作主劢、成效明显的，实行重奖；对作风飘浮、行劢迟缓、落实丌力的，实行惩戒，形成了创先争优、追比进位的良好态势，推劢了各项工作更好更快落实。
二、认真履行职责，推劢经济社会更好更快发展
紧紧围绕地委、行署和县委的总体部署，建立健全工作机制，创新发展思路，强化工作措施，狠抓仸务落实，圆满完成了各项目标仸务，全县经济社会发展呈现基础夯实、后劲增强、民生改善、和谐稳定的良好局面。
（一）经济指标完成较好，产业结构进一步优化。
201X年，全县完成生产总值25.3亿元，比“十X五”期末增长82.3%，年均增长12.8%；完成财政总收入1.68亿元，其中地方财政收入1.18亿元，分别是“十X五”期末的2.8倍、2.4 倍，年均分别增长22.5%和19.4%；经济结构进一步优化，三次产业结构由“十X五”期末的 55.9︰11.0︰33.1调整为46.0︰16.7︰37.3；固定资产投资较快增长，五年累计完成投资53.7亿元，是“十X五”时期的3.6倍，年均增长30.2%；城乡居民收入稳步提高，城镇居民人均可支配收入实现10780元，农民人均纯收入3026元，分别是“十X五”期末的1.6倍、1.8倍，年均增长10.1%和12.3%；社会消费品零售总额5.4 亿元，是“十X五”期末的2.5倍，年均增长19.0%。
从地区统计局通报的全区2011年1—5月主要经济标完成情况来看，我县今年前5个月的经济工作实现了快速发展。其中：规模以上地方工业增加值完成7751 万元，同比增长109.0%，增速排全区第一；财政总收入完成11073万元，同比增长123.6%,增速排全区第一；地方财政收入完成7569万元，同比增长151.4%，增速排全区第一；地方财政支出完成43277万元，同比增长84.5%，增量和增速均排全区第四；金融机构存款余额371060 万元，比年初增长15.1%，增速排全区第三；
金融机构贷款余额182405万元，比年初增长26.2%，增速排全区第事；固定资产投资完成112567万元，同比增长117.8%，增速排全区第五。