在下半年民政工作部署会议上的讲话（通用）
一、增强政治能力，不断提高民政工作政治站位
二、以人民为中心，着力解决群众最关心的突出问题
三、提高认识，准确定位勇于担当新时代的使命
同志们：
下半年，我们要按照扎实落实习近平总书记关于民政工作重 要指示精神，更好地履行新时代民政职责，为抓好下步工作，我 再强调 3 点：
一、增强政治能力，不断提高民政工作政治站位
民政干部要自觉做到“两个维护” 、不断增强“四个意 识” ，切实发挥好党和人民群众血肉联系的纽带桥梁作用，为推 动新时代民政事业健康有序发展提供坚强的政治、思想和组织保 证。一要切实统一思想，不断提高认识。把思想统一到习近平新 时代中国特色社会主义思想和对民政、民生工作重要指示精神上 来，务必增强“四个意识”，自觉维护党中央权威和集中统一领 导，在思想上政治上行动上保持高度一致，牢记共产党人的初心 和使命，牢记“民政为民、民政爱民”的政治底色。二要把握政 治方向，提高政治站位。民政是最能反映党的宗旨性质，最能体 现党的初心使命的部门，事关人心向背、执
政基础和国家兴亡。
始终坚持并提高民政工作的政治站位，站在巩固党的执政地位、维护党的宗旨性质，密切党与人民群众血肉联系的高度，思考和 谋划民政工作。
要自觉用习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会 议上的重要讲话精神统一思想和行动，重点抓好民政系统三个方面的建设。
一是抓好作风建设。充分理解加强机关党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分的深刻含义，党员干部要摆正自己同人民群众的关系，把“民政为民、民政爱民”工作理念内化于心、外化于行，真正做到为人民服务。
二是抓好能力建设。
切实提升党员干部抓落实、干事业和谋创新的能力。将党和国家制定的路线、方针、政策贯彻到实际，关键是学会聚焦，要有支点、有定力，把让人民群众满意作为工作最终的落脚点。能够结合实际创造性地开展工作，通过科技创新、机制创新、制度创新， 更好地服务人民群众。
三是抓好队伍建设。健全民政人才培养体系，抓好民政队伍专业性，提升专业权威，培养造就一支数量充足、结构优化、素质优良的专业人才队伍，提升民政工作水平。
二、以人民为中心，着力解决群众最关心的突出问题
“人民性”是民政工作的根本属性。坚守民政的初心和使 命，就要坚持全心全意为人民服务，坚守民政为民服务的底色。
把增进民生福祉作为民政事业发展的根本目的，始终以满足最大 多数人民群众需求为原则，围绕聚焦脱贫攻坚、特殊群体和群众 关切，着力解
决好人民群众最关心的突出问题。聚焦脱贫攻坚，着力夯实托底保障网 打赢脱贫攻坚战，是党中央既立足当前又着眼长远的战略部署。X 在全国率先建立了城乡低保制度，并以此为基础，构筑了现代社会救助体系，为 X 全面建成更高层次小康社会夯实了托底保障网。X 将进一步健全社会救助体系，不断织牢织密救助保障网。以贯彻实施《X 条例》为契机，进一步加强社会救助规范性， 确保困难群众不为饥寒所迫、不为灾害所急、不为大病所困、不为住房所难、不为事业所扰。强化精准救助，实施精准帮扶，针对目前比较突出的因病致贫、因病返贫问题，加大研究力度，缓解困难家庭困难。
聚焦特殊群体，不断推进福利保障体系 要贯彻落实习近平总书记关于养老服务的重要指示精神为 引领，围绕民政部全国大城市养老服务工作要求，着力推进符合
X 特点的城市养老服务体系，让老年人更好地安享晚年生活。通过全面实施《X 市》，聚焦“增量”“增能”“增效”的目标， 让养老服务更加充分、均衡、优质，实现大城市养老的“X 答卷” 和“X 模式”。进一步完善智慧养老服务平台，推广社区“民生顾问”制度，出台全市养老床位轮候制度，进一步统筹协调养老 服务资源。同时，坚持以儿童和残疾人利益最大化为原则，通过 加强制度建设，切实维护和保障其合法权益，增强他们参与正常 社会生活的能力。聚焦群众关切，着力加强基层治理创新 开展民政工作，必须把自己放到人民群众的“急难愁盼”当中去，学会换位思考，聚焦百姓期盼，从基层着手，从基础抓起， 强化顶层设计和制度安排。习近平总书记多次强调，只有把基层建设好了，整个国家的治理才能够上一个新
