党建专项汇报
下面，我将我县党建工作中，梳理提炼的“五抓五提升”工作法，做以简要汇报。
第一，抓责任落实，提升党组织书记主责意识 一是认真落实党建工作责任制，着力解决机关党组织隶属不清、责任不明问题。划清了县直机关工委和县直机关党组织的隶属关系，县直机关工委向县委负责并报告工作，对县直机关党组织进行管理和工作指导。
二是落实党组织书记责任，在 17 个县直机关设立党组性质的党委，全面推行具备条件的部门主要负责同志担任机关党组织书记，构建主要领导是第一责任人，分管领导具体负责，专职党务干部抓落实和党支部书记承担主体任务的责任体系，把党建责任压实、抓牢。
三是制定党建工作责任清单，年初县直机关工委与各党委签订《机关党建工作目标责任书》，分层分类建立党组织、党组织书记和班子成员责任清单、任务清单，细化考核奖惩办法，形成党建和业务工作同谋划、同部署、同考核的工作机制着力解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。
四是坚持党组织书记履行党建责任述职制度，针对机关党组织重业务、轻党建、机关党建主体责任不清、组织生活质量不高、党建与业务工作“两张皮”等突出问题，组织“两代表一委员”、基层党员干部和群众代表进行测评，接受现场质询、
测评。
第二，抓组织建设，提升党建工作整体水平 一是按期完成换届工作。坚持政治上靠的住、业务上过的硬、工作上有方法的选用原则，选齐配强了党支部书记 25 名，指导支部委员会按期换届 24 个，切实增强党组织战斗力。
二是开展机关党建专项观摩。先后开展 4 次现场观摩会和党务干部培训会，通过观摩找差距、学经验、提能力，对标机关党建“八个规范”，补齐工作“短板”，确保机关党建工作抓在实处，干在实处。
三是建立健全工作制度。建立《工委与部门党委联系沟通制度》、《工委领导包抓联系党委和示范楼制度》、《组工系统选派第一书记联系指导国企党建工作机制》，推行“月通报、季讲评、专项观摩、督办约谈”制度。
四是开展专项督查和考核。建立机关党建专项督察制度，开展拉网式专项督察 2 次，下发问题清单 600 余份；坚持用好“党员小书包”学习内容提醒、学习进度预警、学习情况通报三项机制，约谈党组织 6 个 32 人；制定量化考核标准，对机关党建工作任务按 5 大块、15 小项、51 个打分点进行量化考核。
五是强化党务干部教育培训。坚持理论教学与党性锻炼相结合、业务学习与素质提升相结合、专题教学与现场教学相结合，对 60 余名机关党务干部进行为期 3 天的培训。
第三，抓学习教育，提升党员干部党性修养 一是开展“大学习”活动。紧紧围绕党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，通过讲党课、专题讨论、
党员小书包、党建云平台在线学习、党员固定活动日等多种形式，教育引导广大机关牢固树立“四个意识”；以开展“手抄党章”活动为切入点，教育引导党员干部铭记党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章。
二是举办党性教育轮训班。充分利用红色教育资源，以 XX革命纪念馆、XXX、烈士陵园为现场教学点，采取现场教学和分组讨论相结合的方式，分 XX 期对全县机关 XX 名党员进行了党性教育轮训，提振了精神，唤醒了党性初心。
三是开展党日活动进书院。结合“党员固定活动日”，组织机关XX个党委XX个支部XX名党员赴延安学习书院参观学习、交流、研讨，让党员干部对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略达到思想上高度认同、行动上及时跟进。
第四，抓党内生活，提升党员业务技能水平 一是规范党内组织生活。把《准则》和《条例》的要求贯穿到机关党组织生活日常各项活动中，从严细化和落实“三会一课”、组织生活会、谈心交心、思想汇报、民主评议党员和领导干部民主生活会、党员领导干部参加双重组织生活等基本制度，从严管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥。
二是开展“党员固定活动日”活动。针对“党员固定活动日”学习多、议事少的问题，重新确定了“三会一课”、“党费缴纳”、“民主评议”、“议事决策”、“说事评理”、“义务劳动”、“调查研究”、“走访慰问”、“上门送学”等九个主题，进一步丰富、完善和规范党内活动，实现严格管理党员、严肃组织生活、促进作用发挥，做到“有时承事”。
