重大执法决定法制审核工作流程
一、报送提请审核
重大执法决定，执法单位报送法规科进行审核，应提交下列材料：
（一）审核报告；
（二）行政执法案件材料；
（三）其他有关材料。
审核报告主要包括基本事实、适用依据情况、自由裁量权行使情况和其他需要说明的情况。
执法单位送审材料齐全的，法规科应当受理；材料不齐全的，执法单位应当在 3 个工作日内补充，逾期不补充的，予以退回。
二、重点审核内容
法规科主要从以下方面进行审核：
（一）执法事项是否超越本机关执法权限；
（二）执法人员是否具备执法资格和亮证执法情况；
（三）基本事实是否清楚，证据是否确凿，适用依据是否准确；
（四）行政裁量权适用是否适当；
（五）程序是否合法；
（六）法律文书是否规范；
（七）其他应当审核的内容。
法规科以书面审核为主，必要时，可以向当事人了解情况。
三、出具审核意见
法规科审核后，应当视情况作出处理：
（一）认为属于本局执法权限，基本事实清楚，证据确凿，适用依据准确，行政裁量适用适当，程序合法，法律文书规范的，作出同意的审核意见；
（二）认为存在证据不足、适用法律错误、行政裁量适用不当、违反法定程序、法律文书制作不规范等情形的，提出纠正的审核意见；
（三）认为超越本局执法权限的，提出移送有权机关的审核意见。
法规科应当自受理之日起 10 个工作日内出具审核意见书。情况特殊确需延长的，经局分管领导批准，可以延长 3个工作日。
审核意见书一式两份，法规科、执法单位各留存一份。
四、处理审核异议
执法单位对审核意见有异议的，可以在 3 个工作日内向法规科申请复审，法规科应在 2 个工作日内作出答复。经复审，执法单位仍不同意审核意见的，应当及时提请局务会议集体研究决定。
四、审核材料归档
法规科应当将法制审核相关材料整理归档，形成规范卷宗材料。
五、严格责任追究
不严格执行重大执法决定法制审核制度的，依法依纪追究负有领导责任人员和其他直接责任人员责任；导致重大执法决定错误，造成重大损失或不良社会影响的，应从重追责。
重大执法决定法制审核 流程图
提请审核
应提交 材料：1.审核报告；2.行政执法案件材料；3.其他有关材料。
审
核
重点审核：1.执法事项是否超越本机关执法权限；2.执法人员是否具备执法资格和亮证执法情况；3.基本事实是否清楚，证据是否确凿，适用依据是否准确；4.行政裁量权适用是否适当；5.程序是否合法；6.法律文书是否规范。
出具审核意见
法规科应当自受理之日起 10 个工作日内出具审核意见书。情况特殊确需延长的，经局分管领导批准，可以延长 3 个工作日。
处理审核异议
执法单位对审核意见有异议的，可以在 3 个工作日内向法规科申请复审，法规科应在 2 个工作日内作出答复。经复审，执法单位仍不同意审核意见的，应当及时提请局务会议集体研究决定。
审核材料归档
法规科应当将法制审核相关材料整理归档，形成规范卷宗材料。属于行政处罚案件的，《案件审核表》由执法人员统一装入卷宗。
重大执法决定提请法制审核报告
（格式）
局政策法规科：
根据市局《重大执法决定法制审核制度》规定，现将本单位对 XX 拟作出的 XX 决定，送你科法制审核。
附件：
1、审核报告；
2、行政执法案件材料；
3、其他有关材料。
XXX 单位 年
月
日
重大执法决定法制审核审批表
案由（事由）
送审部门
送审时间
行政相对人
性
质
□自然人 □法人
□其他组织
行政执法种类
决定内容
执法人员
执法证号
法制审查内容 □ 执法事项是否超越执法权限；
□ 执法人员是否具备执法资格和持证执法情况；
□ 基本事实是否清楚、证据是否确凿、适用依据
准确；
□ 行使裁量权适用是否适当；
□ 程序是否合法；
□ 法律文书是否规范；
注：对符合要求的，在对应的方框内划“√”，任意一项未划“√”的，不得审查通过。
法制审核意见
（经办人）
科室负责人
意见
分管领导意见
备注：属于行政处罚案件的，适用总局统一制定的《案件审核表》。
重大执法决定法制审核意见书
（格式）
关于 XX 案（事由）的法制审核意见
XXX：
经对 XX 案（事由）进行法制审核，意见如下：
一、执法权限方面；
二、执法人员资格方面、亮证执法等方面；
三、案件事实、证据、适用依据等方面；
三、行政裁量权适用方面；
四、程序方面；
五、文书规范方面；
六、其他需要说明的方面。
……
综上，(同意、纠正、移送的具体意见)
市局政策法规科
年
月
日