台阶，才能够把党和国家的根基扎牢，把国体国运扎牢。基层情况千差万别，群众诉求也多种多样，必须坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，坚持共建共治共享的目标，推动重心下移、力量下沉，注重细微，注重成效。牢牢抓住基层政权建设不放松，夯实民政事业发展的基层基础，强化平台作用，鼓励社会参与，引导公共话题，全面落实习近平总书记提出的X 要“努力走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子”的要求，不断提高 X 社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平，构建全民共建共享的社会治理格局。
三、提高认识，准确定位勇于担当新时代的使命
“时代性”是民政工作的重要特征。中国特色社会主义进入 新时代，我国社会主要矛盾也转化为人民日益增长的美好生活需 要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。X 民政要深刻把握社会主要矛盾的历史性变化，发挥好 X 民政工作在 X 民政工作发展中的排头兵、先行者作用，勇于担当新时代的新使命。
一是不断强化大局意识民政系统党员干部要不断强化大局意识，在经济发展新常态下、在区域协调发展中、在全面开放的新格局中谋划好民政工作， 为党和国家工作大局服务。
二是加强系统性建设 注重民政工作的系统性建设和系统化推进，丰富和完善民政 工作的“四梁八柱”。将群众关注的各类问题进行制度性思考， 通过民政系统化建设，做好制度积累，让老百姓从稳定的制度中 看到预期。
三是坚持法治化引领 坚持对发展的经验和创新的成果，通过法律法规进行总结固 化，以崭新的法治理念、开放的法治思维、优良的法治素养回应 不断变化的社会需求。
四是实施标准化引导 X 民政将坚持创造性地开展工作，吸纳世界各国发展的经验， 对标国际先进标准，全面形成可持续民政标准体系，依靠标准化来落实和改善工作质量、防范民政工作风险、提高管理服务水平， 提升事业发展能级。
五是加强资源统筹 一方面，充分发挥民政平台优势，整合资源，制定标准，反 馈需求，实现公共政策和服务资源的充分利用。另一方面，强化 民政牵头的平台机制，有效推动供给与需求的高效对接，实现资源的精准配置和需求的充分满足。
六是确保落到实处 把群众的满意度作为评判工作的最高标准，本着实事求是的 原则，通过实实在在的举措和行动，以“咬定青山不放松”的韧 劲、不达目的不罢休的狠劲，把各项工作落到实处、抓出成效， 给群众交一份满意的答卷，不断增强人民群众的获得感、幸福感 和安全感。
2020 年机关党风廉政建设工作情况 总结及主要存在问题与工作计划汇报
2020 年， XX 党组认真贯彻十九届中央纪委三次全会精神和省
纪委十一届 X 次全会精神， 深入落实“两个责任”，扎实推进党风廉政重点任务， 持之以恒执行党中央各项规定精神， 紧紧围绕年度党风廉政建设工作任务， 坚定不移地筑牢党风廉政建设防线， 做好廉政风险防控工作， 为推动 XX 各项工作提供了 坚强的思想和纪律保障。
一、
2020 年工作情况
（一）
强化压力传导，
切实履行全面从严治党主体责任
1 1 ．
理清工作思路，
抓好“ “ 一岗双责” ”。
XX 党组始终坚持把抓好党风廉政建设摆在突出位置， 加强组织领导、 严格制度规定、 完善体系建设， 推动从严管党党治党工作水平不断提高。
去年， 会党组先后两次召开专题会议研究机关党风廉政建设工作， 及时传达学习中纪委和省纪委有关会议精神，总结经验、 分析形势、 统一认识、 查找不足， 将责任体系再健全、 责任清单再细化、 目 标管理再具体， 确保党风廉政建设工作任务落到实处。
领导班子成员坚持把主体责任记在心上、 扛在肩 上、 抓在手上， 根据职责分工逐级分解责任， 认真履行“一岗双责” ， 对分管范围内的管党治党责任主动督促、 主动检查， 进一步加强了 对党风廉政建设工作的组织领导。
XX 党组与各分管领导和部室负责人层层签订党风廉政目标责任书， 传导责任、 拧紧螺丝、 上下联动， 形成了 机关齐抓共管的工作局面。
2 2． ．
， 严肃政治生活，
增强党组织的战斗力。
认真执行党组会议、 XX 办公会议制度， 贯彻民主集中制原则。
根据省委统一安排， 去
年， XX 党组先后两次召开党组民主生活会。年初， 以“强化创新理论武装， 树牢‘四个意识’， 坚定‘四个自信’ ， 做到‘两个维护’， 勇于担当作为， 以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处” 为主题召开民主生活会。
8 月 份， 召开了 “不忘初心、 牢记使命” 主题教育专题民主生活会。