三是深化主题党建活动。把“不忘初心、牢记使命”主题教育融入党内组织生活中，重点抓好专题党课、专题学习研讨、专题谈心交心、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规立纪等关键动作，坚持领导带头、以上率下，党组织书记带头做好关键动作。制定“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、“党员固定活动日”和机关党员积分制管理等工作流程，明确时间要求、参加范围、程序步骤、会后落实等基本规范，建立活动台账，推进各项活动规范化、常态化。
四是开展机关党支部书记“大比武”活动。开展以“赛讲、赛课、赛绩”为主题的机关党支部书记“大比武”活动，进一步激发机关党支部书记干事创业的热情，提升领导干部的理论水平、党性修养和履职能力，培养和锤炼了一支有本领、重品行、讲奉献的机关干部队伍。
第五，抓阵地建设，提升机关服务保障能力 一是推进机关党支部活动阵地规范化建设。对机关党支部活动阵地按照“十有”（有标志标牌，有党旗、党徽，有制度，有桌椅，有档案柜，有电教设备，有报刊杂志，有台帐，有宣传栏，有专人负责）标准进行打造，建设党建示范楼宇 6 座。
二是开展“读书进机关”活动。建立“读书角”29 个，营造重视学习、崇尚学习的良好氛围，不断加强机关文化建设，建立宣传栏，布置文化墙、文化长廊，宣传党的政策方针，努力打造“廉洁、勤政、务实、高效”型机关。
三是推行党员积分制管理。按照“每月积分、季度点评、实绩评议、年底汇总”的流程对党员进行积分管理，结合工作
实绩对每名党员从作用发挥、服务群众、工作业绩等方面评定，促进党员作用发挥。
四是开展“三亮三比三评”活动。在窗口单位设立“党员示范岗”、“党员先锋号”、“党员示范窗口”，积极引导广大党员争做“爱岗敬业模范”、“服务群众标兵”，不断提升窗口单位的服务水平和工作能力。
X 镇近三年党建工作总结
在市委的正确领导和市委组织部的大力支持下，我镇党委认真履行基层党建工作职责，坚持党要管党、从严治党，把基层党建工作始终贯穿于经济建设，扎扎实实开展基层党建工作。
一、主要工作
（一）坚持强化主业意识，提升基层执政能力。镇党委书记始终守好“主阵地”，充分发挥“班长”作用，带头种好党建“责任田”，以严格的标准、务实的作风抓好基层党建和基层治理，进一步筑牢党组织的领导核心地位，不断夯实基层党建基础。一是层层压实责任。镇党委把党建工作纳入总体工作布局，与中心工作一起谋划、一起部署、一起推进、一起考核。镇党委书记发挥“龙头”作用，强化直接责任，既要带头抓、主动抓，又要督促班子成员认真履行“一岗双责”、抓好分管领域的党建工作。
二是强化激励问责。将开展基层党建和基层治理行动纳入基层党建、社会治安综合治理考核和“四个全面”绩效考核，作为领导干部实绩考核评价指标的一项重要依据。加强督促检查，对勇于担当、主动作为、推进基层党建和基层治理实绩突
出的进行表扬；对不作为、慢作为的，打板子，形成科学有效的激励约束机制。
（二）坚持规范组织建设，提升基层组织能力。围绕“组织健全、设置合理、作用突出”要求，抓严基层组织建设。
一是突出重点，抓好村级换届工作。我镇在全市第一批顺利圆满完成村级换届工作，换届选举过程依法有序风清气正，全镇呈现出了“结构换优、能力换强、人心换齐、面貌换新”的新局面。
二是主攻难点，抓好软弱涣散党组织整顿工作。按照“年年排查，年年整顿”的工作原则，2019 年我镇排查到的软弱涣散党组织——公和村，在市“三支一扶”整顿工作组的支持下，该村党组织战斗力由“软”变“硬”，整体面貌焕然一新。据统计，共投入整顿资金 X 万元，解决群众关心的热点难点问题 X 条，解决历史遗留问题 X 条；为群众办好事实事 X 余件，整顿工作转化率达 100%。
三是聚焦要点，抓好驻点联系群众工作。以“一卡两册三台账”为载体，跟踪管好“三本问题台帐”（总问题台帐、解决的问题台帐、未能解决的问题台账），党群、干群相互联动解决群众反映的热点难点问题，密切干群关系，拉近了干群距离。
（三）坚持规范队伍管理，提升基层组织凝聚力。按照“有激情、在状态、敢担当、出实效”的要求，进一步管严党员领导干部队伍。
一是规范管理“ 两委” 干部队伍。以村级换届为契机，严格实施“村干部轮流值班制度”，确保群众遇事“找得到人、解得了难”。同时，按照市委组织部要求，建立全镇农村干部和党员档案，不断规范农村干部和党员管理，进一步提高农村干部干事创业热情。
二是从严管理党员队伍。我镇严格党员发展流
程，由镇纪委、计生办以及派出所严把入党积极分子和发展对象的审查关，从源头上解决不合格党员问题，推动党员发展标准化。我镇近几年均按质按量完成了党员吸收任务，启用党员电子信息台账，全镇 X 名党员基本信息管理实现网络化、信息化。不断规范党费管理，稳妥开展党费收缴工作专项检查，全镇各党支部已按时完成了党费收缴任务。
