海南自由贸易港建设心得感想三篇
时间见证着发展之变,海南就在这一巨变中格外璀璨。
‚要把制度集成创新摆在突出位置,解放思想、大胆创新,成熟一项推出一项,行稳致远,久久为功。‛日前,____总书记对海南自由贸易港建设作出重要指示,是推动海南自由贸易港建设的重要遵循。在海南建设自由贸易港,是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策,是我国新时代改革开放进程中的一件大事。高质量高标准建设自由贸易港,一定要把准方向、敢于担当、主动作为,抓实、建好,不断取得新成效。
海南,向海而生,因海而兴。32 年前,党中央决定划定海南岛为经济特区,这个祖国美丽的海岛获得了前所未有的发展机遇,我国也翻开了深化改革、扩大开放的崭新一页。2018 年,党中央决定支持海南全岛建设自由贸易试验区。日前,中共中央、国务院印发了《海南自由贸易港建设总体方案》。从经济特区到自由贸易试验区,再到自由贸易港,海南以发展之变,见证了中国之变,更彰显了中国扩大对外开放、积极推动经济全球化的决心。可以说,中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。
自由贸易港是当今世界最高水平的开放形态。海南自由贸易港的实施范围为海南岛全岛,分步骤分阶段实施推进。到 2025 年将初步建立以贸易自由便利和投资自由便利为重
点的自由贸易港政策制度体系,到 2035 年成为我国开放型经济新高地,到本世纪中叶全面建成具有较强国际影响力的高水平自由贸易港。时间不等人,时间又催人,高质量高标准建设海南自由贸易港既要扎实稳妥,又要只争朝夕,既要符合海南发展定位,又要体现中国特色,既要借鉴国际自由贸易港的先进经验,又要符合中国国情。只有立足中国,面向世界,才能在全球化浪潮中蹚出一条在新时代全面深化改革开放的新路子。
在海南建设自由贸易港是大事,也是新事,是一次从未有过的战略之举、发展实践。如果说两年前在海南全岛建设自由贸易试验区是要实现金融、投资、人才等要素的更大范围、更加自由流动,那么两年后在海南探索建设自由贸易港就是要把握好制度集成创新这个根本着力点,从治理方式、法治手段、科技创新等方面发力,建立与高水平自由贸易港相适应的政策制度体系。如全面推行‚极简审批‛制度,建立健全公平竞争制度,完善产权保护制度,在贸易投资领域实施‚零关税‛、市场准入承诺即入制等制度……支持创新,勇于创新,善于创新,只要把握好‚制度创新+优惠政策+法治规则‛的重要安排,实化细化政策措施,就能把‚总蓝图‛建设为‚实景图‛。
海南民歌唱道,‚久久不见久久见,久久见过还想见‛。从一个贫穷落后的封闭海岛发展成为开放包容的自由贸易
港,海南见证了改革开放以来我国实现的历史性变革、取得的历史性成就。如今,海南建设再出发,中国开放再扬帆,将海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户,就一定能为实现‚两个一百年‛奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦而创造出无愧于时代的新业绩。
海南自由贸易港建设心得感想 2 海南是我国最大的经济特区,具有实施全面深化改革和试验最高水平开放政策的独特优势。日前,中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》,标志着海南自由贸易港建设进入全面实施阶段。
《总体方案》制度设计包括 11 个方面内容:
1.贸易自由便利。对货物贸易,实行以‚零关税‛为基本特征的自由化便利化制度安排。对服务贸易,实行以‚既准入又准营‛为基本特征的自由化便利化政策举措。
2.投资自由便利。大幅放宽海南自由贸易港市场准入。
3.跨境资金流动自由便利。构建多功能自由贸易账户体系,便利跨境贸易投资资金流动。
4.人员进出自由便利。在有效防控涉外安全风险隐患的前提下,实行更加便利的出入境管理政策。
5.运输来往自由便利。进一步放宽空域管制与航路航权限制。
6.数据安全有序流动。开放增值电信业务,逐步取消外资股比等限制。