领导班子成员发挥带头示范作用， 严格落实双重组织生活制度， 以普通党员身份参加所在党支部组织生活会， 带动了 机关基层组织建设质量的提高。
班子成员认真落实领导干部带头讲党课制度， 在主题教育期间， 五位班子成员均为机关党员讲了 专题党课。
3 3 ．
严格党内监督，
强化执纪问责。
把学习 《中国共产党党内监督条例》《中国共产党问责条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》 等制度规定作为一项政治任务来抓， 围绕干部履职行为加强监督检查， 加强对干部八小时以外的监督。
坚持谈心谈话制度， 通过谈话观察干部的见识见解、 禀性情怀、 境界格局、 道德品质和综合素质， 全面掌握干部的真实情况。
结合党员组织生活会、 个人事项报告、年度考核、 干部推荐考察、 职务职级并行等工作， 及时发现掌握干部存在的问题， 对苗头性、 倾向性问题进行分类梳理，提出需要提醒、 函询、 诫勉的意见。
严格执行《关于县（处）级以上领导干部因私事申请出国（境）
审批管理暂行办法》 《关于进一步加强干部因私出国（境）
证件集中管理工作的通知》 等有关规定， 通过从严抓实登记备案、 证照集中管理、审核把关， 做到了 因私出国（境）
监督管理工作的规范化、制度化、 科学化。
严格落实有关领导干部企业社团兼职的有关要求， 采取逐人核实的形式， 在对干部在企业、 社会团体兼职情况进行逐一摸底排查的基础上， 规范干部因特殊情况需兼任社会组织职务的审批。
加大对元旦、 春节、 中秋等重大节假日期间的提醒监督力度， 强化领导干部自律意识， 有效杜绝了 违规违纪问题的发生。
（二）
强化作风建设，
促进各项权力规范运行
1 1 ．
加强教育引
导，
增强廉政意识。
坚持把学习 贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务， 及时传达学习 中纪委、 省纪委有关文件精神和违纪违规案例通报， 严密组织以抓党风廉政为主题党日活动， 教育机关党员坚守共产党人精神家园， 不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。
一是加强党规党纪教育， 结合“不忘初心、 牢记使命” 主题教育开展， 组织机关党员领导干部认真学习《中国共产党党内重要法规汇编》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》 等内容。
邀请 XX 负责同志为机关全体党员作《中国共产党纪律处分条例》 专题辅导， 切实增强了 党员干部遵法守纪自觉性； 二是加强党的宗旨教育， 多次组织机关党员深入“双报到” 社区开展党员志愿服务活动， 进一步密切与群众的联系， 自觉践行全心全意为人民服务宗旨； 三是加强先进典型教育， 开展向改革开放杰出贡献人员学习活动和向 XX 同志学习活动， 组织机关妇女同志开展向全国三八红旗手 XX 同志学习活动， 组织机关全体人员集体观看中央电视台录制的《榜样 4》 专题节目 ， 充分发挥了 典型榜样的示范引领作用； 四是加强警示教育， 先后组织机
关人员赴 XX 廉政教育馆进行廉政纪律教育， 赴 XX 监狱开展警示教育，多次组织观看警示教育片， 教育机关党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
2 2 ．
继续做好中央巡视组反馈意见整改落实工作。
XX 巡视整改落实工作领导小组， 对照 2018 年省委整改落实方案中提出的问题持续进行监督， 防止问题反弹。
在机关党员干部中继续开展“好人主义、 圈子文化” 问题治理， 较好地解决了 党员干部特别是党员领导干部中存在的好人主义， 以及利用同学会、 同乡 会、 战友会等关系结圈子等突出问题， 消除了 讲关系不讲原则、 讲面子不讲规矩、 讲私情不讲党性等庸俗作风和搞团团伙伙、 拉帮结派等不和谐现象， 保持了 机关上下关系、 人际关系、 工作氛围和谐向上、 纯洁健康。3． 深入落实中央八项规定精神。
抓住元旦、 春节、 中秋等重要节假日， 扎实开展落实中央八项规定精神、 反“四风” 等专题教育。
加强“三公” 经费管理， 规范财务开支，“三公” 经费支出呈逐年下降趋势。
严格执行机要应急车辆使用审批、 登记制度， 严格执行节假日公务用车封存制度，杜绝了 公车滥用、 公车私用。
严格按照因事定人、 人事相符原则， 从工作需要出发安排临时因公出国， 因公临时出国（境）
团组在务实、 高效、 精简、 节约原则下开展工作。
畅通监督举报渠道， 接受群众对党员干部作风进行日常监督。