（四）坚持抓严组织生活，提升基层组织感召力。充分用好党内政治生活这个“传家宝”，把净化党内政治生态作为“两学一做”学习教育的重要任务来抓，促进组织生活常态化、规范化。一是扎实开展“ 不忘初心、牢记使命” 主题教育。研究制定了主题教育方案和工作安排表，在抓好“规定动作”中细化任务，在选准“自选动作”中体现特色，在解决“突出问题”中改进提高；强化理论武装，组织学习研讨会 X 场次，并依托常平精品论坛“常学堂”、“送课下乡”、文艺晚会、歌舞快闪等活动，抓深学习教育，推动党员干部进一步坚定理想信念，不断擦亮初心、筑牢使命；坚持问题导向，抓准调查研究，抓实整改落实，抓牢中心工作，在建立健全“定制经济实施意见”“农村人居环境工作要点”等多项长效机制上实现新突破。
二是逐步完善党建阵地。把党建阵地建设与公共服务平台建设紧密结合，按照“一厅四室”（办事大厅、“两委”干部办公室、班子会议室、党群会议室和综合便民服务活动室）标准，合理设置党建阵地，确保组织生活有固定的活动场所。三 是不断创新组织生活。推行“党支部主题党日”，健全“三会一课”等制度，切实把思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作落到支部。X个党支部结合“四个日子”，
开展组织生活“微课堂”等活动，创意组织生活。
（五）坚持扎根基层，提升基层服务能力。
一是强化党组织服务功能。我镇通过健全干部管理制度，加强干部上下班纪律、会议作风建设，严格实施村“两委”干部轮流值班制度，有效整治了干部“走读”现象，切实转变干部队伍疲软作风，提高工作效能，及时有效扭转了我镇工作落后被动的局面。2018 年，我镇顺利通过了 X 市生态文明镇检查验收，解决了困扰十几年的节假日省道 X 线 X 段交通拥堵难题，圆满完成了市委、市政府交办的各项工作任务。
二是强化联系群众服务能力。组织村“两委”45 岁以下干部参加了电大电脑操作培训，提高村“两委”干部的业务水平。
三是强化基层基础服务保障。重点做好抓党建促扶贫工作，把加强基层党建与脱贫攻坚结合起来，建立党员干部结对帮扶贫困户机制，全镇 X 个村党支部均开展了党员干部结对帮扶贫困户工作，充分发挥贫困村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用。其中，X 村党员小老板 X 帮扶贫困户 X 万元改造房屋，X 村乡村医生党员为贫困户免费看病，X 村创业青年 X 成立 X 农业种植合作社，与贫困户合股经营。
二、存在问题
（一）抓基层党建意识不强，党建责任落实不到位。对抓基层党建工作投入不够，对基层党组织党建工作督导较少，对党员干部思想教育、业务培训指导较少。
（二）部分基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先进模范作用发挥不够，推动发展能力不强。部分党员干部文化素质较
低，发展能力不足、服务能力不强，思想松懈、缺少激情，不在状态，不敢担当，工作存在被动应付、作风疲软。
（三）部分基层党组织阵地建设滞后，基层服务水平不高。部分党组织仍未能按照“一厅四室”标准合理设置党建阵地，组织生活没有固定的活动场所，不能保证基层党组织服务质量水平，严重制约基层党组织的发展。
（四）“ 两新” 党组织基础薄弱，党建工作不够规范、党组织服务水平不相适宜、党员作用发挥不够突出。
一是对“ 两新”党组织的作用认识不到位。“两新”党组织组织生活不够健全、活动缺乏活力和创新。
二是“ 两新” 党组织自身存在重经济、轻党建的思想。对党组织定位不清、作用发挥不够、组织活动缺乏主动性和积极性，开展党建工作缺乏新思路、好办法，习惯采取学习文件或开会读报等老旧传统形式。
三、努力方向
（一）在严格落实党建工作责任上下功夫。把落实党建责任作为第一工程，切实履行党建“第一责任人”的职责，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，以身作则种好党建“责任田”。
（二）在解决基层工作突出问题上下功夫。坚持以提升基层组织力为重点，继续开展驻点联系群众工作，打通联系服务群众“最后一公里”，精准整顿软弱涣散基层党组织，确保把基层党组织打造成推动改革发展的坚强战斗堡垒。
（三）在创新党建工作方式方法上下功夫。开拓党建思路，打造党建亮点。坚持培育典型，以点带面，进一步营造浓厚的党建氛围。不断完善基层党建阵地和农村党员干部队伍建设，
不断激发农村党员干部干事创业激情，进一步提高基层服务能力。积极推进基层组织服务平台建设，努力打造一批服务效能突出的村级基层党组织和“两新”组织党组织，带动全镇党组织晋位升级。
（四）在提升抓党建促发展成效上下功夫。把党组织建设和我镇经济社会各项建设有机结合，聚全镇之力，围绕市委提出的“四大抓手”的发展思路，进一步把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果，不断加快我镇经济社会发展步伐。