7.建立现代产业体系。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,不断夯实实体经济基础,增强产业竞争力。
8.税收制度。零关税、低税率、简税制。
9.社会治理。着力推进政府机构改革和政府职能转变,鼓励区块链等技术集成应用于治理体系和治理能力现代化,构建系统完备、科学规范、运行有效的自由贸易港治理体系。
10.法治制度。制定实施海南自由贸易港法;制定经济特区法规。
11.风险防控体系。制定实施有效措施,有针对性防范化解贸易、投资、金融、数据流动、生态和公共卫生等领域重大风险。
《总体方案》提出,实行部分进口商品零关税政策。
除法律法规和相关规定明确不予免税、国家规定禁止进口的商品外,对企业进口自用的生产设备,实行‚零关税‛负面清单管理;对岛内进口用于交通运输、旅游业的船舶、航空器等营运用交通工具及游艇,实行‚零关税‛正面清单管理;对岛内进口用于生产自用或以‚两头在外‛模式进行生产加工活动(或服务贸易过程中)所消耗的原辅料,实行‚零关税‛正面清单管理;对岛内居民消费的进境商品,实行正面清单管理,允许岛内免税购买。
海南自由贸易港建设的制度设计主要内容概括为‚6+1+4‛。
‚6‛——贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利、数据安全有序流动。
‚1‛——构建现代产业体系。大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业,增强经济创新力和竞争力。
‚4‛——加强税收、社会治理、法治、风险防控等四个方面的制度建设。
海南建设国际投资和国际贸易‚单一窗口‛,进出口通关时间均压缩一半以上。实际利用外资连续两年实现翻一番,两年新增市场主体 44.4 万户。
海南自贸港实行‚非禁即入‛。除非有强制性的标准和法律的禁止,原则上政府取消审批,企业直接实行备案制、承诺制,符合条件就可以直接开展业务。
海南自贸港建设的重大战略意义
第一个方面,指明了海南自贸港建设的重大战略意义,即党中央着眼国内国际两个大局,为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策。
第二个方面,揭示了海南自贸港建设的深刻内涵,即建设中国特色的自由贸易港。所谓中国特色自由贸易港,就是要坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,实现以人民
为中心的发展目标,服务于国家重大战略等,还要对标国际先进的规则。
第三个方面,强调了海南自贸港建设的重点是制度集成创新。制度创新,尤其是制度集成创新,这是反观我国自贸试验区近几年来改革开放的实践,是改革开放新高地建设的一个非常重要的任务。
第四个方面,中央对有关部门和海南省如何落实自贸港建设重大战略提出了许多具体要求,比如说要做好政策的早期安排,要大胆地试,要发挥创新精神。
海南岛是仅次于台湾岛的我国第二大岛,且面临南海,特殊的地理单元决定了它适合建设自贸港,因为自贸港需要封闭和便于监管的海关特殊监管区。另外,自贸港往往是‚港城融合型‛特殊经济功能区,要具有一体化的综合性城市经济功能。这几年海南推进‘多规合一’改革取得了非常显著的进展,全岛同城化、全省一体化格局已经基本形成,为自贸港建设打下了很好的基础。海南是我国目前 18 个自贸试验区里唯一一个省级行政单位的全域型自贸试验区,它所积累的经验将有利于推进全域型自贸港建设。
____总书记的重要指示和《方案》,以问题为导向,科学地回答了为何要建设、怎样建设好海南自由贸易港的重大理论和实践问题,深刻揭示了弥足珍贵的科学真理:一个国家、一个民族要振兴,就必须在历史前进的逻辑中前进、在
时代发展的潮流中发展。
建设海南自由贸易港,关键是坚持党的领导。这不仅是长期实践证明了的中国特色社会主义的最大政治优势,是当代中国发展和改革开放的根本保证,也是中国特色社会主义现代建设取得辉煌成就的最根本原因。特别是党的十八大以来,我们始终坚持党的领导,从而取得了改革开放和社会主义现代化建设的历史性成就。历史和实践证明,只有坚持党的领导,才能保证海南自由贸易港建设始终沿着正确的道路前进。
