优化营商环境，要多些“用户思维”

　企业有哪些痛点堵点，企业家体会最深；什么样的帮助“给力”，企业家最清楚。近日我市发布《天津市建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施办法》，推动企业家参与涉企政策制定。

　如果把政策视作“产品”，企业就是“用户”，让企业家参与“产品制造”，是一种典型的“用户思维”。我市近期推出的支持中小微企业和个体工商户克服疫情影响“xx 条”，就是在深入调研、倾听呼声的基础上，针对企业诉求作出的积极回应，解决的都是成本上升、资金断链、用工紧缺等难点痛点，体现了针对性和含金量。此次出台《实施办法》，让企业家更直接地参与到政策制定过程中来，并形成制度化、常态化，无疑会使“用户需求”得到进一步满足，令营商环境更加“宜人”。

　人们常说，鞋子合不合适只有脚知道。但推行政策涉及诸多利益，鞋做好了，发现不合适再换，损失太大，不如“量体裁衣”，把问题解决在前面。无论是制定政策，还是拿出具体帮扶举措，我们不仅要注重企业的感受，还要善于借助企业的智慧，让问需和问计同步进行，这样既能发现其急难所在，也能找到接地气的方法，提升对策的精准性和实用性。

　 “未征求企业家意见建议的涉企政策，相关审核机构可以退回起草单位补正材料”“意见采纳情况要向社会公布或向企业家反馈”《实施办法》提出多项具体规定，确保了企业家的参与度。政策是营商环境的晴雨表，企业家对政策有话语权，利益诉求就能够得到充分保障，对营商环境也就更有信心。

　更重要的是，让企业家成为“局内人”，会产生更多的归属感；企业家找到“家”的感觉，才有更加强烈的发展意愿。我们常说“产业第一、企业家老大”，不仅是表示一种尊重，更要把理念落到实处，让企业家既真正享有营商环境的便利，也能成为环境的建设者，发挥更积极主动的作用，带来更大“附加值”。

　 “用户思维”越强的地方，就越有吸引力。坚持需求导向、效果导向，把企业满不满意、受不受益作为服务的检验标准，就能吸引来更多“金凤凰”，为天津高质量发展注入新动力。