建设海南自由贸易港,本质上是坚持中国特色社会主义制度。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题。改革开放的成功,本质上是中国特色社会主义的成功。制度唯坚持发展,方彰其生命;探索唯艰难困苦,方玉汝于成。任何一个政治制度的完善都不是一蹴而就的。方向指引道路,道路决定命运。历史和实践证明,只有中国特色社会主义才能发展中国,才能确保实现海南自由贸易港成为我国开放型经济新高地的发展目标。
建设海南自由贸易港,重点是要把制度集成创新摆在突出位置,对接国际高水平经贸规则,促进生产要素自由便利流动。面对世界百年之大变局的新形势,加快建设海南自由贸易港,不仅可以打造我国开放型经济新高地,对于推动中国特色社会主义创新发展、促进世界开放型经济长远发展也
具有重大意义。历史和现实证明,只有把制度集成创新摆在突出位置,解放思想、大胆创新,成熟一项推出一项,行稳致远,久久为功,我们才能在更高质量更高水平更高起点上加快对外开放。
总之,海南自由贸易港建设,要体现中国特色,把制度集成创新摆在突出位置,协调好‚一线‛放开‛和‚二线‛管住的关系,形成特色鲜明并具有较强竞争力的优势产业,把握好‚制度创新‛+‚优惠政策‛+‚法制规则‛的重要安排,同时守住不发生重大风险的底线要求。
海南自由贸易港建设心得感想 3 从____总书记 4 月 13日在庆祝海南建省办经济特区 30 周年大会上发表重要讲话,强调国家支持海南建设自贸区(港)到今天刚刚好满月。这一个月里,我们经历了惊喜、兴奋、幸福、踌躇满志、胸怀天下以及大干一场的各种状态,但是,在一切的幸福和兴奋过后,我们的刘赐贵书记和沈晓明省长就拿出了实干兴邦的精神,踏踏实实的静下心来,谋而后动,既有实质性的相关内容出台,也更多的把全岛的目光聚焦核心,聚焦具体的内容、具体的方案、具体的内容。
这一个月来,我思考了很多,作为企业经营者我不仅原原本本的学习了总书记的讲话和刘书记的讲话,更多的是思考,我们在这个历史机遇到来的时候该怎么做,该怎么定位自己的方向,该如何顺应这个历史的大潮,该如何迎风起舞,
希望政府能给于我们一个什么样的自贸区,对这些问题,我思考了很多,现就以下几个方面进行一些粗浅的交流:
第一,立法为本。首先我认为宏观方面,我们要把自贸区(港)建设的大环境做好,包括营商环境、旅游服务环境、开放的环境等等。换而言之,就是利用我们海南省有人大立法权的这个功能,确实让这个功能释放效应,把规矩定好,这是核心,家有家法,我们把岛内的服务产业,生活环境,旅游环境搞的安全了,太平了,和谐了,自然就有世界各地的游客利用面签来海南走走看看;安全祥和舒适的旅游度假环境,安全不欺诈的营商环境下,企业也就来了。所以,立法先行是根本。
第二,税制改革和商事改革是接下来的核心。新加坡和香港不是没有所得税,他们叫利得税,但是,如何降低税费,这要有前瞻性,同时要尽快获得国家层面的支持,时间不等人,这个是真的。商事改革,你可以尽情在海南设立公司逐利,没有问题,但是你要合法合规注册,获得利益后自动完税,然后你可以注销企业,但是要公开公告承诺自己的责任。海南要进行商事改革,只要可以实现开闭自由,按需索取,经商和买卖能够在公平合法的环境自由进行,政府做好相应的服务工作,自然有无数的企业会来到自由贸易岛。
第三,政府在自贸区是小政府的概念,但是不能理解为不作为,少管。我认为该规范的要规范,该管的要管,不合
时宜的、容易被恶炒的各类概念,比如赌博,博彩,赛马等,要及时制止,并加以引导。我认为,放开海南的赛马不是变相放开利用赛马赌博,我们还是要在党中央的坚强领导下,这句话就奠定了是中国特色的赛马,而不是你自己想象的赛马。
第四,自贸区(港)政策来了,我们要更新自己的观念,要有主观意识,要有开发的意识,更要有大局在我的意识。每一个人要积极融入到自贸区(港)的建设中去,要积极推广自贸区(港),做好自贸区(港)的推介人,这是每一个‚海南人‛应当建立起的责任担当,特别是每一个民建会员更应如此。